三、堅持以經濟建設為中心、發展是硬道理

黨的十八屆五中全會《建議》指出：“堅持科學發展。發展是硬道理，發展必須是科學發展。我國仍處於並將長期處於社會主義初級階段，基本國情和社會主要矛盾沒有變，這是謀劃發展的基本依據。必須堅持以經濟建設為中心，從實際出發，把握發展新特征，加大結構性改革力度，加快轉變經濟發展方式，實現更高質量、更有效率、更加公平、更可持續的發展。”這是對我國基本國情和發展實踐的深刻把握。

我國經濟發展進入新常態，絕不意味著當前經濟建設不如過去那麽重要了、在發展經濟方麵可以鬆一口氣了，甚至可以任由經濟增長下滑而無所作為。這種理解和認識是非常偏頗和錯誤的。在經濟新常態下，唯有堅持發展是硬道理的戰略思想，繼續把發展作為我們黨執政興國的第一要務，把以經濟建設為中心作為興國之要，增強發展自信，我們才能做到不為任何風險所懼，不被任何幹擾所惑，不被任何眼前的短期利益所蒙蔽，不被別人的說三道四所左右，才能在“亂花漸欲迷人眼”時保持沉著冷靜，在“千磨萬擊”和“東西南北風”中“咬定青山不放鬆”，才能夠為實現“兩個一百年”奮鬥目標和中華民族偉大複興的中國夢凝神聚力。

（一）堅持以經濟建設為中心、發展是硬道理，是曆史經驗教訓的深刻總結

中國是一個社會主義國家，又是世界上最大的發展中國家，因此，對於中國而言，發展又特指是實現社會主義現代化。中國能否發展起來實現現代化，對於中華民族的命運和社會主義的興衰成敗，命運攸關、至關重要。中華民族曾經有過輝煌的曆史，但是在近代落伍了。中國古代文明曾經長期領先於世界，但到了近代，由於沒有跟上時代發展的潮流，錯失曆史發展的機遇，加之多次遭受到帝國主義列強的侵略和掠奪，長期處於發展緩慢、停滯乃至倒退的境地。新中國成立60多年來，經濟建設和社會發展取得了曆史性的進步，但也遭受了不少的挫折。特別是長達10年之久“**”的浩劫，將發展置於可有可無的地位，耗費了民族寶貴的精力，貽誤了國家的發展良機，拖延了中國的現代化進程，使中國與發達國家和周邊國家、地區本來已經縮小了的差距又進一步拉大了。黨的十一屆三中全會以來，我們牢牢抓住發展這個主題，堅持以經濟建設為中心，從“發展是硬道理”到“發展是黨執政興國的第一要務”，再到“堅持科學發展”，走出了一條中國特色的發展道路，發生翻天覆地的變化，創造了舉世矚目的“中國奇跡”。我國的綜合國力大幅度上升，人們生活水平極大提高，社會全麵進步取得巨大成就，國際影響顯著擴大，民族凝聚

力極大增強，人們生活總體上實現了由溫飽到小康的曆史性跨越。

黨的十八大以來，我們妥善應對國際金融危機持續影響等一係列重大風險挑戰，適應經濟發展新常態，不斷創新宏觀調控方式，推動形成經濟結構優化、發展動力轉換、發展方式轉變加快的良好態勢。我國經濟總量穩居世界第二位，十三億多人口的人均國內生產總值增至7800美元左右。第三產業增加值占國內生產總值比重超過第二產業，基礎設施水平全麵躍升，農業連續增產，常住人口城鎮化率達到55%，一批重大科技成果達到世界先進水平。公共服務體係基本建立、覆蓋麵持續擴大，新增就業持續增加，貧困人口大幅減少，生態文明建設取得新進展，人民生活水平和質量加快提高。全麵深化改革有力推進，人民民主不斷擴大，依法治國開啟新征程。全方位外交取得重大進展，對外開放不斷深入，我國成為全球第一貨物貿易大國和主要對外投資大國。中華民族偉大複興的中國夢和社會主義核心價值觀深入人心，國家文化軟實力不斷增強。中國特色軍事變革成就顯著，強軍興軍邁出新步伐。全麵從嚴治黨開創新局麵，黨的群眾路線教育實踐活動成果豐碩，黨風廉政建設成效顯著，贏得了黨心民心。

