第二十四章 規範管理（6）
龔仲剛剛一進辦公室，洪繼宗副局長就生氣地責問道：“你是怎麽搞的？那個招標方案裏盡是差錯！” 果然不錯，接到洪副局長的電話後，龔仲就估計問題出在這裏。他立即認錯道：“對不起，洪局長，請您諒解！是我工作不仔細。我馬上檢查，請您退回給我！”
原來，這個招標方案是諸葛偉他們從網絡上下載下來的格式文件。他們根據這個材料框架，修改了一些關鍵性的因素，如時間、地點、項目、價格等，然後再根據實際情況，將我們自己的要求、條件、說明等加了進去。但在操作過程中，由於材料多，內容多，有些地方改了，有些地方卻沒有改過來，就是聯係電話都少了一個數字，被洪繼宗副局長發現了。
見到龔仲立即認錯，沒有找任何借口推脫自己，洪繼宗副局長的態度也慢慢好了起來。“小龔啊，工作要認真點，不能馬虎大意。這是對外的文件，出現差錯會影響單位的形象。以後一定認真點，要吸取教訓，絕對不能再犯了。”洪繼宗副局長語重心長地說道。
“知道了，洪局，這次是我不對，我報給您前沒有仔細檢查，其中有些差錯沒有發現。洪局，我保證以後絕對不會這樣了。請您放心，我會吸取教訓的。請您把這個文件退回給我，我晚上加班仔細檢查一下，明天早上上班之前給你，保證再不會有差錯了。”最後在離開時，龔仲保證道。
在洪繼宗副局長辦公裏，龔仲自始至終都沒有說出這個請示出台的經過，將所有責任都自己承擔了。其實，這個材料是諸葛偉科長草擬的，隻是根據董昕的管理思路，以龔仲的名義上報的。嚴格來說，這個材料完全與龔仲沒有任何關係。更何況上報前，龔仲也提醒了諸葛偉，還請示了董昕副主任。
由於已經到了下班時間，龔仲回到辦公室後，立即給老婆打一個電話，說是晚上要加班，不要等他回來吃飯了。然後就立即進入自動化辦公係統，開始仔細檢查洪繼宗副局長退回來的招標方案。龔仲的性格就是這樣，心中不能有任何事。剛剛被洪繼宗副局長批評了，如果不把這個方案檢查完，他是沒有心思下班回家吃飯的。
經過三個多小時的認真檢查，龔仲共發現了十多處錯誤，不但有錯別字、掉字等現象，還有最關鍵的投標時間，接受投標的地點，領取標書的房間號錯誤，這些最具體的東西，是要根據自己的實際情況進行的。但諸葛偉從網上下載後，這些關鍵的地方都沒有改掉。就這樣，龔仲一直搞到晚上九點多才搞完，然後再按規定的流程，從自動化辦公係統上提交給了洪繼宗副局長審批。
第二天上午，龔仲上班的第一件事，就是進辦公自動化係統，看那呈批件審批得怎麽樣了。他進入辦公自動化係統一看，發現洪繼宗副局長已審批完畢，並指示立即按方案啟動招標工作。顯然，洪繼宗副局長是早上提前上班，將方案審批完畢的。龔仲立即將情況告訴了諸葛偉科長：“那個車輛維修定點廠招標方案，洪局已審批完了。他指示我們立即按照上報的方案，啟動招標工作。”
龔仲將洪繼宗副局長的批示精神轉告給諸葛偉後，就沒有再關注這項工作。因這些工作都是他的工作，按方案規定的程序，裏麵沒有辦公室的工作。過了二天，龔仲在董昕副主任辦公室匯報工作。突然，董昕辦公桌上的電話響了起來。董昕接過電話，龔仲聽到裏麵傳來洪繼宗副局長的聲音：“董主任，車輛維修定點廠招標工作，具體走到哪一步了？”
“老板，請您放心，我們正在抓緊進行！”董昕副主任說話的語氣非常親切，態度非常恭敬，表情就象電視劇宋江招安後見皇帝時的那副奴才相。非正常程序辦理正常工作，必然產生非正常結果。董昕副主任不敢報告真實情況，對洪繼宗副局長說得模棱兩可。
放下電話後，董昕的氣勢立即來了個一百八十度的轉彎，完全是另外一幅麵孔，比川劇中的那些大師的變臉還要爐火純青，從低三下四的奴才變成了高高在上的領導。他立即將車輛管理科長諸葛偉叫了進來，問道：“剛剛洪局打來電話，問我那招標方案的事辦得怎麽樣了？”
諸葛偉科長回答道：“沒有看到局領導是怎麽批示的。”董昕立即將疑問的目光投向了龔仲。龔仲見到如此，立即解釋道：“我不是二天前就告訴你了嗎？洪副局長已審批了，並要求我們立即按上報的方案正式啟動招標工作。”
“二天前你是告訴我局領導已批示了，並要求我們立即按上報的方案正式啟動招標工作。但我沒有看到正式批複文件，不知道局領導具體是怎麽批的，我不敢擅自行動。”諸葛偉說道。
