三、全麵落實嚴肅黨內政治生活的各項任務

《關於新形勢下黨內政治生活的若幹準則》針對黨內存在的突出問題,從十二個方麵對嚴肅黨內政治生活作出規定,既立足當前又著眼長遠,既注重治標又強調治本。我們要在全麵落實各項任務的基礎上,把握好關鍵環節,突出抓好以下幾個方麵。

第一,把加強思想教育作為嚴肅黨內政治生活、淨化黨內政治生態的首要任務。共產主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想,是中國共產黨人的精神支柱和政治靈魂,是保持黨的團結統一的思想基礎。事實一再表明,理想信念動搖是最危險的動搖,理想信念滑坡是最危險的滑坡。一個時期以來,黨內政治生活、政治生態出現這樣那樣的問題,根本原因在於一些黨員幹部理想信念這個“壓艙石”發生了動搖,世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關”出現了偏差。嚴肅黨內政治生活、淨化黨內政治生態,必須把加強思想教育作為首要任務,築牢信仰之基、補足精神之“鈣”、把穩思想之舵,堅持不忘初心、繼續前進。要毫不動搖堅持馬克思主義指導思想,堅持不懈抓好理論武裝工作。黨員幹部要把對馬克思主義的信仰、對社會主義和共產主義的信念作為畢生追求,把馬克思主義理論作為必修課,認真學習馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀,認真學習習近平總書記係列重要講話精神,認真學習黨章黨規,不斷提高馬克思主義思想覺悟和理論水平。要堅持理論聯係實際,在改造客觀世界的同時不斷改造主觀世界,深刻認識人類社會發展最終走向共產主義的曆史必然性,深刻認識中國特色社會主義的獨特優勢和強大生命力,真正把理想信念建立在對科學理論的理性認同上,建立在對曆史規律的正確認識上,建立在對基本國情的準確把握上,堅定道路自信、理論自信、製度自信、文化自信。要教育黨員幹部把堅定理想信念體現在具體行動上,堅守真理、堅守正道、堅守原則、堅守規矩,積極投身統籌推進“五位一體”總體布局和協調推進“四個全麵”戰略布局的偉大實踐,自覺踐行創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念,銳意進取、攻堅克難,為推進中國特色社會主義事業而苦幹實幹。要不斷增強政治敏銳性和政治鑒別力,自覺運用馬克思主義立場觀點方法分析判斷形勢,分清是非界限,澄清模糊認識,廓清思想迷霧,在大是大非問題、政治原則問題上態度鮮明、立場堅定,對各種錯誤言行敢於鬥爭、敢於亮劍。

第二,把嚴明政治紀律和政治規矩作為嚴肅黨內政治生活、淨化黨內政治生態的關鍵。我們這樣一個有著8800多萬黨員的大黨,怎樣才能團結起來、組織起來呢?一靠理想,二靠紀律。紀律嚴明是黨的光榮傳統和獨特優勢,是全黨統一意誌、統一行動、步調一致前進的重要保障。在黨的紀律中,政治紀律是最根本、最重要的紀律,遵守黨的政治紀律是遵守黨的全部紀律的基礎。遵守黨的政治紀律和政治規矩,最核心的是堅持黨的領導,堅決維護黨中央的集中統一領導。一個國家、一個政黨,領導核心至關重要。黨的十八大以來,習近平總書記帶領全黨全軍全國各族人民開創了中國特色社會主義偉大事業和黨的建設新的偉大工程新局麵,在改革發展穩定、內政外交國防、治黨治國治軍等方麵取得了一係列具有重大現實意義和深遠曆史意義的成就,實現了黨和國家事業的繼往開來,贏得了全黨全軍全國各族人民的衷心擁護,受到了國際社會的高度讚譽。十八屆六中全會明確習近平總書記的核心地位,正式提出“以習近平同誌為核心的黨中央”,對維護黨中央權威、維護黨的團結和集中統一領導,對全黨

