劉永好等聯名倡議光彩事業的來龍去脈

孫寧 宣旗

十位委員的聯名倡議

1978年十一屆三中全會之後,改革開放的春風為每一位中國人帶來全新的發展機遇和空間。同年,安徽省鳳陽縣率先實行包產到戶,當年他們賣給政府的糧食,就相當於過去26年的總和。

從1979年開始,中國開始進入改革開放的新時代。就在城市改革還沒有形成浪潮的時候,擁有8億農民的廣闊農村率先進行了曆史性的改革,實行家庭聯產承包責任製,搞副業、辦實體,農民開始從土地中解放出來。1983年8月30日,中共中央總書記胡耀邦和萬裏、習仲勳、王震等領導人特意在中南海接見300多名全國集體經濟和個體經濟的先進代表,針對改革開放之初,有人認為個體私營經濟不光彩之說,胡耀邦即席發表《怎樣劃分光彩和不光彩》的講話,鼓勵個體、私營老板們幹光彩的事,做光彩的人,並指出:“從事個體勞動同樣是光榮的,一切有益於國家和人民的勞動都是光彩豪邁的事業。凡是辛勤勞動,為人民做出了貢獻的勞動者,都是光彩的。好逸惡勞不光彩,違反勞動紀律不光彩。”這就是後來光彩事業的源頭。

1994年4月15日,國務院發出關於印發《國家八七扶貧攻堅計劃》的通知,決定從當年起實施。1986年,中國已在全國範圍內開展了有計劃、有組織、大規模的扶貧開發。到1992年底,全國農村沒有解決溫飽的貧困人口,由1978年的2.5億人減少到8000萬人。

《國家八七扶貧攻堅計劃》(以下簡稱《計劃》)是20世紀最後7年全國扶貧開發工作的綱領,也是國民經濟和社會發展計劃的重要組成部分。《計劃》指出,扶貧攻堅的奮鬥目標:一是到本世紀末,使全國絕大多數貧困戶年人均純收入按1990年不變價格計算達到500元以上,扶持貧困戶創造穩定解決溫飽問題的基礎條件,減少返貧人口;二是加強基礎設施建設;三是改變文化、教育、衛生的落後狀態,把人口自然增長率控製在國家規定的範圍內。提出了繼續堅持開發式扶貧方針,並明確扶貧開發的基本途徑和主要形式以及信貸、財稅、經濟開發方麵的優惠政策,並對資金的管理使用、各部門的任務、社會動員、國際合作、組織與領導作出規定。《計劃》還提出,今後7年裏每年再增加10億元以工代賑資金、10億元扶貧專項貼息貸款等,力爭在20世紀內最後7年,集中力量,基本解決目前全國農村8000萬貧困人口的溫飽問題。

1994年4月23日,在全國工商聯七屆二次常委會上,剛剛當選為全國政協委員和全國工商聯副主席的劉永好與國內9位民營企業家聯名向全國各級工商聯和所有民營企業家等發出題名為《讓我們投身到扶貧的光彩事業中來》的《倡議書》,希望舉辦一個光彩事業計劃,動員民營企業家們到中國西部貧困地區投資辦廠、培訓人才,參與社會扶貧,為脫貧致富做一份貢獻、獻一份愛心!其全文如下:

倡議書

讓我們投身到扶貧的光彩事業中來。

我們的祖國、我們的民族是個水乳交融、血濃於水的和睦大家庭。改革開放以來,廣大人民群眾的生活水平有了顯著提高。但是,老少邊窮地區八千萬人民的溫飽和貧困問題始終牽動著我們的心。消滅絕對貧困是每一個中國人的責任,是時代賦予我們的光彩事業。

我們,參加全國工商聯七屆二次常委會的部分企業代表,以一顆熱誠的心,向全國各級工商聯執委、常委企業家們、向全體工商聯會員企業家們、向所有民營企業家們倡議:舉辦一個光彩事業計劃,讓我們投身到這一光彩事業中來,為脫貧致富做一

份貢獻、獻一份愛心!

