二、全麵抓好問責條例的執行

動員千遍不如問責一次。實踐證明,問責是全麵從嚴治黨的重要抓手。但如果沒有統一、配套、剛性的問責製度作支撐,問責的執行效果必將大打折扣。黨的責任重如泰山,有權必然有責,失責必須追究。在眾多黨內法規製度中,《中國共產黨問責條例》堪稱全麵從嚴治黨的一件利器。條例貫徹黨章,堅持問題導向,緊緊圍繞堅持黨的領導、加強黨的建設、全麵從嚴治黨、維護黨的紀律、推進黨風廉政建設和反腐敗工作開展問責。對於失職失責造成嚴重後果、人民群眾反映強烈、損害黨執政的政治基礎的都要嚴肅追究責任,既追究主體責任、監督責任,又追究領導責任。製定《中國共產黨問責條例》,既是為了減少問責執行的自由裁量空間,推動管黨治黨從寬鬆軟走向嚴緊硬,提高黨的建設的科學化、製度化、規範化水平;同時也是在告誡和警示全黨,黨中央對問責是動真格的,黨的領導幹部不擔當、不負責、不作為就要被追責。必須堅持依規依紀、實事求是,失責必問、問責必嚴,懲前毖後、治病救人,分級負責、層層落實責任的問責原則;針對黨組織、黨的領導幹部要區分情況,靈活運用不同問責方式;要實行終身問責,對失職失責性質惡劣、後果嚴重的,不論其責任人是否調離轉崗、提拔或者退休,都應當嚴肅問責,讓《中國共產黨問責條例》真正發揮好管黨治黨的震懾作用。

要落實《中國共產黨問責條例》,紀委必須正確運用問責這把利劍。在紀律檢查機關的監督執紀問責三大主責主業中,問責是兜底,更是保障。問責利劍必須高高舉起、堅決落下,切忌將其概念化、形式化、隨意化。首先要搞清楚問責的主體和對象,要堅持做到覆蓋各級黨組織,又重點瞄準“關鍵少數”,沒有任何人可以搞特殊。要立場堅定、態度明確,對黨組織不履行全麵從嚴治黨主體責任或者履責不力,造成嚴重損害或嚴重不良影響的,要嚴格按照《中國共產黨問責條例》,嚴肅追究直接責任者和領導責任者,全麵落實“一崗雙責”,堅決實行“一案雙查”、“連坐問責”,力戒走過場,杜絕搞形式。工欲善其事,必先利其器。但再鋒利的寶劍也敵不過歲月擱置,生鏽腐爛。隻有經常使用打磨,才能保其鋒芒。製度的生命力在於執行。鑄造這把利劍,就必然要奮力揮舞,將幾個黨內蛀蟲斬於馬下,否則無法真正做到懲前毖後、治病救人。堅持失責必問,問責必嚴才能發揮利劍的威力。要切實杜絕下不為例、網開一麵的現象,這種好人主義是不負責、不擔當、不作為的表現,必須堅決予以扼殺,絕不把問責這把從嚴治黨的利劍當成擺設品,要敢於較真,敢於亮劍,在今後的工作中,不管是誰,不管是哪個單位,隻要是違反黨的章程或者其他法規,或者是不正確履行職責的,就要追究,就要問責,切實做到早發現、早治療,嚴肅處理,進一步壓實全麵從嚴治黨主體責任和監督責任。另外,問責不僅要嚴,更要準,既不能張冠李戴錯問責,也不能隔靴搔癢輕問責、假問責。

(本章完)