二、“三嚴三實”的豐富內涵和具體要求(板書)

2014年3月9日下午,習近平總書記在十二屆全國人大二次會議安徽代表團參加審議時提出了“三嚴三實”的要求,他指出,作風建設永遠在路上。各級領導幹部都要既嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己,又謀事要實、創業要實、做人要實。

“三嚴三實”言簡意賅而又內涵深刻,彰顯著馬克思主義執政黨的政治品格,闡明了黨員幹部的修身之本、為政之道、成事之要,豐富了管黨治黨的思想理念,反映了新形勢下黨的建設的內在規律和本質要求,體現了世界觀和方法論的有機統一、內在自律和外在約束的有機統一,為黨員幹部修身做人、為官用權、幹事創業提出了明確要求。

嚴以修身,就是要加強黨性修養,堅定理想信念,提升道德境界,追求高尚情操,自覺遠離低級趣味,自覺抵製歪風邪氣。做官先做人,做人必修身。對黨員幹部來說,修身做人就是要做合格的共產黨員,做社會的先進分子。德乃立身之本、為官之要,修身做人就要把立德擺在首要位置。黨員幹部必須懂得,當了官不等於品行過關,職務高不等於境界就高,一定要把立德、修德、踐德作為終身課題,要自覺加強黨性修養、增強政治定力,鑄牢理想信念這個“主心骨”,使道路自信、理論自信、製度自信真正刻骨銘心。要帶頭弘揚社會主義核心價值觀,帶頭弘揚中華優秀傳統美德,帶頭恪守社會公德、職業道德、家庭美德和個人品德,始終保持健康生活情趣和高尚道德情操,在弘揚社會正氣上作出表率,努力成為一個高尚的人、一個純粹的人、一個有道德的人、一個脫離了低級趣味的人、一個有益於人民的人。

嚴以用權,就是要堅持用權為民,按規則、按製度行使權力,把權力關進製度的籠子裏,任何時候都不搞特權、不以權謀私。一切權力屬於人民,一切權力為了人民,這是共產黨人的權力觀。黨和人民賦予領導幹部一定的權力,是一種信任、一種重托。領導幹部越是職位高、權力大,越要牢記權力的本質。每一名黨員領導幹部在對待權力問題上,都要切實擺正自己的位置,堅持權力屬於人民、用權造福人民;對手中的權力,要有敬畏之心,有戰戰兢兢、如臨深淵、如履薄冰的謹慎,保持心有所畏、言有所戒、行有所止的約束,做到依法用權、秉公用權、廉潔用權;要守好公與私的分界線,堅決防止市場交換原則滲透到黨內政治生活中來,絕不搞權力尋租、權錢交易;要講原則、守底線,不為私利所困,不為私情所惑,真正做到一身正氣、兩袖清風,堂堂正正做人、幹幹淨淨用權;要習慣於在監督下用權,在監督下工作和生活,自覺接受組織監督、輿論監督、社會監督,不斷增強免疫力。

嚴以律己,就是要心存敬畏、手握戒尺,慎獨慎微、勤於自省,遵守黨紀國法,做到為政清廉。嚴以律己的核心是自重、自警、自醒,清正廉潔。一方麵,黨員幹部要自覺在改造主觀世界上下功夫,就是自己管得住自己,常思“嚴”之益,常念“縱”之害,防止精神淪陷、“自己扳倒自己”;另一方麵,要在改造客觀世界的實踐中,不斷磨練自己、改造自己,麵對大千世界的誘惑能夠穩得住心神,麵對各種利益的糾纏能夠守得住操守。慎獨、慎微,是古代先賢修身的好傳統,對共產黨人加強自身修養也具有重要意義。黨員幹部特別是領導幹部要把慎獨作為一種操守、一種品格、一種風骨,讓慎獨的意識像影子一樣伴隨左右;要牢記“從善如登,從惡如崩”的古訓,以“吾日三省吾身”的精神警醒自己、鞭策自己,防微杜漸、警鍾常鳴,嚴防一念之差、一時糊塗,嚴防不知不覺變質,不斷增強自我淨化、自我完善、自我革新、自我提高能力。

謀事要實,就是要從實際出發謀劃事業和工作,使點子、政策、方案符合實際情況、符合客觀規律、符合科學精神,不好高騖遠,不脫離實際。黨員幹部要堅持用實踐的觀點對待事業、看待政績,嚴謹科學決策,按客觀規律辦事,把實際成效作為檢驗政績的重要標準,決不搞虛政績、假政績、劣政績;堅持用群眾的觀點對待事業、看待政績,一切為群眾

