四、堅持綠色發展,著力改善生態環境

綠色發展注重的是解決人與自然和諧問題。我國資源約束趨緊、環境汙染嚴重、生態係統退化的問題十分嚴峻,人民群眾對清新空氣、幹淨飲水、安全食品、優美環境的要求越來越強烈。為此,我們必須堅持綠色發展,著力改善生態環境,努力建設美麗中國。

知識鏈接

環境惡化構成了對人類安全的威脅。

——聯合國:《1995年人類發展報告》

江澤民同誌2000年10月在黨的十五屆五中全會上的講話中就指出:“要十分重視生態建設和環境保護,經過長期的努力,使我國青山常在,綠水長流,資源永續利用。”從2004年到2010年,胡錦濤同誌在有關講話中先後提出,要“研究綠色國民經濟核算方法,探索將發展過程中的資源消耗、環境損失和環境效益納入經濟發展水平的評價體係”;要“提倡綠色生產方式、生活方式、消費方式”;要“發展循環經濟,建設資源節約型、環境友好型社會”。他還強調:“綠色發展,就是要發展環境友好型產業,降低能耗和物耗,保護和修複生態環境,發展循環經濟和低碳技術,使經濟社會發展與自然相協調。”

2013年4月,習近平總書記同出席博鼇亞洲論壇2013年年會的中外企業家代表座談時指出:“要牢固樹立尊重自然、順應自然、保護自然的意識,堅持走綠色、低碳、循環、可持續發展之路。”2013年12月,他又在中央城鎮化工作會議上強調:“要堅持生態文明,著力推進綠色發展、循環發展、低碳發展,盡可能減少對自然的幹擾和損害,節約集約利用土地、水、能源等資源。”習近平總書記指出,要著力推進人與自然和諧共生。生態環境沒有替代品,用之不覺,失之難存。要樹立大局觀、長遠觀、整體觀,堅持節約資源和保護環境的基本國策,像保護眼睛一樣保護生態環境,像對待生命一樣對待生態環境。

黨的十八屆五中全會強調:“綠色是永續發展的必要條件和人民對美好生活追求的重要體現。必須堅持節約資源和保護環境的基本國策,堅持可持續發展,堅定走生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路,加快建設資源節約型、環境友好型社會,形成人與自然和諧發展現代化建設新格局,推進美麗中國建設,為全球生態安全作出新貢獻。”

堅持綠色發展,就要實現綠色富國、綠色惠民,為人民提供更多優質生態產品,推動形成綠色發展方式和生活方式,協同推進人民富裕、國家富強、中國美麗。

一要促進人與自然和諧共生。有度有序利用自然,調整優化空間結構,劃定農業空間和生態空間保護紅線,構建科學合理的城市化格局、農業發展格局、生態安全格局、自然岸線格局。

二要加快建設主體功能區。發揮主體功能區作為國土空間開發保護基礎製度的作用,落實主體功能區規劃,完善政策,發布全國主體功能區規劃圖和農產品主產區、重點生態功能區目錄,推動各地區依據主體功能定位發展。

三要推動低碳循環發展。推進能源革命,加快能源技術創新,建設清潔低碳、安全高效的現代能源體係。

四要全麵節約和高效利用資源。堅持節約優先,樹立節約集約循環利用的資源觀。

五要加大環境治理力度。以提高環境質量為核心,實行最嚴格的環境保護製度,形成政府、企業、公眾共治的環境治理體係。

六要築牢生態安全屏障。堅持保護優先、自然恢複為主,實施山水林田湖生態保護和修複工程,構建生態廊道和生物多樣性保護網絡,全麵提升森林、河湖、濕地、草原、海洋等自然生態係統穩定性和生態服務功能。

(本章完)