第三節 永葆黨員先進性和純潔性，發揮先鋒模範作用
一、堅持理想信念，堅定不移地為建設中國特色社會主義而奮鬥
理想信念是人生的燈塔。共產主義的理想信念，是共產黨人最崇高的追求和強大的精神支柱，是黨的事業不斷成功並興旺發達的強大動力。堅持共產主義理想，是保持黨員先進性的首要條件。有了共產主義遠大理想和中國特色社會主義信念，共產黨員就有了立身之本、力量之源，就能自覺地、滿腔熱情地為黨的事業而終身奮鬥。習近平同誌在十八屆中共中央政治局第一次集體學習時強調，堅定理想信念，堅守共產黨人精神追求，始終是共產黨人安身立命的根本。對馬克思主義的信仰，對社會主義和共產主義的信念，是共產黨人的政治靈魂，是共產黨人經受住任何考驗的精神支柱。形象地說，理想信念就是共產黨人精神上的“鈣”，沒有理想信念，理想信念不堅定，精神上就會“缺鈣”，就會得“軟骨病”。每一個共產黨員，無論職務高低，黨齡長短，職責大小，都應該牢固樹立共產主義遠大理想，堅定不移地走中國特色社會主義道路。自覺做到堅持共產主義理想不動搖，自覺把自己有限的一生奉獻給壯麗的共產主義事業；堅持中國特色社會主義信念不動搖，堅定不移地貫徹黨的路線方針政策，為全麵建成小康社會而奮鬥；堅持馬克思主義的旗幟不動搖，深入學習實踐鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀，自覺同以習近平同誌為總書記的黨中央保持高度一致。
二、堅持勤奮學習，紮紮實實地提高學習和貫徹科學發展觀的本領
麵對複雜的國際形勢和國內改革發展穩定的繁重任務，廣大預備黨員務必做到學習、學習、再學習。隻有具備較高的馬克思主義理論素質，才能認清社會曆史的發展規律，牢牢把握世界發展的大趨勢，在錯綜複雜的矛盾和鬥爭中駕馭全局、明辨是非。廣大共產黨員包括預備黨員要把學習作為一種政治責任、一種思想境界來認識和對待，孜孜以求，學而不怠。要認真學習包括鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀在內的中國特色社會主義理論體係，學習習近平總書記係列重要講話精神。
科學發展觀是新世紀新階段全黨全國人民繼往開來、與時俱進，實現全麵建成小康社會宏偉目標的根本指針。共產黨員學習和貫徹科學發展觀，就要做到真學、真懂、真信、真用。深刻領會和全麵把握其科學思想和精神實質，提高理論素養。要堅持馬克思主義的學風，密切聯係自己的思想和工作實際，在改造客觀世界的同時加強主觀世界的改造，努力提高運用理論指導實踐、解決現實問題的能力，做到學與用、知與行、說與做的統一。在學習中，要努力做到係統地而不是零碎地學習，要在掌握科學體係和精神實質上下功夫；要做到實際地而不是空洞地學習，要在聯係改革發展的實際，自覺運用理論分析問題、解決問題上下功夫，把著力點放在應用上，學以致用，知行合一；要在運用理論指導改造客觀世界的同時，努力改造主觀世界，真正樹立起正確的世界觀、人生觀和價值觀，黨員幹部要確立正確的政績觀，要增強明辨是非、抵禦侵蝕的能力。科學發展觀是實踐的理論。隻有真心誠意地身體力行，才能使這一理論成為廣大黨員的自覺行為，真正體現黨員隊伍的先進性。當代中國最大的實踐就是實現全麵建成小康社會。麵對這一偉大的實踐，是否能保持黨的先進性，歸根到底要看推進社會主義現代化建設的成效。對於各級黨組織、部門和單位的領導同誌來說，學習和貫徹以人為本、全麵協調可持續的科學發展觀，堅持把發展作為執政興國的第一要務，聚精會神提高建設、一心一意謀發展，提高科學執政、民主執政、依法執政的水平。
