三、紮實推進巡視全覆蓋,強化政治導向

落實黨中央要求,中央巡視工作節奏更快、力度更大,以2016年為例,共開展3輪巡視,覆蓋91家單位黨組織,占中央全覆蓋任務總數的三分之一,繼完成對地方、國有重要骨幹企業、中央金融單位全覆蓋之後,又完成了對中央和國家機關的全覆蓋。截至目前,十八屆中央巡視已開展11輪,覆蓋了240多個黨組織,全覆蓋率達90%。

中央巡視首現“回頭看”,圍繞政治進行再巡視,成為巡視工作不斷創新的一大亮點。2016年3輪巡視對北京、天津、重慶、遼寧等12個省區市殺出“回馬槍”,黃興國、王瑉、楊魯豫、楊振超等一批領導幹部應聲落馬,揭開了遼寧拉票賄選案的麵紗,槍槍見血、威力十足,充分體現了黨內監督的韌勁和嚴肅性,釋放出全麵從嚴治黨的強烈信號。

在深化中央巡視工作的同時,中央巡視工作領導小組深入落實習近平總書記關於構建巡視監督立體網絡格局的重要指示,著力加強對省區市和中央單位巡視工作的領導,推進建立市縣巡察製度,基本形成橫向全覆蓋、縱向全鏈接、全國一盤棋的巡視戰略格局。

據中央巡視辦統計,截至2016年底,貴州、雲南、山西、江西等16個省區市已完成巡視全覆蓋,地方巡視總體覆蓋率從2015年底的61%提升至96%;60家中央部委和國家機關部委、1

3家中管金融單位、74家中央企業開展巡視工作;15個副省級城市、382個市(地、州、盟)、1722個縣(市、區、旗)開展巡察工作,分別占總數的100%、90.3%、58.2%,初步形成了省區市黨委領導、市縣黨委分級負責、市縣黨委巡察機構具體實施的領導體製和工作機製。

2017年是十八屆中央巡視的收官之年,我們要深入學習貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神,以及習近平總書記係列重要講話精神,按照十八屆中央紀委七次全會部署,堅定不移深化政治巡視,進一步創新巡視方式方法,堅決完成一屆任期內全覆蓋任務,深入開展“回頭看”,著力發揮巡視利劍作用,推動全麵從嚴治黨不斷向縱深發展。

第一,深化政治巡視,突出黨的領導核心作用、淨化黨內政治生態。政治巡視要堅決與以習近平同誌為核心的黨中央保持高度一致,不僅要做到令行禁止的一致,而且要做到思想上高度自覺的一致。要對照黨章規定和黨內政治生活準則十二個方麵要求,加強監督檢查,促使黨委(黨組)和領導幹部自覺加強思想建設、組織建設、作風建設、反腐倡廉建設和製度建設,嚴肅黨內政治生活,構建黨內良好政治生態。要堅持以下看上,突出“關鍵少數”,重點是黨的領導機關和領導幹部特別是主要領導幹部,以黨章黨規黨紀為標尺,深入了解黨委(黨組)特別是一把手履行

全麵從嚴治黨責任、執行黨的紀律、落實中央八項規定精神、黨風廉政建設和反腐敗工作以及選人用人等方麵情況,督促領導幹部切實擔起政治責任,推動管黨治黨從寬鬆軟走向嚴緊硬。

第二,實現一屆任期內巡視全覆蓋,兌現對全黨全社會的莊嚴政治承諾。根據中央部署,2017年上半年再對中管高校開展一輪巡視,就將完成十八屆中央巡視全覆蓋任務。同時,將繼續深入開展“回頭看”,進一步突出政治性,重點檢查黨內政治生活狀況,政治紀律和換屆紀律執行情況,體現黨內監督的嚴肅性和長效性。

第三,完善巡視監督立體網絡格局,推動落實管黨治黨政治責任。深化省區市巡視工作,強化管黨治黨主體責任,確保黨委一屆任期內巡視全覆蓋任務落實到位。進一步規範中央單位巡視工作,健全領導體製和工作機製,推動解決“燈下黑”問題。積極推進市縣巡察工作,促進全麵從嚴治黨向基層延伸,增強群眾獲得感。

習近平總書記在十八屆中央紀委七次全會上充分肯定黨的十八大以來全麵從嚴治黨取得的顯著成效,強調要冷靜清醒判斷形勢,以永遠在路上的韌勁和恒心,保持不忘初心的戰略定力,深入推進全麵從嚴治黨。我們要深入學習貫徹習近平總書記係列重要講話精神和十八屆中央紀委七次全會部署,堅定政治方向,提高政治站位,堅定不移深化政治巡視,推動全麵從嚴治黨向縱深發展。

(本章完)