第四章
黨組的職責
黨組的職責是黨組的責任和任務。黨章明確了黨組的領導核心作用和任務。在此基礎上，《中國共產黨黨組工作條例（試行）》第三章專門明確了黨組的職責。黨組履行這些職責，關鍵是認真履行政治領導責任，討論和決定本單位重大問題，加強幹部和人才隊伍建設，加強對統戰工作和群團工作的領導，認真履行黨要管黨、從嚴治黨責任。
一、認真履行政治領導責任
政治領導責任是黨組的首要責任，是我們黨成立黨組的目的任務。早在1927年，黨團成立之初，《中國共產黨第三次修正章程決案》就提出：“黨團的目的，是在各方麵加緊黨的影響，而實行黨的政策於非黨的群眾中。”1945年，黨的七大在把黨團改為黨組時，《中國共產黨黨章》進一步規定：“黨組的任務，是在各該組織的領導機關中指導黨員為加強黨的影響，實現黨的政策而工作。”此後，我們黨始終堅持和強化這種政治責任。
黨組總職責
1 履行政治領導責任，做好理論武裝和思想政治工作。
2負責學習、宣傳、貫徹執行黨的理論和路線方針政策。
3 貫徹落實黨中央和上級黨組織的決策部署。
4 發揮好把方向、管大局、保落實的重要作用。
在數十年探索和實踐的基礎上，《中國共產黨黨組工作條例（試行）》進一步明確了黨組政治領導責任的內涵和要求：“做好理論武裝和思想政治工作，負責學習、宣傳、貫徹執行黨的理論和路線方針政策，貫徹落實黨中央和上級黨組織的決策部署，發揮好把方向、管大局、保落實的重要作用。”第十四條還規定：“黨組及其成員應當加強思想政治建設，堅定理想信念，嚴守政治紀律和政治規矩。嚴肅黨內政治生活，按照規定召開民主生活會，開展嚴肅認真的批評和自我批評。嚴格落實中央關於改進工作作風、密切聯係群眾的各項規定，堅決反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風。切實增強踐行“三嚴三實”要求的思想自覺和行動自覺。嚴格遵守黨員領導幹部廉潔從政有關規定，自覺接受黨組織和黨員群眾的監督。”
第一，做好理論武裝和思想政治工作。思想建設是黨的建設的首要內容，思想政治工作是黨的突出優勢，思想建黨是黨組的重要責任。總的來說，黨組重視理論武裝和思想政治工作，效果是好的，但也存在著一些黨組輕視思想政治工作，不會或不大習慣於做認真細致的思想政治工作，一些單位幹部職工理想信念動搖等問題。這些迫切要求：“黨組及其成員應當加強思想政治建設，堅定理想信念，嚴守政治紀律和政治規矩。嚴肅黨內政治生活，按照規定召開民主生活會，開展嚴肅認真的批評和自我批評。嚴格落實中央關於改進工作作風
、密切聯係群眾的各項規定，堅決反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風。切實增強踐行‘三嚴三實’要求的思想自覺和行動自覺。嚴格遵守黨員領導幹部廉潔從政有關規定，自覺接受黨組織和黨員群眾的監督。”要求黨組利用談心談話、灌疏引導、典型示範、情感陶冶、新媒體等方法，認真做好思想政治工作，強化理論武裝，擰緊“總開關”，解決黨員幹部的世界觀、人生觀、價值觀問題，確立共產主義和建設中國特色社會主義的理想信念。
第二，負責學習、宣傳、貫徹執行黨的理論和路線方針政策。黨的理論和路線方針政策，指明了黨行動的方向、途徑和準則，是黨的行動指南，是黨組的應有職責。習近平指出：“好學才能上進。中國共產黨人依靠學習走到今天，也必然要依靠學習走向未來。”現實工作中，還有一些黨組不善於學習，不認真學習，心浮氣躁，淺嚐輒止，望文生義，消化不良，更不善於運用。因此，要履行好學習、宣傳、貫徹執行黨的理論和路線方針政策這個職責，黨組就應該堅持學習、學習、再學習，宣傳、宣傳、再宣傳，製定學習計劃，安排專門時間，靜下心來，持之以恒，采取閱讀原著、原始文獻的方式，認真學習宣傳馬克思列寧主義、毛澤東思想、中國特色社會主義理論體係以及習近平總書記係列重要講話精神，認真學習宣傳黨的基本路線，認真學習宣傳黨關於中國特色社會主義經濟、政治、文化、社會、生態文明建設等方麵的政策，吃透精神實質，明確前進的方向道路。應該堅持調查、調查、再調查，深入實際、深入群眾，進行深入細致的調查研究，把握客觀的實際情況、發展趨勢、突出矛盾。應該堅持實踐、實踐、再實踐，把黨的理論和路線方針政策與本單位實際結合起來，解放思想，實事求是，大膽創新，把黨的理論和路線方針政策化為幹部職工的實際行動，推動單位工作的發展進步。