在加強政治理論學習的同時，還要努力學習黨的基本知識，深刻認識黨的性質、綱領、黨的指導思想和最終目的；認識黨的宗旨、紀律和原則；了解黨的發展曆程和優良傳統，不斷增強黨性修養，堅定共產主義信念，身體力行共產主義道德，保持共產黨員的優秀本色。還要強化有關自然科學和社會科學等方麵知識的學習，並把這些方麵的學習同加深領會和靈活運用馬克思主義理論緊密結合起來。另外要努力學習業務知識，提高自身的業務素質。在推進中國特色社會主義偉大事業進程中，許多新理論新知識都有待於我們去學習去掌握。在這種形勢下，黨員幹部應當以促進改革發展為己任，帶頭鑽研業務，努力學習新知識，成為市場經濟的內行。通過學習，提高運用科學理論分析和解決實際問題的能力，增強貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性，提高為人民服務的本領，努力把各項工作做好。
此外，廣大預備黨員要堅持學習與思考相結合、與運用相結合、與創新相結合，努力提高學習效果。實踐表明，真正要學有所獲、學有所得，不僅要愛學習、勤學習，而且要善於學習。要從自身實際出發，努力改進學習方法，下苦功學習，擠時間學習，以謙虛的態度和頑強的毅力學習，不斷提高學習的效率和質量，堅決避免形式主義、搞一陣風。學習要重思考，養成邊學習邊思考的習慣，善於帶著問題學習、結合實際工作學習，通過對問題的思考深化對知識的理解。學習要重實效，注重聯係黨和國家事業的發展要求來進行，聯係自身世界觀和人生觀的改造來進行，聯係更好地為最廣大人民謀利益來進行，既要向書本學習，又要向實踐學習、向群眾學習，不僅在總結成功經驗中獲得提高，而且在汲取失敗的教訓中獲得進步。學習要重創新，善於在消化吸收既有知識、前人成果和他人經驗的基礎上，創造性地提出有切實依據的新觀點、新認識，形成改進工作的新思路、新辦法。
三、堅持黨的根本宗旨，始終不渝地做到立黨為公、執政為民
全心全意為人民服務，是對共產黨員最起碼的要求、最基本的覺悟，也是根本的原則。人民的利益，人民的幸福，是我們黨一切行動的出發點和歸宿。共產黨員如何對待群眾，是一個立場問題、世界觀問題、黨性問題。自覺堅持黨的宗旨，誠心誠意為人民謀利益，始終保持同人民群眾的密切聯係，是我們黨堅持的一貫原則。每一名黨員包括預備黨員，必須牢固樹立群眾觀點，自覺堅持走群眾路線，真正做到權為民所用、情為民所係、利為民所謀。
密切聯係群眾，是我們黨的一個優良傳統。我們黨在長期的革命鬥爭中，之所以始終保持了與人民群眾的血肉聯係，之所以得到了人民群眾的衷心擁護和大力支持，一個根本的原因是我們黨的廣大黨員幹部堅持了好的作風。鄧小平同誌在《高級幹部要帶頭發揚黨的優良傳統》一文中就“**”前、後兩個時期的黨群關係進行比較時，指出：“當時大家都能自我約束，對群眾比較關心，現在不同了。過去領導同誌到一個單位去，首先到廚房去看看，還要看看廁所，看看洗澡的地方。現在這樣做的人還有，但是不多了。很多同誌根本不去同群眾接觸，一個學校的負責人，不去跟學生談話，甚至於跟教員都不大接觸。我們的曆史
經驗是，越是困難的時候，越要關心群眾。隻要你關心群眾，同群眾打成一片，不僅不搞特殊化，而且同群眾一塊吃苦，任何問題都容易解決，任何困難都能夠克服。”
堅持黨的根本宗旨，出發點和落腳點都要歸結到始終代表最廣大人民的根本利益上來，歸結到立黨為公、執政為民上來，歸結到關心群眾疾苦、全心全意為人民服務上來。各方麵工作有沒有新的改進，群眾工作和生活的狀況有沒有新的改善，是檢驗作風建設有沒有成效的最重要的標準。如果說了一大套，搞了很多活動，最後沒有落實在群眾的具體利益上，那就沒有成效。能不能富有成效地幫助群眾排難解憂，是衡量領導幹部群眾觀點強不強、工作實不實，實踐“三個代表”重要思想和科學發展觀好不好的重要試金石。群眾在我們心裏的分量有多重，我們在群眾心裏的分量就有多重；我們對群眾的感情有多深，群眾對我們的感情就有多深。是黨員就要終生為黨分憂，是黨員就要終生為民解難。每個共產黨員心裏必須時刻裝著群眾，牢記“群眾利益無小事”的道理，把群眾的安危冷暖掛在心上，為群眾誠心誠意辦實事，盡心竭力解難事，堅持不懈做好事，特別要關心困難群眾的工作和生活。
