三、積極探索非公有製經濟組織黨組織和黨員發揮作用的有效途徑

黨組織和黨員作用發揮,是非公有製經濟組織黨建工作的生命力所在。非公有製企業黨組織是黨在企業中的戰鬥堡壘,在企業職工群眾中發揮政治核心作用,在企業發展中發揮政治引領作用。這是根據黨作為中國特色社會主義事業領導核心的執政地位,總結改革開放30多年來我國非公有製經濟健康發展和非公企業黨建工作實踐經驗得出的重要論斷,凝聚了黨內外包括非公經濟代表人士的廣泛共識。這是新形勢下推進非公有製經濟組織黨建工作,充分發揮黨組織作用的基本依據。

第一,強化黨組織服務功能,切實維護職工群眾合法權益,增強黨組織對職工群眾的凝聚力向心力。非公有製經濟組織黨組織要緊緊圍繞“服務企業、服務員工、服務社會”目標,探索各種有效的工作載體。在服務企業上,堅持在發展壯大企業中求“作為”,充分發揮政治優勢,加強政策引導,幫助企業認清形勢、正視困難,自主創新、挖潛增效,攻堅克難、科學發展。在服務員工上,深入實施“凝聚力工程”建設,建立健全“四必談、五必訪”和黨員結對聯係困難職工製度,實施“服務關愛員工”計劃,建立愛心基金等形式,切實幫助員工解決實際困難。在服務社會上,深入開展以“致富思源、富而思進”為主要內容的活動,積極引導企業開展反哺社會活動,如參與“扶貧助學”“賑災捐款”“結對幫聯”等活動。深入開展村企共建活動,發揮企業黨組織在資金、信息、人才和技術等方麵的優勢,通過組織共建、經濟共建、文化共建、人才共建、環境共建等,充分發揮非公有製經濟組織在建設社會主義和諧社會中的作用,不斷提高企業的美譽度和社會影響力。

第二,突出參與企業決策意識,積極建言獻策,為企業的科學發展發揮參謀協助作用。非公有製經濟組織黨組織要把促進企業科學發展作為黨建工作的出發點、著力點、落腳點和檢驗標準,積極探索發揮參謀協助作用的內容、途徑和方式。黨組織在積極研究國內外發展形勢、行業發展趨勢、企業發展前景、黨和國家的政策走向的同時,要主動參與企業重大問題的決策,深入開展調查研究,組織黨員群眾討論,積極開展建言獻策,努力為企業科學發展作出貢獻。

要進一步健全職工代表大會、廠務公開、重大事項集體討論以及民主懇談會、民主聽證會等製度,深化黨組織與行政管理層領導成員“雙向進入、交叉兼職”的做法,提倡黨組織負責人分管人力資源工作或兼任工會主席,為黨組織有效參與企業決策提供製度保證。要建立非公有製經濟組織黨組織與企業主定期交流溝通製度,實現黨建工作與生產經營有機融合、有效對接。

第三,發揮黨的政治思想工作優勢,協調各方利益關係,為企業的科學發展凝聚人心。了解掌握企業員工的思想和工作狀態,做深做細思想工作,為員工安心工作服務、為企業科學發展服務,既是非公有製經濟組織黨組織的優勢所在,也是黨組織得以在非公有製經濟組織立足、贏得信任和地位的重要途徑。要引導教育非公有製經濟組織真心關心員工、善待員工,盡可能發揮員工的聰明才智。要引導教育員工樹立企業發展與個人發展同向的理念,以企業可持續發展維護個人利益的最大化。要廣泛開展民主聽證、民主懇談等活動,就企業發展、員工福利、勞資關係等,加強企業主與員工的經常性溝通。特別是當雙方發生衝突時,黨組織要充分發揮協調作用,及時化解企業內部矛盾,確保員工的合法利益,促進企業科學發展。

第四,發揮黨組織的突擊攻關作用,發動廣大黨員爭做克難爭先的模範,使黨組織成為企業完成急難險重任務的主心骨。在應對當前嚴峻經濟形勢過程中,非公有製經濟組織黨組織要想企業所想、急企業所急,圍繞企業生產經營實際困難,組織廣大黨員職工積極開展各種形式的突擊攻關活動,全力以赴幫助企業克難攻堅。一是幫助企業理清發展思路。非公有製經濟組織黨組織要深入車間班組、走近職工群眾,問計於職工、求智於群眾,通過開展“我為企業解困獻一策”等活動,幫助企業進一步理清思路,提高科學決策的能力和水平。二是幫助企業轉變發展方式。黨組織要結合企業實際,鼓勵企業積極引進先進技術和設備,逐步淘汰落後生產能力,加快優化產業結構,發展具有較強競爭優勢的高新技術產業,不斷提高自身品牌效應,增強企業的市場競爭力。要引導企業適應國際國內市場發展的趨勢,及時調整營銷策略,進一步拓展發展空間。黨組織要引導非公有製經濟組織深入學習國家的經濟政策,

認真把握經濟發展和市場的運行趨勢,及時改進經營方式,調整產業結構,使企業在新一輪的發展中把握主動、贏得先機。三是組織開展科技攻關活動。非公有製經濟組織黨組織要通過組織“技術攻關突擊隊”“急難任務突擊隊”,充分發揮黨員的示範表率作用,團結帶領職工爭先創優、克難攻堅。要組織黨員骨幹圍繞企業生產經營中的關鍵問題,加大攻關力度,加快自主科技創新、市場營銷創新、發展模式創新、企業製度創新,不斷增強企業自主創新能力。要廣泛開展“小設計、小創造、小發明、小改革、小竅門”等群眾性科普創新活動,努力在非公有製經濟組織中形成人人講創業、重創造、搞創新的良好氛圍。四是切實抓好節能降耗工作。積極教育引導廣大職工樹立“節約就是利潤、降耗就是發展”的觀念,用實際行動影響和帶動身邊職工提高節約意識,學會向節約要效益。通過發動職工開展“節省每一度電、每一桶水、每一滴油”活動,使企業各項能耗得到下降;通過開展“崗位競賽”“技能比武”等活動,提高勞動生產率。

第五,探索開展開放式黨組織活動,增強黨組織活動吸引力和影響力。認真落實黨的組織生活製度,督促指導非公有製企業黨組織按期換屆。創新黨組織活動方式,除黨組規定的黨內活動外,提倡黨群活動一體化。推動企業黨組織與其他單位黨組織開展結對共建活動。提倡開設網上黨建園地、網上黨校、黨建微博、網上論壇等,把黨的活動陣地拓展到網絡上。

第六,創新黨員教育管理服務,增強黨員的歸屬感和榮譽感。尊重黨員主體地位,保障和落實黨員的知情權、參與權、選舉權、監督權。加強黨員教育培訓,注重把黨員培養成生產經營骨幹,把生產經營骨幹培養成黨員。探索流動黨員“一方隸屬、多重管理”模式,對已確認身份但未及時轉接組織關係的黨員,應組織其參加企業黨組織活動,發揮先鋒模範作用。推進黨員管理信息化,健全城鄉一體、流入地黨組織為主、流出地黨組織配合的流動黨員教育管理服務工作製度,實行具有多種服務功能、便於黨員參加黨組織活動的黨員信息卡製度。從思想、工作、生活上關心黨員,及時反映涉及黨員切身利益的重要情況,健全黨內激勵、關懷、幫扶機製,注重解決老黨員和生活困難黨員實際問題。

(本章完)