全軍全國各族人民更好地凝聚力量抓住機遇、戰勝挑戰,對全黨團結一心、不忘初心、繼續前進,對保證黨和國家興旺發達、長治久安,具有十分重大而深遠的意義。黨的各級組織和全體黨員要認真學習領會、堅決貫徹落實十八屆六中全會精神,進一步增強“四個意識”特別是核心意識、看齊意識,更加緊密地團結在以習近平同誌為核心的黨中央周圍,更加堅定地維護以習近平同誌為核心的黨中央權威,更加自覺地在思想上政治上行動上同以習近平同誌為核心的黨中央保持高度一致,更加紮實地把黨中央各項決策部署落到實處。要毫不動搖堅持黨的基本路線,深刻認識到黨的基本路線是黨和國家的生命線、人民的幸福線,把以經濟建設為中心同堅持四項基本原則、堅持改革開放這兩個基本點統一於中國特色社會主義偉大實踐,任何時候都不能有絲毫偏離和動搖。

第三,把堅持正確選人用人導向作為嚴肅黨內政治生活、淨化黨內政治生態的組織保證。選人用人是黨內政治生活的風向標。選人用人導向正確,黨內政治生活就會正氣充沛,幹部就會見賢思齊、心齊氣順;用人不公,就會出現“劣幣驅逐良幣”的逆淘汰,就會邪氣橫生,人心渙散。嚴肅黨內政治生活、淨化黨內政治生態,必須把匡正選人用人導向作為重要著力點,嚴格標準、健全製度、完善政策、規範程序,使選出來的幹部組織放心、群眾滿意、幹部服氣,以用人環境的風清氣正促進政治生態的山清水秀。要認真落實好幹部標準,堅持德才兼備、以德為先,堅持五湖四海、任人唯賢,堅持事業為上、公道正派,切實把黨和人民需要的好幹部盡快培養起來、及時發現出來、合理使用起來。要強化黨委班子集體把關,把好選拔程序關、資格條件關、用人紀律關,堅決防止個人或少數人說了算,杜絕程序空轉,不讓別有用心者有機可乘。組織部門要嚴格按政策、原則、製度辦事,實事求是考察評價幹部,敢於為幹部說公道話,敢於抵製選人用人中的不正常行為,形成能者上、庸者下、劣者汰的選人用人導向。要嚴明用人紀律,強化責任追究,堅決禁止跑官要官、買官賣官、拉票賄選等行為,堅決禁止向黨伸手要職務、要名譽、要待遇行為。領導幹部要帶頭執行黨的幹部政策,不準任人唯親、搞親親疏疏,不準封官許願、跑風漏氣、收買人心,不準個人為幹部提拔任用打招呼、遞條子,不得幹預曾經工作生活過的地方、曾經工作過的單位和不屬於自己分管領域的幹部選拔任用。要認真落實習近平總書記關於“三個區分開來”的要求,加大正向激勵力度,抓緊建立容錯糾錯機製,寬容幹部在工作特別是改革創新中的失誤,讓廣大幹部安心、安身、安業。要旗幟鮮明為敢於擔當的幹部擔當,為敢於負責的幹部負責,對那些想幹事、能幹事、敢擔當、善作為的幹部要充分理解、大力支持和保護,理直氣壯地為他們撐腰鼓勁,該褒獎的褒獎,該重用的重用。對不擔當、不作為、敷衍塞責的幹部要嚴肅批評,對失職瀆職造成嚴重後果的要嚴肅問責,真正使敢擔當、敢負責、敢作為在幹部隊伍中蔚然成風。

第四,把黨的組織生活、開展批評和自我批評作為嚴肅黨內政治生活、淨化黨內政治生態的重要載體和手段。黨的組織生活是黨內政治生活的重要內容和載體,是黨組織對黨員進行教育管理監督的重要形式。黨員參加一次高質量的組織生活,就等於參加了一次政治體檢,獲得了一次打掃灰塵、淨化靈魂、增強政治免疫力的黨性檢修。嚴肅黨內政治生活、淨化黨內政治生態,必須堅持黨的組織生活各項製度,增強黨的組織生活活力。堅持“三會一課”製度,突出政治學習和教育,突出黨性鍛煉,突出思想交流,不斷豐富內容