共產黨員是群眾的一員、社會的一員，更是服務群眾、服務社會的先進分子。共產黨員有著一般人的共性，更有著“特殊材料製成”的特性。這就是群眾所說的共產黨員“平常時期能看得出來，關鍵時刻能衝得出來，危難關頭能豁得出來”。
四、堅持勤奮工作，紮紮實實地創造一流工作業績
共產黨人堅信人類社會必然走向共產主義。但也清醒認識到，共產主義隻有在社會主義社會充分發展和高度發達的基礎上才能實現，這是一個非常漫長的曆史過程。我國現在仍處於並將長期處於社會主義初級階段。每一名共產黨員既要樹立共產主義的遠大理想，堅定信念，更要腳踏實地地為實現黨在現階段的基本綱領而不懈努力，紮紮實實地做好每一項工作。沒有遠大理想，不是合格的共產黨員；離開現實工作而空談遠大理想，也不是合格的共產黨員。
我們要堅持以中國特色社會主義理論體係為指導，圍繞發展這個黨執政興國的第一要務，落實立黨為公、執政為民的本質要求，堅持黨要管黨、從嚴治黨方針。要把加強世界觀的改造和思想修養作為保持共產黨員先進性的基本途徑，把增強黨的意識作為保持共產黨員先進性的必然要求，把牢記“兩個務必”作為保持共產黨員先進性的根本要求，把加強製度建設作為保持黨員先進性的根本保障，把始終維護好、實現好、發展好最廣大人民的根本利益作為我們全部工作的出發點和落腳點，努力做到權為民所用，情為民所係，利為民所謀，想群眾之所想，急群眾之所急，辦群眾之所需，真正為人民掌好權、用好權。
立足本職崗位，創造一流業績，是保持共產黨員先進性和純潔性的重要標誌。無論在重要的崗位，還是做平凡的工作，都同實現黨在現階段的奮鬥目標和黨的整個事業緊密相聯。黨員的先進性和純潔性體現在每一個崗位上，每一項工作中。愛崗敬業，盡心盡責，努力在各自崗位上作出不平凡的貢獻，努力創造無愧於時代、無愧於曆史、無愧於人民的一流工作業績，才能讓黨員的先進性和純潔性體現在不同的崗位上。
廣大共產黨員工作在不同的工作崗位，因而具體標準各有特色。工人黨員，就要出色完成生產任務，開展技術創新，支持企業改革；農民黨員，就要執行黨的農村政策，帶頭勤勞致富，帶領群眾建設小康；知識分子黨員，就要積極貢獻聰明才智，多出科研成果，促進經濟社會發展；機關黨員，就要堅持麵向基層、服務群眾，夙夜在公，廉潔自律；等等。
創造一流業績，需要一流的技能，需要不斷學習和奮進。自學成才、練就一手絕活的橋吊工人許振超說：“幹一行，就要愛一行，精一行。”下崗不失誌、再創新業績的劉坤洲說：“工作可以下崗，黨員的責任不能下崗。”振興民族工業、進軍世界市場的張瑞敏說：“創世界自主品牌是我的夢想，為了圓這個夢，我會堅忍不拔地戰鬥下去。”帶領群眾共同致富的吳仁寶說：“生命不息，服務不止，老百姓過上幸福生活，就是我最大的快樂。”我們正處在改革創新的時代，共產黨員應當加強學習、善於學習，不斷提高素質，不斷增強本領，做學習的標兵、成才的榜樣、創新的楷模。
五、要堅持遵守黨的紀律，身體力行地維護黨的團結統一
黨的紀律是全黨意誌的體現，是黨的各級組織和全體黨員必須遵守的行為準則。隻有紀律嚴明，才能保證黨的理論和路線方針政策的貫徹落實，才能維護黨的團結統一。過去戰爭年代我們打勝仗，靠的是這一條；現在我們進行社會主義現代化建設，同樣離不開這一條。我們黨要團結帶領全國各族人民為全麵建成小康社會、建設中國特色社會主義，麵臨的考驗是嚴峻的，麵對的挑戰是巨大的，必須發揮紀律嚴明這個優勢。
嚴明的紀律是我們黨的光榮傳統和優良作風。黨的曆史證明，無論是在極端艱難困苦的革命戰爭年代，還是在黨執政後的社會主義建設時期，還是在改革開放和建設中國特色社會主義新的曆史條件下，都不能絲毫放鬆黨的紀律。黨的事業越發展壯大，黨麵臨的任務越艱巨複雜，就越要加強黨的紀律。我們黨領導人民取得的革命、建設和改革的巨大成就，是與黨始終強調並致力於黨的紀律建設分不開的。黨的紀律是建立在廣大黨員共同理想信念基礎之上的高度自覺的紀律，有了這種紀律，全黨同誌就能夠緊密地團結在黨中央的周圍，萬眾一心，英勇奮鬥，無論在任何時候任何情況下，都自覺地以共產黨員的標準嚴格要求自己，自覺地做符合黨和人民利益的事，反對和抵製有損於黨和人民利益的事。