我們中國民營經濟每年為老少邊窮地區培訓一千個人才,把他們請到我們的企業中來,將我們的技術和經驗傳送給他們,為其家鄉的經濟振興出力。

我們中國民營經濟每年為老少邊窮地區開發一個項目、傳授技術、發展生產、拓展銷路。我們中國民營經濟每年到老少邊窮地區開發十種資源,利用當地自然條件,互惠互利,共同富裕。

為此,到本世紀末共培訓七千人才,辦七百個項目,開發七十個資源,完成這個光彩事業計劃,為縮小貧富差距做出貢獻。

我們發起人在此鄭重宣示:我們將竭盡全力,投身到這一光彩事業中來!切切實實,認認真真地為老少邊窮地區做成幾件實事。

我國非公有製經濟的產生和發展得益於黨的路線、方針、政策。我們決心在合法經營、不斷擴大再生產的前提下,和老少邊窮地區的父老鄉親、兄弟姐妹們一起譜寫我們的共同理想;一起創造我們共同的財富;一起攜手共同發展;一起達到共同富裕的美好目標。

方小文、王力、王命興、劉永好、汪遠思、張芝庭、張江平、範建中、周晉峰、韓偉

一九九四年四月二十三日

於中華全國工商業聯合會七屆二次常委會

率先垂範拉開序幕

1994年,中共中央政治局常委、國家副主席胡錦濤看了劉永好等人有關光彩事業的倡議書之後,請秘書轉告倡議書發起人:“光彩事業這個倡議很好。希望付諸行動,為國家八七扶貧攻堅計劃做出貢獻。”

中共中央政治局常委、全國政協主席李瑞環指出:“以扶貧為主體的光彩事業,是一個很好的倡議,一項具有戰略意義的活動。”

為此,中央統戰部部長王兆國強調,要把光彩事業辦大辦好,辦出聲勢,辦出成效。

同年,中央統戰部和全國工商聯給予充分肯定和大力支持,迅速確定了把光彩事業“辦大、辦好、辦出成效”的工作方針,下發了《關於大力推動光彩事業的意見》([統發(1994)42號])。

1994年7月14日,在四川省工商聯第六屆二次執委會上,省工商聯副會長、民營企業家四川禾嘉集團董事長夏朝嘉,成都華僑新苑包裝製品公司總經理成甦等12名非公有製企業家執委聯合發出倡議,在非公有製企業界推行扶助四川省貧困地區的“光彩事業”,號召非公有製經濟企業會員,堅持互惠互利、形式多樣的原則,積極投身到扶貧“光彩事業”中來,為四川省貧困地區做幾件實事,為改變貧困地區麵貌做出新貢獻。

1995年,江澤民總書記對全國工商聯負責人說,“光彩事業這件事很好”,並於1996年4月16日,為光彩事業題詞:“發揚中華民族傳統美德,促進共同富裕。”

1995年10月25日,成立了以全國政協副主席、全國工商聯主席經叔平為名譽會長,全國政協副主席、中央統戰部部長王兆國為會長,胡德平任法人代表、副會長兼秘書長,中央統戰部和全國工商聯的主要負責人劉延東、梁金泉、張緒武、謝伯陽等人任副會長,民營企業家劉永好也任副會長的中國光彩事業促進會,並采取一係列措施,在全國各地推動光彩事業的蓬勃發展。

全國各省市也先後成立各地的光彩事業促進會,並且把光彩事業的網絡一直推進到各縣。光彩事業的特點和宗旨,是以非公有製經濟人士為主體,包括台港澳僑工商界人士,與老、少、邊、窮地區共謀發展。

與政府投資不同的是,光彩事業是通過民間渠道,用市場方式把貧困地區的資源與民營企業的資源結合起來,實現合理配置。光彩事業的理念是“互利互惠,義利

兼得”,原則是“自覺自願,量力而行。”