著想、為群眾而幹,使幹事創業的過程成為增進群眾福祉的過程;堅持用曆史的觀點來對待事業、看待政績,樹立功成不必在我的理念,多做打基礎、利長遠的事情,不搞竭澤而漁的短期行為。

創業要實,就是要腳踏實地、真抓實幹,敢於擔當責任,勇於直麵矛盾,善於解決問題,努力創造經得起實踐、人民、曆史檢驗的實績。創業要實,要義是真抓實幹、敢於擔當。黨員幹部要增強責任意識、擔當意識,對那些為官不為、為官不勤、為官不廉的現象,對那些工作飄浮、弄虛作假、胡亂作為的問題,要敢於批評、敢於碰硬,要多幹事、多作為,不斷開拓事業發展新局麵。

做人要實,就是要對黨、對組織、對人民、對同誌忠誠老實,做老實人、說老實話、幹老實事,襟懷坦白,公道正派。老實做人、做老實人,是共產黨員先進性的內在要求,是領導幹部“官德”的外在表現。黨員幹部要始終堅持實事求是、一切從實際出發,腳踏實地幹事,不信虛言、不聽浮術、不采華名、不興偽事,始終保持求真務實的工作作風。一分部署,九分落實。要發揚“釘釘子”精神,保持力度、保持韌勁,善始善終、善作善成,不斷取得作風建設新成效。對那些事關全局、事關長遠的重大任務,對那些看準了的事情,要咬定青山不放鬆、一張藍圖抓到底,鍥而不舍、馳而不息地抓下去。

“三嚴三實”要求,著力點就在一個“嚴”字、一個“實”字。“嚴”字蘊涵的是馬克思主義信仰、共產主義遠大理想、中國特色社會主義共同理想等嚴肅的政治追求,是完善組織生活、貫徹民主集中製等嚴格的組織原則,是懂規矩、守底線、拒腐蝕、永不沾等嚴明的紀律要求,如果離開了這個“嚴”字,就會導致信仰迷失、組織渙散、紀律鬆弛,最終失去凝聚力、戰鬥力。“實”字蘊涵的是一切從實際出發、理論聯係實際、實事求是、在實踐中檢驗真理和發展真理的思想路線,是求真務實、尊重實踐、注重實效的工作方法,是忠誠老實、厚道樸實、認真踏實的處世態度,如果離開了這個“實”字,就會導致脫離實際、圖做虛功、貽誤事業,最終失去民心民意、失去執政基礎。“三嚴”與“三實”即相互區別又相互聯係,二者共同統一於加強黨的作風建設的進程之中,統一於黨員幹部帶領人民進行中國特色社會主義建設的偉大實踐之中。

“三嚴三實”既繼承了我國優秀的曆史文化,又賦予了新的時代內涵,既堅持了黨的優良傳統,又提出了新的更高要求,彰顯了我們黨與時俱進的馬克思主義理論品格,是對黨的建設理論的豐富和發展。“三嚴三實”是黨中央在落實八項規定、聚焦反對“四風”新的階段做出的新的重大部署,具有極強的針對性和指導性,是加強作風建設的再啟程,是新時期深入推進作風建設的科學指南,是推進黨的建設和改革發展各項工作的重要保障,對於進一步鞏固黨的執政基礎和執政地位,推動實現“兩個一百年”奮鬥目標,實現中華民族偉大複興的中國夢,具有重大而深遠的意義。

延伸閱讀

習近平談領導幹部修養四則

權力是個神聖的東西

中國古代有一種哲理:國家之權乃是“神器”,是個神聖的東西,非“凡夫俗子”所能用。黨員領導幹部務必珍惜權力、管好權力、慎用權力。正確行使權力,掌權為公、用權為民,則群眾喜、個人榮、事業興;錯誤行使權力,甚至濫用權力,掌權為己、用權於私,則群眾怨、身敗名裂、事業損。

秉公用權、廉潔從政,是領導幹部應該具備的基本素質。早在二十世紀六十年代,鄧小平同誌就語重心長地告誡全黨說:“我們拿到這個權以後,就要謹慎。不要以為有了權就好辦事,有了權就可以為所欲為,那樣就非弄壞事情不可。”這些年有的領導幹部犯錯誤,恰恰都與亂用權有關。各級領導幹部對待權力一定要如履薄冰、如臨深淵,做到慎用權、善用權、用好權,既要管好自己,又要防止他人利用自己的權力和職務影響謀取非法利益。要樹立權力就是服務的意識,經常想一想自己手中的權力是從哪裏來的、應該為誰所用這個重要問題,自覺做