（二）堅持以經濟建設為中心、發展是硬道理，是順應時代主題的必然選擇

發展是當代世界的主題，也是當代中國的主題，這一點在21世紀的很長時期內不會改變。正如黨的十八屆五中全會《建議》所指出的：“和平與發展的時代主題沒有變，世界多極化、經濟全球化、文化多樣化、社會信息化深入發展，世界經濟在深度調整中曲折複蘇，新一輪科技革命和產業變革蓄勢待發，全球治理體係深刻變革，發展中國家群體力量繼續增強，國際力量對比逐步趨向平衡。”在今天信息革命和經濟全球化的時代，國際經濟競爭、科技競爭和軍事競爭日趨激烈，任何國家要順應時代潮流，在國際競爭中取得優勢地位，都不能不把發展置於最優先的地位。世界上的所有國家都在把發展作為首選國策，力圖在激烈的國際競爭中取得有力的戰略態勢。特別是發達國家和一些發展中大國在極力推進經濟全球化和信息技術革命，力圖在這場國際競爭中搶占先機。在這場競爭中，就如逆水行舟，不進則退。

我國是發展中的社會主義國家，又是一個發展中的大國，能否發展起來，加快實現工業化、信息化、現代化，決定著社會主義的興衰成敗和中華民族的命運。隻有加快發展，增強經濟實力，提高綜合國力，才能在風雲變幻的國際局勢中處於主動地位，立於不敗之地。中國共產黨是領導社會主義現代化事業的核心力量，抓住機遇，開拓進取，奮力在這場大競爭中

取得主動，發展壯大自己，是我們黨對國家、對民族、對人民必須肩負起來的曆史責任。

（三）堅持以經濟建設為中心、發展是硬道理，是立足於當代中國國情的科學判斷

改革開放30多年來，我們堅持以經濟建設為中心，推動社會生產力以前所未有的速度發展起來，我國綜合國力、人民生活水平、國際地位大幅度提升。雖然我們已經取得了舉世矚目的偉大成就，但我國仍處於並將長期處於社會主義初級階段的基本國情沒有變，人民日益增長的物質文化需要同落後的社會生產之間的矛盾這一社會主要矛盾沒有變，我國是世界最大發展中國家的國際地位沒有變。在任何情況下都要牢牢把握社會主義初級階段這個最大國情，推進任何方麵的改革發展都要牢牢立足社會主義初級階段這個最大實際。不論是與發達國家比較還是與發展中國家比較，中國的發展都還存在較大差距。這就決定了必須在社會主義條件下經曆一個相當長的初級階段，去實現工業化、信息化、現代化。這是不可逾越的曆史階段。在這個階段，我們的主要矛盾依然是人民群眾日益增長的物質文化需要和落後的社會生產之間的矛盾，這個主要矛盾貫穿我國社會主義初級階段的整個過程和社會生活的各個方麵。這個矛盾的主要方麵又是落後的社會生產，因為不改變社會生產的落後狀況，我們就不可能持續不斷地滿足人民日益增長的物質文化需要，就不可能為解決社會發展中麵臨的各種矛盾提供必要的物質基礎和手段。

增加綜合國力，改善人民生活，離不開發展；鞏固和完善社會主義製度，增強社會主義的凝聚力和生命力，離不開發展；保持社會穩定，實現國家長治久安，離不開發展；提高國際競爭力，在國際較量中掌握主動權，離不開發展；完成祖國統一大業，實現中華民族的偉大複興，也離不開發展。我們應該看到，我國物質基礎雄厚、人力資本豐富、市場空間廣闊、發展潛力巨大，經濟發展方式加快轉變，新的增長動力正在孕育形成，經濟長期向好基本麵沒有改變。但是，也應該清醒地認識到，我們發展不平衡、不協調、不可持續問題仍然突出，主要是發展方式粗放，創新能力不強，部分行業產能過剩嚴重，企業效益下滑，重大安全事故頻發；城鄉區域發展不平衡；資源約束趨緊，生態環境惡化趨勢尚未得到根本扭轉；基本公共服務供給不足，收入差距較大，人口老齡化加快，消除貧困任務艱巨；人們文明素質和社會文明程度有待提高，等等，因此，我們必須增強憂患意識、責任意識，著力在優化結構、增強動力、化解矛盾、補齊短板上取得突破性進展，更加有效地應對各種風險和挑戰，繼續集中力量把自己的事情辦好，不斷開拓發展新境界。

（本章完）