嚴明的紀律是無產階級政黨實現和維護黨的政治綱領和政治原則的重要保證。毛澤東早在革命戰爭時期就指出：“加強紀律性，革命無不勝。”我們黨是按照正確的政治綱領和政治路線組織起來的，要實現黨製定的目標，必須要有鐵一般的紀律，這是我們黨區別於其他政黨的一個顯著標誌。在黨的建設的長期實踐中，經過不斷豐富和發展，我們黨形成了一個完整的紀律體係，包括黨的政治紀律、組織紀律、經濟工作紀律、群眾工作紀律等。在這個紀律體係中，政治紀律是最基礎、最根本的紀律。
嚴明的紀律對於全麵貫徹黨的基本理論、基本路線、基本綱領、基本經驗、基本要求和實踐中國特色社會主義道路、理論體係、製度至關重要。堅定不移地貫徹執行黨的基本路線和各項方針政策，使黨的全部工作和黨的建設服從和服務於黨的基本路線，是黨對全體黨員在建設中國特色社會主義事業中發揮先鋒模範作用的根本要求，也是遵守和維護黨的紀律的關鍵所在。
六、積極投身基層服務型黨組織建設
加強基層服務型黨組織建設，是黨的十八大著眼於夯實黨執政的組織基礎，推動基層黨組織建設創新發展，提出
的一項重大舉措。基層黨組織是黨聯係群眾的橋梁和紐帶，是貫徹落實黨的路線方針政策和各項工作任務的戰鬥堡壘。
加強基層服務型黨組織建設是貫徹落實黨要管黨、從嚴治黨方針的必然要求。黨要管黨、從嚴治黨，很重要的是抓好基層黨組織和黨員隊伍建設。而這方麵問題還不少，比如，一些新興行業領域黨的組織和工作覆蓋不到位，部分基層組織軟弱渙散，少數黨員先鋒隊意識淡化、組織紀律性不強等。建設基層服務型黨組織，通過強化服務解決基層組織突出問題，這是貫徹黨要管黨、從嚴治黨方針的具體體現和有力舉措，必將極大增強基層黨組織的創造力凝聚力戰鬥力。
加強基層服務型黨組織建設是推進國家治理體係和治理能力現代化的重大舉措。國家治理體係和治理能力現代化包含黨的執政能力現代化，其中大量的基礎性工作在基層，比如鄉村治理、社區治理，還有社會治理等。同時，深化黨的建設製度改革，也需要不斷推動基層黨建各項工作製度化規範化程序化。建設基層服務型黨組織，寓領導和管理於服務之中，有利於改進工作方式、活動方式，推進基層社會治理創新，提高基層黨建科學化水平。
加強基層服務型黨組織建設是建設學習型、服務型、創新型馬克思主義執政黨的基礎工程。學習型、服務型、創新型馬克思主義執政黨是我們黨的建設目標。黨的基層組織是黨的重要組成部分，必然要圍繞這一目標來推進建設。但由於基層黨組織處在一線，廣泛分布在黨員和群眾中間，各方麵的服務任務更直接、更具體、更聚焦、更緊要，更應體現“服務型”的要求。建設基層服務型黨組織，把服務擺在更加突出位置，把學習、服務、創新有機統一於基層黨組織建設全過程，為實現黨的建設目標奠定了堅實基礎。
加強基層服務型黨組織建設是保持黨同人民群眾的血肉聯係、鞏固黨的執政基礎的客觀需要。黨執政後的最大危險是脫離群眾。黨的執政基礎在基層，基層黨組織處在經受考驗、化解危險的最前沿。迫切要求加強與群眾的直接聯係，創新服務群眾的組織形式，深化與群眾的“魚水”感情。加強基層服務型黨組織建設，以服務為紐帶貼近群眾、團結群眾、引導群眾、贏得群眾，能夠進一步密切黨群幹群關係，使鞏固黨的執政基礎和執政地位具有廣泛、深厚、可靠的群眾基礎。
當前，改革進入攻堅期和深水區，許多改革發展穩定舉措直接關係群眾切身利益。改革越是向縱深推進，越要充分發揮基層黨組織的戰鬥堡壘作用。建設基層服務型黨組織，引導基層黨組織把服務作為自覺追求和基本職責，把黨的政策轉化為群眾的行動，帶領群眾創造幸福美好生活，正是我們黨順應時代要求和群眾期盼的有力之舉，也是踐行黨的根本宗旨和群眾路線的具體體現。廣大基層黨組織要緊緊圍繞這個新定位新要求，不斷增強服務意識，改進服務作風，提高服務能力，在改革發展穩定中真正成為群眾的主心骨、領路人。