1995年9月,經中共四川省委批準,由四川省委統戰部、省工商聯共同發起成立的“四川省光彩事業促進會”在省民政廳登記注冊。

與此同時,10位發起倡議、身為企業家的全國政協委員率先垂範,拉開了光彩的序幕。

“光彩1號工程”是希望集團總裁劉永好在西昌建成的一家飼料企業。隨後,他相繼在貴州、江西、河南、山東等地的老少邊窮地區建立了23家光彩事業扶貧工廠;河北亨豪集團總裁張江平,在河北省圍場縣壩上的“北大荒”,開墾萬畝荒灘,幫助7000多個農民脫貧;貴州神奇製藥有限公司董事長張芝庭,投資2800多萬元,開發扶貧項目20多個,幫助貴州山區農民發展黑山羊養殖和金銀花種植;福建港興實業有限公司董事長王命興,成立光彩事業集團公司,先後收購3家瀕臨破產的企業,安置當地勞動力400多人。

為此,全國工商聯農業產業商會執行會長孟祥林後來回憶說,中國光彩事業促進會經常組團到貧困地區考察投資,一般是中央統戰部副部長或者全國工商聯副主席帶隊,當地都是一把手接待,拿出最好的投資項目和政策。“這是單個企業投資沒法比的”。借此,企業也獲得了不少寶貴的資源,發展壯大。

光彩事業開展之初,四川省光彩事業促進會即編寫了《大力推動光彩事業》的宣傳提綱,以作為指導光彩事業的綱領性文件。1995~1997年,省光彩事業促進會創辦了麵向全國發行的唯一一份《光彩明星報》。

1995~1996年,為了進一步擴大光彩事業的社會影響,探索一條實施光彩事業的有效途徑,四川省委統戰部、省工商聯、省光彩事業促進會連續組織兩批民營企業家分別到三峽庫區和涼山進行了扶貧考察、項目洽談和投資活動。這兩次考察活動起到很好的作用,落實了一些投資項目,產生了良好的社會影響。

1995年7月,在赴三峽庫區進行的為期8天的扶貧投資考察中,考察團成員與萬縣市(現為重慶市萬州區)及庫區有關單位和企業進行交流洽談,簽訂正式協議22個(其中,生產型企業11項,房地產開發5項,人才培訓1項,信息服務3項,無償捐贈2項)。希望集團在四川涼山、達川(現達州)和貴州、大別山、江西贛州、永豐興建6家光彩扶貧飼料工廠,總投資1億元人民幣,已全部建成投產,產值達10億元;四川金驪公司投資7500萬元,在革命老區邛崍市寶珠山修建水電站,已於1997年建成發電;該公司還投資1200萬元建成了全省最大的種豬養殖場,用於幫助貧困農戶發展養豬業。

1996年8月,在赴涼山考察活動中,民營企業家們與當地有關部門就商貿、能源、建築、建材、養殖等項目進行交流洽談。新希望天然色素公司與當地簽訂了在西昌種植萬壽菊的協議,實行“公司+農戶”的扶貧運作模式;大陸集團決定投資1.2億元,在西昌建設總建築麵積6.8萬平方米的“光彩小區”。

上述活動的圓滿進行,既擴大了光彩事業的影響,又為項目扶貧邁出了可喜一步。

1997年10月,在北京召開的“中國光彩事業促進會暨一屆二次理事會”上,四川有三個光彩事業項目被評為“全國光彩事業重點項目”。

據不完全統計,自1994年來,四川省已實施光彩事業項目130多項,總投資6億多元,民營企業家直接投資4.6億元;為貧困地區培訓技術人才2萬多人次,安置就業人員2萬多人,幫助2萬多貧困農戶解決了溫飽問題。

孫寧(中共四川省委統戰部經濟處處長、四川省工商聯黨組成員)

(本章完)