五、入黨積極分子的確定

《中國共產黨發展黨員工作細則》第八條規定，“在入黨申請人中確定入黨積極分子，應當采取黨員推薦、群團組織推優等方式產生人選，由支部委員會（不設支部委員會的由支部大會）研究決定，並報上級黨委備案。”一般情況下，黨支部確定的入黨積極分子應填寫入黨積極分子登記表，接受黨組織的培養、教育和考察。

確定入黨積極分子流程圖示

1．入黨積極分子一般應具備的條件

（1）擁護黨的路線、方針、政策，堅持四項基本原則，堅持改革開放，在思想上、政治上同黨中央保持一致。

（2）對黨有比較明確的認識，積極要求入黨，決心為共產主義奮鬥終身。

（3）積極投身於改革開放和社會主義現代化建設，在生活、工作、學習等方麵表現突出，有自覺的獻身精神。

（4）作風正派，團結同誌，在群眾中有一定威信。

2．黨員推薦或群團組織推優工作

在確定入黨積極分子的工作中，黨員推薦和群團組織推優工作是很重要的。黨員推薦或群團組織推優，是做好發展黨員工作的重要步驟，體現了對優秀的入黨申請人的高度負責精神，必須認真做好此項工作。

（1）黨員推薦。對已遞交申請書的入黨申請人，黨員應及時加強對其情況的了解，掌握申請人的思想、工作情況及黨外群眾反映情況，在申請人具備入黨積極分子條件時，向黨支部提名推薦。

（2）群團組織推優。在發展黨員中實行群團組織推優製度，是為了進一步把好發展黨員的“入口關”。推優是指黨支部在確定入黨積極分子時，先由工會組織、共青團組織、婦女組織、專業合作組織等群團組織從入黨申請人中進行初步篩選，根據入黨申請人思想、工作、生活等各方麵的現實表現，擇優進行推薦。推優的具體程序是：各群團組織對要求入黨的

優秀團員、職工、婦女、致富能手等進行全麵考察，研究確定推薦和培養的對象後，組織召開團員、職工、婦女大會或代表大會，對推薦對象進行民主評議和票決，推薦對象讚成票必須超過實到會人數的半數以上方可通過。在此基礎上，群團組織根據民主評議和票決情況，確定正式推薦名單，填寫好推薦表，簽署本級群團組織書麵推薦意見，並將其日常表現及考察結果形成書麵材料，報上一級群團組織審查備案後，報同級黨組織審核確定推薦對象。

3．確定入黨積極分子的做法

結合發展黨員工作實際，根據《中國共產黨發展黨員工作細則》的要求，確定入黨積極分子的做法是由本人提出入黨申請後，經黨員推薦或群團組織推優，由支委會（不設支部委員會的由支部大會）研究決定並報上級黨委備案。

上級黨委同意後，通知黨支部，發給《入黨積極分子培養考察登記表》，並把入黨申請人的材料退還給黨支部。

黨支部接到黨委同意備案的批複後，由支部書記或組織委員及時通知本人正式進入考察期，教育其正確對待黨組織的考察，以實際行動表明自己對黨組織和黨的事業的忠誠，爭取早日加入黨組織。同時，幫助入黨積極分子嚴肅、認真地填寫好《入黨積極分子培養考察登記表》的相關欄目；入黨積極分子所在黨小組、團支部、黨支部（黨總支）要填寫好該表的相關欄目。《入黨積極分子培養考察登記表》由黨支部組織委員負責歸檔，並督促有關組織和個人適時按要求填寫好表中相應的欄目。

對於外單位轉來的入黨積極分子，黨組織要及時進行研究，責成專人同新轉來的入黨積極分子談話，了解其思想和各方麵的情況，並指定黨員作為培養聯係人。對於新轉來的入黨積極分子應與本單位其他的入黨積極分子一樣，要進行經常的培養、教育和考察。黨組織如未收到其原單位黨組織或上級有關部門轉來的有關材料，應及時催要。

在原單位經過一年以上培養教育的入黨積極分子，經由現所在單位黨組織全麵考察，確認已經基本具備黨員條件的，經過規定的相應程序則可列為發展對象。

4．黨的基層組織做好入黨積極分子工作的著力點

入黨積極分子工作是綜合性的，要真正做好黨的基層組織必須把握好以下幾方麵：

（1）加強基層黨組織的自身建設，增強黨組織的凝聚力和吸引力。這是入黨積極分子隊伍能夠不斷擴大的基本條件。一個軟弱渙散、缺乏戰鬥力的基層黨組織，不可能將先進分子吸引到自己的周圍。許多事實說明，哪裏的基層黨組織自身建設搞得好、威信高，哪裏的群眾就政治熱情高，申請入黨的人就多。因此，黨的基層組織應認真加強自身建設，通過卓有成效的工作，充分發揮戰鬥堡壘作用和黨員的先鋒模範作用，從而在黨外群眾中產生強大的向心力，使他們主動向黨組織靠攏。

（2）加強教育和引導。黨組織要通過有效的思想政治工作，積極宣傳黨的主張，不斷擴大黨的影響，使黨外群眾了解黨的綱領、宗旨和任務，激發他們的政治熱情，提高他們的思想覺悟，增強他們爭取做一名共產黨員的光榮感和責任感，並為他們在政治上積極進取創造必要的條件。

（3）正確掌握入黨積極分子的標準。黨組織要及時把那些政治覺悟較高、思想素質較好、願意用共產黨員標準要求自己，自覺申請入黨的人，確定為入黨積極分子，並采取多種方式對他們進行培養教育。確定入黨積極分子不能馬虎從事。並不是所有申請入黨的人都能被黨組織確定為入黨積極分子，但也要注意標準應適當，不能要求過高。

（4）動員多方麵的力量。基層黨組織要通過黨小組和黨員，積極培養和推薦入黨積極分子。同時，要充分發揮工會、共青團等群團組織的作用，要求群團組織經常向黨組織推薦入黨申請人作為入黨積極分子，並逐步形成製度。

（本章完）