,創新方式方法,增強吸引力和實效性。堅持民主生活會和組織生活會製度,會前要廣泛聽取意見、深入談心交心,會上要認真查擺問題、深刻剖析根源、明確整改方向,會後要逐一整改落實。上級黨組織領導班子成員要定期或隨機參加下級黨組織領導班子民主生活會和組織生活會,加強指導、督促和檢查,發現問題及時糾正。要認真落實談心談話製度,黨組織領導班子成員之間、班子成員和黨員之間、黨員和黨員之間開展經常性談心談話活動,坦誠相見、交流思想、交換意見。認真落實民主評議黨員製度,每年對黨員進行民主評議,督促黨員對照黨員標準、對照入黨誓詞、聯係個人實際進行黨性分析,使黨性分析過程成為黨員強化黨員意識、增強黨的觀念、提高黨性修養的過程。批評和自我批評是黨強身治病、保持肌體健康的銳利武器,也是開展組織生活經常運用、效果明顯、不可或缺的重要手段。要認真貫徹“團結——批評——團結”的原則,打消自我批評怕丟麵子、批評上級怕穿小鞋、批評同級怕傷和氣、批評下級怕丟選票等思想顧慮,把批評和自我批評這個武器用好用活。要以對黨和人民的赤膽忠心勇於自責、勇於自省,毫不留情地揭露自己的缺點和錯誤,經常對照黨章黨紀要求找不足,對照先進典型找差距,對照組織、同事、群眾意見找問題,多從主觀上深入剖析根源、認清危害,敢於觸及思想、觸及靈魂。對待別人的批評要心懷感激,有聽得進刺耳之言的勇氣和境界,做到有則改之、無則加勉,決不能用批評抵製批評,搞無原則的紛爭。堅決反對事不關己、高高掛起,明知不對、少說為佳的庸俗哲學和好人主義,堅決克服文過飾非、知錯不改等錯誤傾向。

第五,把加強製度建設作為嚴肅黨內政治生活、淨化黨內政治生態的根本保障。加強黨內政治生活製度建設,對於促進黨內政治生活正常化、規範化,解決好不經常、不認真、不嚴肅問題,提高黨內政治生活質量、淨化黨內政治生態,具有重要作用。要堅持和完善已有製度,對《關於新形勢下黨內政治生活的若幹準則》提出的黨內學習製度、重大問題請示報告製度、黨內選舉製度、黨的代表大會製度、黨員權利保障製度、黨的組織生活製度等,要一以貫之、不折不扣地落實。要認真抓好《關於新形勢下黨內政治生活的若幹準則》提出的製度創新任務,抓緊建立和完善民意調查、容錯糾錯、權力清單、領導幹部個人重大事項報告、領導幹部配偶子女從業行為等製度。同時,加大製度執行力度,堅持製度麵前人人平等、製度執行沒有特權、製度約束沒有例外,對於違反黨內政治生活製度的行為,要嚴肅查處,發現一起查處一起,決不姑息、決不手軟,堅決防止製度成為“稻草人”,形成“破窗效應”。堅持和完善黨內政治生活製度,最重要的是堅持和完善民主集中製,全黨同誌都要按照民主集中製辦事,各級領導幹部特別是主要領導幹部要帶頭執行民主集中製。集體領導和個人分工負責相結合是民主集中製的重要組成部分,是嚴肅黨內政治生活、淨化黨內政治生態的重要保障。各級黨委(黨組)必須堅持集體領導製度,堅持科學民主依法決策,凡屬重大問題要按照集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則,由集體討論,按少數服從多數作出決定,不允許用其他形式取代黨委會及其常委會的領導。黨委(黨組)主要負責同誌必須發揚民主、善於集中、敢於擔責,嚴格按程序決策、按規矩辦事,不能搞一言堂甚至家長製。領導班子成員要增強全局觀念和責任意識,在研究工作時充分發表意見,決策形成後一抓到底,不得違背集體決定自作主張、自行其是,更不許把分管工作、分管領域和地方當作私人領地。

(本章完)