教育係科作為承載教育學科的載體,一般來講,主要是指教育係科的空間分布。科學合理的分布格局對教育係科乃至教育學科的發展都有著重要作用。教育係科必須關注不同性質生態圈的變化,即中國改革開放和實現現代化的社會生態圈、全國教育係科分布格局及具體院校教育係科所在地的教師培養機構的格局變化、教育係科所在院校的生存環境構成。②分析中華人民共和國教育係科的分布情況,有利於明確教育係科的分布現狀和發展規模,有助於思考今後教育係科的發展路徑。

一、教育係科的分布狀況

教育係科的分布依托高等學校進行。從中華人民共和國成立至今,教育係科的數量逐漸增多,依據2017年教育部頒布的《全國普通高等學校名單》①,全國共有2631所普通高等學校,通過對各大高校官網搜索。

(一)教育係科在各省的分布

目前我國設有教育係科的大學數量共有426所,約占全國普通高等學校的16.2%。其中東部地區168所,占比39%;中部地區140所,占比33%;西部地區118所,占比28%。

(二)教育係科的院校分布層次

我國普通高等學校的426所教育係科中,本科層次院校351所,公辦性質院校395所,省屬院校374所,占比分別為82.4%、92.7%、87.8%;屬於專科層次的教育係科院校有75所,屬於民辦性質的院校31所,屬於部屬院校52所,占比分別為17.6%、7.3%、12.2%,相較於前三種層次院校,比例過低。

我國教育係科在各省(區、市)的本科層次、公辦性質及省屬院校中均有所分布,但6個省(區、市)的專科層次院校中設有設置教育學科,14個省(區、市)的民辦院校中設有設置教育係科,14個省(區、市)的部屬院校中設有設置教育係科,其中,海南省與青海省是三類院校中均未設置教育係科。

(三)教育係科的院校分布類型

為了研究的深入,我們把綜合性院校、多科性院校、單科性院校劃分為傳統的14類院校,即綜合院校、理工院校、農業院校、林業院校、醫藥院校、師範院校、語言院校、財經院校、政法院校、體育院校、藝術院校、民族院校、女子院校、高職高專類院校。

我國教育係科所在院校除語言學校與醫藥院校未有分布外,其餘12類院校均有分布,主要分布在綜合院校及師範院校之中,其中,161所綜合院校設有教育係科,占比37.8%;134所師範院校設有教育係科,占比31.5%;此外,75所高職高專設有教育係科,占比17.6%。這三類高校的教育係科占比約87%。

(四)綜合院校與師範院校的本科院校分布

就教育係科存在的綜合院校和師範院校進行了進一步分析示。

可見,高校教育係科主要分布於綜合院校與師範院校之中,我們有必要對這兩類院校教育係科在各省(區、市)的分布進行了解。由表6-10及圖6-6可知,整體上,我國教育係科分布在省屬綜合院校達136所,省屬師範院校129所;分布在部屬綜合院校達25所,部屬師範院校5所,總計295所。具體到各個省(區、市),除海南、西藏、青海三省區僅有單一的層次種類分布外,其餘省(區、市)都含有至少兩個層次種類的分布。

二、教育係科的分布特征

綜觀我國高校教育係科的分布狀況,可以得出以下結論。

(一)教育係科的地區分布全麵但不均衡

第一,教育係科分布比較全麵。目前,我國省級行政區(不含港、澳、台地區)包括22個省、4個直轄市、5個自治區,共31個省級行政區。在這31個省級行政區中,教育係科均有設置。在426所高校教育係科的分布省份中,設置5所及以上教育係科的有26個省(區、市),占比高達83.9%,設置10所及以上教育係科的省(區、市)有22個,占比達71%。東部、中部、西部地區的教育係科數目分別為168所、140所、118所,雖然逐漸遞減,但數量過百的教育係科數基本能保證東中西部地區的教育係科發展。

第二,教育係科地域分布不均衡。雖然我國31個省級行政區或直轄市均有教育係科的分布,但教育係科的分布不均衡。由圖6-2可知,一方麵,各省(區、市)教育係科數的分布可以分為四個層次,第一層次的江蘇、山東、安徽、湖北、河北和江西在19所(含19所)以上;第二層次的北京、廣東、遼寧、山西、河南、湖南、四川、福建、雲南、黑龍江、貴州、陝西的教育係科數為15~18所;第三層次的吉林、廣西、浙江、甘肅、重慶為8~14所;第四層次的內蒙古、新疆、上海、天津、西藏、寧夏、海南、青海的教育係科數在8所以下。數目在15~18所的教育係科省份居多,教育係科數最多的省份為江蘇省,高達30所,而分布最少的海南省和青海省僅有2所,與江蘇省相比差了28所,第一層次與第四層次之間的差距過大。另一方麵,從分布的地區看,西部地區與東部地區的教育係科數目相差過大,教育係科分布表現出在空間上集聚的特性,具體的東中西部教育係科數據也是有明顯的遞減趨勢,可見分布不均衡。

(二)教育係科的院校分布豐富但較為集中

第一,我國教育係科的分布主要集中於師範院校與綜合院校。由圖6-9可知,我國教育係科院校分布種類多樣,在14類院校的12種中均有分布。與其他類型的院校相比,設有教育係科的綜合院校(161所)與師範院校(134所)數量明顯高於其他種類的院校,兩者共占比約70%,這兩類院校也是教育係科設立的主要聚集地。高職高專75所,占比17%,設置較為合理。設有教育係科的理工院校32所,民族院校11所,兩者共占比約10%。而設有教育係科的農業院校、女子院校、藝術院校、林業院校、政法院校、財經院校、體育院校均不足5所,這些院校的占比不足3%,相比之下,寥寥無幾。語言院校與醫藥院校更是沒有教育係科的分布,由此可見,教育係科在不同院校的分布集中,但比例失調。

第二,我國教育係科主要分布在省屬綜合院校之中。根據前文得知教育係科主要分布於綜合院校與師範院校之中,在本科的辦學層次之中,目前教育係科的分布層次主要集中於省屬綜合院校中,設有136所,省屬師範院校的教育係科數緊隨其後,設有129所。部屬綜合院校25所,部屬師範院校有5所(原西南師範大學改名為西南大學,現為部屬綜合大學)。

具體到各個省(區、市),31個省級行政區中(不含港澳台地區),每一省(區、市)的所屬院校均設有教育係科,分布全麵,可見各省(區、市)都認識到設置教育係科的重要性與必要性,教育係科的重要性越來越得到人們的關注。然而,內蒙古、海南、西藏、青海、寧夏、新疆6個省(區)不僅沒有部屬綜合及師範院校的教育係科,而且所屬綜合院校及師範院校的教育係科數也在5所以下,分布有明顯的聚集傾向。

第三,我國教育係科分布主要集中於公辦本科之中。分析教育係科的院校辦學層次性質,公辦本科323所,占比76%,民辦本科28所,占比7%,公辦專科72所,占比17%,民辦專科3所,占比1%。公辦性質的院校占比超過了90%,在民辦院校的分布不足10%,分布層次差距明顯。具體到各個省(區、市),每個省(區、市)設有教育係科的公辦本科院校數也是高於其他三類的,由此可知設置教育係科公辦本科院校的龐大,但隨著民辦教育的發展,設有教育係科的民辦院校比例會逐漸增加。