“龔主任，你不知道這次招標工作時間緊，洪局非常關心嗎？你怎麽不將局領導的批示轉交給諸葛偉？你作為辦公室主任，難道這起碼的規矩都不知道？今後由你統一辦理的文件，局領導批示後涉及哪個的就轉發給哪個。不然會影響工作的，龔主任。”董昕副主任聽了諸葛偉的解釋後，立即開始指責起龔仲來。
“董主任，請示、報告類文件可以轉發，但內部呈批件卻沒有辦法轉發，這是自動化辦公係統上設定的；局領導的具體批示，隻有擬稿人、審批人和公文管理員可以看到，這也是自動辦公係統設定的。那個呈批件我是晚上加班改好的，洪局是第二天早上提前上班審批的。我原封不動的將洪局的指示口頭轉告給了諸葛偉科長，並告訴他按上報的方案立即啟動招標工作。諸葛偉科長當時也沒有說要看局領導的指示嘛。再說，如果你想看局領導的具體指示，可以找我或公文管理員。”龔仲解釋道。
龔仲明的是解釋情況，實質上是在申訴。首先，車輛維修定點廠招標工作是車輛管理科諸葛偉科長負責，這項工作應該是他為主進行。但現在因為董昕的工作思路問題，方案的上報工作由龔仲負責，才造成了這種被動局麵，這是根本原因所在。其次，諸葛偉科長想看局領導的具體批示，應該主動找龔仲或公文管理員要，而不是坐等生意上門。龔仲又不是他肚子裏的蛔蟲，知道他諸葛偉想要什麽東西？
“我認為我的工作都是按程序做的，我沒有任何問題。現在這項工作沒有按時啟動，不是我們車輛管理科的責任。”諸葛偉不同意龔仲的意見，向董昕副主任申訴道。但他也沒有明確指責龔仲，隻是強調自己是按程序做的，自己沒有任何問題。龔仲沒有再申訴什麽，事情明顯擺在那裏，誰對誰錯明明白白，根本不需要自己再說什麽了。
董昕副主任思考了一下，說道：“現在沒有追究哪個的責任，你們就不要爭執了。現在的問題是要立即行動起來，根據洪局的指示正式啟動招標工作。龔主任，你立即將洪局批示的呈批件打印出來交給諸葛偉科長，作為他們正式啟動招標工作的依據。以後局領導的具體指示，你要及時轉發給有關人員；不能轉發的，就打印出來交給對方。”董昕副主任表麵沒有批評哪個，但從他的說話中還是指責龔仲有不到位的地方。
不管是哪個單位哪個部門，每個幹部職工，都有自己的工作職責。在職責範圍內的事，他們都應當按單位的規定積極主動努力完成。如果因為特殊情況，可由別人幫忙完成，但這畢竟隻能是特例。江南局五百多位幹部職工，都可以以自己的名義在自動化辦公係統上草擬文件，然後由本人所在單位負責人審批上報或發布。這是自動化辦公係統設置好的，也是正常的工作程序。
但在機關後勤保障中心，董昕副主任卻以保障公文質量為由，以手上的權力強迫龔仲承擔了全中心三十多位幹部職工的發文工作。這不僅剝奪了全中心三十多位幹部職工在局自動化辦公係統中辦理公文的權力，影響了機關後勤保障中心正常的工作，更增加了龔仲個人的工作量，還對龔仲個人帶來了負麵影響。這次車輛招標方案的呈批件，隻是其中一個小小的縮影。
因此，我們的領導幹部，在憑借手中的權力開展工作時，一定要能聽得見不同的意見，一定要按規定的程序開展工作，一定要按正常的程序開展工作。如果出於某種目的，違反常規強迫下屬做一些不符合常規的工作，這不僅會影響單位正常的工作，也會對相對人造成較大的傷害。
但在現實生活中，我們有些領導幹部，利用黨和人民給予的權力，對上一幅奴才相，低三下四；對下卻趾高氣揚，高高在上。他們聽不見不同的意見，容不得不同的意見。凡不符合自己意願的，或與自己對著來的，不管對錯，不管原則規定，一律憑借手上的權力進行打壓。
老百姓說的“在機關裏，沒有對錯，隻有成敗”，說的就是這個道理。黨的民主政策是好的，但在執行的過程中卻走了樣。“家長製”作風，是幾千年封建思想的餘毒，也是國人的劣根。在權力失去監督的情況下，那些手中緊握大權的領導們，他們大搞“一言堂”，完全忘記了民主集中製原則的真正含義，斷章取義，隻知道集中，忘記了民主，個人說了算。
有高高在上的領導，就有低三下四的部屬；有低三下四的部屬，就有高高在上的領導。兩者是相輔相成的關係，也符合辯證法的原理。因此，我們不能單方麵責怪那些逢迎拍馬之輩，因為有喜歡他們這樣的領導。同理，我們也不要單獨責怪那些高高在上的領導，因我們有這樣低三下四的奴才，他們願意為了自己的某些利益，願意去充當這樣的奴才，將那些領導捧得高高在上。