三、堅決以鐵的紀律確保換屆工作風清氣正

2017年是換屆之年,各級紀檢機關和廣大紀檢幹部須切實擔負起監督執紀問責重任,以堅決有力的舉措,確保換屆工作風清氣正。

一是預防在先,從換屆一開始就劃出紅線。凡事預則立,不預則廢。換屆工作政治性強、工作量大、影響麵廣,各級黨組織和紀檢機關必須提早謀劃,切實把紀律挺在前麵,立起來、嚴起來,執行到位。嚴明政治紀律和政治規矩。換屆紀律就是政治紀律。能否嚴明換屆紀律,是對黨員幹部政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識的重要考驗,也關乎換屆工作的成敗。各級黨組織和黨員幹部必須站在全麵從嚴治黨的高度,充分認識嚴肅換屆紀律的必要性和重要性,把嚴守換屆紀律作為講政治、守規矩的具體體現。各級紀檢機關要從講政治的高度去審視換屆紀律,把“七個有之”、“五個比如”作為紀律審查重點,堅決維護黨紀權威,維護黨的團結統一。切實抓好換屆紀律教育。要把嚴肅換屆紀律和“兩學一做”學習教育有機結合起來,尊崇黨章、學習黨章,加強對黨規黨紀的學習教育,加強對習近平總書記係列重要講話的學習,引導黨員幹部準確把握換屆工作的政策和紀律要求。抓好警示教育,公開通報違反換屆紀律的典型案例,引導黨員幹部以案為鑒、汲取教訓、舉一反三,知敬畏、明底線、受警醒。

二是壓實責任,抓好換屆監督檢查。嚴肅換屆紀律,匡正換屆風氣,是全黨的共同責任。各級紀檢機關要在換屆工作中找準自己的職責定位,加強監督檢查,確保換屆工作有序、健康、平穩進行。壓緊壓實主體責任。加強換屆監督是落實全麵從嚴治黨主體責任的重

要內容。各級紀檢機關要通過專題談心談話等方式,督促各級黨組織以高度的思想自覺和政治自覺,把堅持黨的領導、嚴肅換屆紀律貫穿換屆工作全過程,對換屆工作中出現的苗頭性、傾向性問題,做到早發現、早提醒、早糾正;督促提醒黨委書記履行“第一責任人”職責,帶頭嚴守換屆紀律,帶頭抓好換屆紀律,簽訂嚴肅換屆紀律承諾書,力促主體責任落到實處。開展專項監督檢查。各級紀檢機關要加強監督檢查,把嚴明紀律貫穿幹部提名、推薦、考察、公示和選舉等各個環節,確保換屆工作推進到哪一步,紀律就要跟進到哪一步。要會同組織部門,對各地換屆期間幹部選拔任用和監督製度的落實情況進行巡回督查,重點督查換屆提名人選是否做到“凡提必審”,個人有關事項報告是否做到“凡提必核”,有關廉政情況的意見是否做到“凡提必聽”,反映有關問題的信訪舉報是否做到“凡提必查”,確保換屆紀律得到不折不扣地執行。充分用好巡視“利劍”。巡視要認真貫徹《中國共產黨巡視工作條例》,充分發揮專項巡視“短、平、快”的特點,針對集中換屆開展專項巡視。要緊扣跑官要官、買官賣官、拉票賄選、突擊提拔等突出問題,開展“點對點”巡視,為順利推進換屆工作打下基礎。

三是嚴格執紀,決不讓違紀者僥幸得逞。保證換屆風清氣正,查處是有力武器。各級紀檢機關要以堅定態度和有力措施,對違反換屆紀律的行為堅決查處,鞏固風清氣正的政治生態。加強問題線索處置。要針對換屆時幹部調整量大、時間集中的特點,提前對本級黨委管理的主要領導幹部和後備幹部黨風廉政情況線索進行梳理排查,及時甄別“病樹”、發現“歪樹”,做到提人知情、提

情知人。嚴格把好黨員領導幹部“黨風廉潔意見回複”關,建立健全回複工作機製,嚴格回複審批程序,規範回複時限和要求,確保意見回複的準確性、規範性和時效性。建立健全來信、來電、來訪和網絡“四位一體”舉報平台,拓寬群眾監督渠道,凡涉及換屆紀律的問題線索,紀檢機關都要嚴格按照五類處置標準快速反應、及時辦理,做到件件有著落。

一方麵要嚴肅查處違反換屆紀律行為。換屆期間往往是違反政治紀律和政治規矩以及組織紀律的高發期。各級紀檢機關要嚴格按照中央要求,堅決查處搞團團夥夥、結黨營私、拉幫結派、培植親信的行為,堅決查處自行其是、另搞一套、陽奉陰違的行為,堅決整治跑官要官、買官賣官、跑風漏氣、說情打招呼等不正之風,決不讓觸犯法紀者逃脫懲處。對違反換屆紀律的行為零容忍,凡是有違反換屆紀律的,堅決查辦,問責到底,嚴肅處理。全麵開展“一案雙查”,對所在地區違反換屆紀律問題嚴重,壓案不查、查處不力的,要嚴肅追究當地黨委及紀委、組織部門主要負責人的責任,推動換屆工作依紀依法進行。

另一方麵要嚴肅查處誣告陷害行為。以往查處的案例證明,換屆期間往往也是誣告陷害、打擊報複的集中爆發期。拉票賄選違反換屆紀律,誣告陷害同樣違反換屆紀律。各級紀檢機關要堅持保護與懲處相結合,準確把握習近平總書記強調的“三個區分開來”的基本精神和核心要義,建立容錯糾錯機製,旗幟鮮明為那些苦幹實幹、改革創新、不謀私利的幹部撐腰鼓勁。嚴厲懲處誣告陷害行為,對在換屆期間不擇手段對他人進行誣告誹謗的,發現一起、查處一起、通報曝光一起,堅決狠刹歪風邪氣。

(本章完)