第三，貫徹落實黨中央和上級黨組織的決策部署。黨組織的決策部署是對黨的工作的總體安排，是推動黨的事業健康發展的戰略舉措。黨組是貫徹落實黨中央和上級黨組織決策部署的主體，肩負著貫徹落實好黨中央和上級黨組織的決策部署的責任。從當前來看，主要是貫徹落實全麵建成小康社會、全麵深化改革、全麵依法治國、全麵從嚴治黨的戰略舉措和部署。如全麵建成小康社會方麵，經濟持續健康發展，人民民主不斷擴大，文化軟實力顯著增強，人民生活水平全麵提高，資源節約型、環境友好型社會建設取得重大進展；全麵深化改革方麵，堅決破除一切妨礙科學發展的思想觀念和體製機製弊端，加快完善社會主義市場經濟體製，加快完善現代市場體係，加快轉變政府職能，深化財稅體製改革，健全城鄉發展一體化體製機製，構建開放型經濟新體製，促改革、穩增長、調結構、惠民生和防風險，加強社會
主義民主政治製度建設，推進法治中國建設，強化權力運行製約和監督體係，推進文化體製機製創新，推進社會事業改革創新，創新社會治理體製，加快生態文明製度建設，深化國防和軍隊改革，加強和改善黨對全麵深化改革的領導；全麵依法治國方麵，堅持走中國特色社會主義法治道路、建設中國特色社會主義法治體係，完善以憲法為核心的中國特色社會主義法律體係、加強憲法實施，深入推進依法行政、加快建設法治政府，保證公正司法、提高司法公信力，增強全民法治觀念、推進法治社會建設，加強法治工作隊伍建設，加強和改進黨對全麵推進依法治國的領導；全麵從嚴治黨方麵，堅持思想建黨和製度治黨，嚴明政治紀律和政治規矩、加強紀律建設，深化紀律檢查體製改革、完善黨風廉政建設法規製度，落實“兩個責任”、強化監督執紀問責，持之以恒落實中央八項規定精神，堅決遏製腐敗現象蔓延勢頭，研究從嚴治黨規律等重大決策部署。黨組貫徹落實這些決策部署，要深入學習，深刻領會，準確把握，把思想和行動統一到中央精神上來。堅持問題導向，緊密聯係工作實際，增強貫徹落實決策部署的針對性、實效性。加強對落實決策部署的指導、監督與檢查，建立健全監督檢查的長效機製，加大問責力度，確保各項決策部署落地生根，取得黨和人民群眾滿意的實效。
第四，發揮好把方向、管大局、保落實的重要作用。這是對黨組工作的總要求，也是黨組工作的總職責。這個方向，就是人類社會的發展趨勢和方向，中國特色社會主義的發展趨勢和方向，黨在一段時期的工作目標和工作要求。這個大局，就是整個單位的、超越單位自身的全局性、根本性、長遠性的利益和要求。這個落實，就是把黨的方針、政策、措施、要求落到實處。黨組要把握好方向，關鍵是深入學習，真正懂得和深入把握人類社會和中國特色社會主義的建設規律，把握黨的工作目標和工作要求與這些規律的內在統一性，自覺地站在規律所揭示的方向趨勢基礎上，順應先進生產力的發展要求，堅定黨的工作目標，貫徹黨的工作要求，引領工作方向，糾正工作中的偏差，確保本單位的工作始終按照黨所指引的方向前進。要管好大局，關鍵是站穩人民立場、黨的立場、本單位全體職工的立場，牢固樹立全局觀念、長遠觀念，始終從人民的要求、黨的要求和單位職工群眾的普遍要求出發，用戰略眼光謀劃工作，推動落實，並在個別利益與整體利益、單位利益與全局利益、近期利益與長遠利益發生矛盾的時候，自覺地以整體利益、全局利益和長遠利益為重。要保好落實，關鍵是敢於擔當，立足實際，尊重規律，集中智慧，把工作任務分解為一個個具體項目，明確責任任務，調動職工的積極性主動性創造性，在完成一個個具體項目的過程中，把黨的工作任務和要求落到實處。
（本章完）