預備黨員要積極投身基層服務型黨組織建設，強化服務意識，樹立服務理念。基層黨組織肩負著為群眾服務的直接責任，必須牢固樹立服務群眾、服務發展的理念，要始終牢記黨的權力是人民賦予的，始終牢記權為民所用、情為民所係、利為民所謀，不斷提高基層黨組織的凝聚力和戰鬥力。預備黨員要從講黨性的高度出發，強化服務群眾的意識，樹立群眾第一的理念。在具體工作中必須把群眾的呼聲和關切作為第一信號，把群眾的需求作為做好工作的原動力，始終堅持“讓人民群眾滿意”這一根本標準，以求真務實的精神深入群眾之中，體察民情、了解民意，真正站在群眾的立場上想群眾所想、急群眾所急，為群眾誠心誠意辦實事、盡心盡力解難事、堅持不懈做好事，不斷提高為群眾服務的水平和工作成效。預備黨員、黨員幹部隻有把群眾當親人，才會被群眾當親人，黨員幹部和群眾才能“魚水情深”、“血肉相連”、“水乳交融”，基層黨組織才能獲得群眾的支持，獲得強大的生命力和持久的戰鬥力。
預備黨員在投身基層服務型黨組織建設中要創新工作方法，提供滿意服務。隨著時代發展、社會進步，群眾的民主意識、平等意識、權利意識不斷增強，推動了社會文明的進步和發展，同時也給基層黨組織的各項工作提出了更高的要求。然而，一些黨員幹部服務思維滯後，安於現狀，對群眾所思所想、所需所求茫然待之，容易造成群眾工作的盲區和盲目化；一些黨員幹部服務方式簡單落後，如對互聯網的使用不熟悉，在信息化時代這顯然已經落伍，容易造成群眾工作的低效化；一些黨員幹部服務內容陳舊，不僅得不到群眾的認可和滿意，還容易造成誤解甚至激化矛盾。在建設基層服務型黨組織的過程中，預備黨員要和黨員幹部一道不斷創新工作方法、創新服務方式，為群眾生產、工作、生活提供滿意周到的服務。
疑難解析
1．預備黨員在預備期滿時，不完全具備黨員條件，黨組織認為需要繼續考察和教育的，可以延長預備期。一般有哪些情形的預備黨員應延長預備期？
第一，預備黨員入黨時有某些缺點，在預備期期間轉變不明顯，不完全具備黨員條件，但本人願意繼續接受黨組織的教育和考察，決心按照黨員標準去做的。第二，預備期期間在思想、工作等方麵出現一些缺點毛病，在群眾中造成不良影響，但經組織指出後願意改正的。第三，預備期期間犯了一般性錯誤，本人檢查認識深刻，下決心改正錯誤的。第四，入黨前犯有較嚴重錯誤，入黨時隱瞞，入黨後很快主動交代，認識深刻，並在預備期期間表現很好，黨組織根據其錯誤性質等情況，經認真討論，認為可以留在黨內繼續考察和教育的。第五，入黨後表現一般，黨組織認為應該繼續進行教育和考察的。第六，其他原因需要繼續考察的。
2．經過預備期的考察，對確實不具備黨員條件的預備黨員，應取消其預備黨員資格。一般情況下，存在哪些問題應該取消預備黨員資格？
第一，抵製和反對黨的路線、方針、政策的。第二，利用職權謀取私利，在群眾中造成不良影響的。第三，隱瞞本人曆史、家庭和主要社會關係的嚴重政治曆史問題，而又不能劃清界限的。第四，在經濟上、政治上、生活作風上嚴重違法亂紀、品質惡劣、道德敗壞，在群眾中影響很壞的。第五，破壞計劃生育政策或不執行計劃生育政策情節嚴重的。第六，入黨動機不端正，個人主義嚴重，不能履行黨員義務的。第七，不按照黨的民主集中製原則辦事，嚴重違犯黨的紀律，在黨內挑撥是非，鬧不團結，經教育不能改正的。第八，入黨後犯有嚴重錯誤，拒絕檢查和改正的。第九，入黨前犯有嚴重的錯誤，一直對黨組織隱瞞的。第十，在入黨手續程序上嚴重弄虛作假，經上級黨組織查實的。第十一，經延長一次預備期、期滿後仍沒有轉變或不具備轉正條件的。第十二，反映出的問題嚴重，情況比較複雜，黨組織長期審查不清，不能作出“給予信任”結論的。第十三，本人自願申請不轉正的。
（本章完）