到用權為公而不為私。要遵守權力使用的紀律規定,嚴格執行民主集中製,討論問題講民主,進行決策講程序,執行決議講紀律。要牢記權力就是責任的理念,用權要接受監督,確保權力行使不偏離正確方向,確保權力行使的神聖性。

追求“慎獨”的高境界

《禮記》有雲:“莫見乎隱,莫顯乎微,故君子慎其獨也。”黨員幹部要“慎獨”。黨員幹部特別是領導幹部手中往往掌握一定的權力,不僅要主動接受組織、製度的監督,而且還要不斷加強自律,做到台上台下一個樣,人前人後一個樣,尤其是在私底下、無人時、細微處,更要如履薄冰、如臨深淵,始終不放縱、不越軌、不逾矩。

劉少奇同誌在《論共產黨員的修養》中就將“慎獨”作為黨性修養的有效形式和最高境界加以提倡,他說:“即使在他個人獨立工作、無人監督、有做各種壞事的可能的時候,他能夠‘慎獨’,不做任何壞事。”黨員幹部都要努力做到“慎獨”。

首先,要堅定理想信念,樹立明確的政治方向,遵守鮮明的政治原則,珍惜個人的政治生命,以形成內在的“定力”。

其次,要時刻反躬自省,就像古人講的“吾日三省吾身”,自重、自省、自警、自勵,潔身自好,存正祛邪,注重修身養德,增強防腐拒變的“免疫力”。

同時,還要辦事公開透明。黨員幹部也是普通的人,難免存在各種弱點,會犯各種錯誤,而陽光是最好的防腐劑,隻要辦事講民主、講程序、講紀律,避免暗箱操作、上下其手,就能減少各種誘惑的“滲透力”,防腐拒變才不會成為一句空話。

越是領導幹部,越要廉潔自律

保證各級領導幹部清正廉潔,是推進黨風廉政建設的首要任務,也是加強黨的執政能力建設的重要內容。黨的各級領導機關和領導幹部都掌握著一定的權力,把各級領導班子和領導幹部隊伍建設好,保證人民賦予的權力真正用來為人民服務,始終是我們黨執政所麵臨的一個重大課題。各級領導幹部要牢固樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀和正確的權力觀、地位觀、利益觀,按照中央和省委廉潔從政的各項規定和紀律要求,增強自律意識,實行自我約束,正確行使權力,自覺做到清正廉潔、勤政為民、克己奉公。各級黨組織要切實加強對權力運行的監督製約,把領導幹部管住管好,特別是對各級領導班子的主要負責人更要嚴格要求、嚴格管理、嚴格監督。現在,有的幹部職務升了,權力大了,對自己的要求卻放鬆了。如果自己不警惕,組織上又不及時教育和監督,就很容易出問題,甚至出大問題。因此,越是領導機關,越是領導幹部,越是主要領導,越要廉潔自律,加強監督,以身作則,當好表率。

為民辦實事成於務實

堅持以人為本、執政為民,最終要落實在一件一件的實事之中。這些實事,既體現於推動經濟社會發展和惠及全社會的“大事”,也體現在與老百姓日常生活息息相關的家門口的“小事”。“群眾利益無小事”。抓好為民謀利的“小事”,必須要像抓“大事”那樣,把求真務實的精神貫徹到為民辦實事的具體工作之中。做好為民辦實事工作,關鍵在於用好的作風辦好事,用實在的項目來辦實事。最實在的事就是要著力解決民生問題,特別是關心困難群體,多做、大做“雪中送炭”的事,多搞一些直接造福於民的“滿意工程”、“民心工程”,切實把老百姓家門口的事情辦好。實事必須實幹,要改進工作方法,轉變工作作風,腳踏實地、穩紮穩打,盡力而為、量力而行,決不喊空口號、搞花架子。實事還要見實效,最大的實效就是真正使廣大群眾得到實惠、感到幸福,產生良好的社會效益和人文效應。群眾最能體驗為民辦實事工作的成效,要讓群眾來評判為民辦實事工作的成效。總之,“樂民之樂者,民亦樂其中;憂民之憂者,民亦憂其憂”。我們把為民辦實事的工作做好了,群眾的幸福感就會提升,人民群眾與黨委、政府心相係、情相連,構建和諧社會的基礎就會更加紮實。

(選自習近平著《之江新語》,浙江人民出版社2007年版)

(本章完)