六、堅持共享發展，著力增進人民福祉
共享發展注重的是解決社會公平正義問題。當前我國發展中的分配不公問題比較突出，收入差距、城鄉區域公共服務水平差距較大。在共享改革發展成果上，無論是實際情況還是製度設計，都還有不完善的地方。為此，我們必須堅持發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享，堅持共享發展，使全體人民朝著共同富裕方向穩步前進，著力增進人民福祉。
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我們賴以生存的經濟社會的突出問題，是不能提供充分就業和武斷而又不公平地分配財富和收入。
——J·M·凱恩斯
1997年9月，江澤民同誌在黨的十五大報告中闡述“建設有中國特色社會主義的經濟”的內涵和要求時提出，要“保證國民經濟持續快速健康發展，人民共享經濟繁榮成果”。黨的十六大以後，胡錦濤同誌指出，構建社會主義和諧社會，要堅持“共同建設、共同享有”的原則，形成“社會和諧人人有責、和諧社會人人共享”的局麵。他在闡述科學發展觀核心立場時強調，要“始終把實現好、維護好、發展好最廣大人民根本利益作為黨和國家一切工作的出發點和落腳點，尊重人民首創精神，保障人民各項權益，不斷在實現發展成果由人民共享、促進人的全麵發展上取得新成效”。
2013年3月，習近平總書記在闡述中國夢內涵時提出：“中國夢歸根到底是人民的夢”, “生活在我們偉大祖國和偉大時代的中國人民，共同享有人生出彩的機會，共同享有夢想成真的機會，共同享有同祖國和時代一起成長與進步的機會”。2014年9月，他在印度世界事務委員會的演講中指出：“中國視周邊為安身立命之所、發展繁榮之基。我們提出了親、誠、惠、容的周邊外交理念，就是要誠心誠意同鄰居相處，一心一意共謀發展，攜手把合作的蛋糕做大，共享發展成果。”2015年4月，他在巴基斯
坦議會的演講中強調：“中國提出建設絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路倡議，是在新形勢下擴大全方位開放的重要舉措，也是要致力於使更多國家共享發展機遇和成果。”習近平指出，要著力踐行以人民為中心的發展思想。人民為中心的發展思想，不是一個抽象的、玄奧的概念，不能隻停留在口頭上、止步於思想環節，而要體現在經濟社會發展各個環節。我國正處於並將長期處於社會主義初級階段，我們要根據現有條件把能做的事情盡量做起來，積小勝為大勝，不斷朝著全體人民共同富裕的目標前進。
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資本主義的原罪是，有福時並不一定為大家共享；社會主義的先天美德是，有難時大家一定同當。
——W·邱吉爾
黨的十八屆五中全會指出：“共享是中國特色社會主義的本質要求。必須堅持發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享，作出更有效的製度安排，使全體人民在共建共享發展中有更多獲得感，增強發展動力，增進人民團結，朝著共同富裕方向穩步前進。”
堅持共享發展，就要按照人人參與、人人盡力、人人享有的要求，堅守底線、突出重點、完善製度、引導預期，注重機會公平，保障基本民生，實現全體人民共同邁入全麵小康社會。
一要增加公共服務供給。堅持普惠性、保基本、均等化、可持續方向，從解決人民最關心最直接最現實的義務教育、就業服務、社會保障、基本醫療和公共衛生、公共文化、環境保護等利益問題入手，增強政府職責，提高公共服務共建能力和共享水平。
二要實施脫貧攻堅工程。農村貧困人口脫貧是全麵建成小康社會最艱巨的任務。必須充分發揮政治優勢和製度優勢，實行脫貧工作責任製，實施精準扶貧、精準脫貧，因人因地施策，提高扶貧實效，堅決打贏脫貧攻堅戰。
三要提高教育質量。全麵貫徹黨的教育方針，落實立德樹
人根本任務，加強社會主義核心價值觀教育，培養德智體美全麵發展的社會主義建設者和接班人。深化教育改革，把增強學生社會責任感、創新精神、實踐能力作為重點任務貫徹到國民教育全過程。
四要促進就業創業。堅持就業優先戰略，實施更加積極的就業政策，創造更多就業崗位，著力解決結構性就業矛盾。完善創業扶持政策，鼓勵以創業帶就業，建立麵向人人的創業服務平台。
五要縮小收入差距。堅持居民收入增長和經濟增長同步、勞動報酬提高和勞動生產率提高同步，持續增加城鄉居民收入。調整國民收入分配格局，規範初次分配，加大再分配調節力度。
六要建立更加公平更可持續的社會保障製度。實施全民參保計劃，基本實現法定人員全覆蓋。堅持精算平衡，完善籌資機製，分清政府、企業、個人等的責任。適當降低社會保險費率。完善社會保險體係。
七要推進健康中國建設。深化醫藥衛生體製改革，實行醫療、醫保、醫藥聯動，推進醫藥分開，實行分級診療，建立覆蓋城鄉的基本醫療衛生製度和現代醫院管理製度。
八要促進人口均衡發展。堅持計劃生育的基本國策，完善人口發展戰略。全麵實施一對夫婦可生育兩個孩子政策。提高生殖健康、婦幼保健、托幼等公共服務水平。幫扶存在特殊困難的計劃生育家庭。注重家庭發展。
樹立創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念，是針對我國經濟發展進入新常態、世界經濟複蘇低迷形勢提出的治本之策，是針對各種問題和挑戰的戰略指引，集中反映了我們黨對經濟社會發展規律認識的深化，是我們黨發展理論的又一次重大創新。新發展理念相互貫通、相互促進，是具有內在聯係的集合體，要統一貫徹，不能顧此失彼，也不能相互替代。哪一個發展理念貫徹不到位，發展進程都會受到影響。我們一定要牢固樹立和自覺踐行新發展理念，不斷開拓發展新境界。
（本章完）