三、積極參與全球經濟治理

麵對世界經貿格局新變化,各國圍繞國際市場與資本的爭奪更加激烈,全球經濟治理體係麵臨深刻變革。發達國家致力於製定新的國際貿易投資規則,積極推進“競爭中立”、勞工標準、環境保護等21世紀新議題談判,以占領未來國際競爭製高點。形勢逼人,不進則退。我國不能當旁觀者、跟隨者,而是要做參與者、引領者,推動國際經濟治理體係改革完善,積極引導全球經濟議程,促進國際經濟秩序朝著平等公正、合作共贏的方向發展。必須著眼我國經濟利益遍布全球的現實,全麵參與重大經貿合作談判,在新的貨物貿易、服務貿易和投資規則製定中搶占先機;善於在國際規則製定中發出更多中國聲音、注入更多中國元素,積極參與網絡、深海、極地、空天等領域國際規則製定,維護和拓展我國發展利益。積極參與全球經濟治理機製合作,支持主要全球治理平台和區域合作平台更好發揮作用,推動全球治理體製更加公平合理。支持發展中國家平等參與全球經濟治理,促進國際貨幣體係和國際金融監管改革。加強宏觀經濟政策國際協調,促進全球經濟平衡、金融安全、穩定增長。

維護多邊貿易體製主渠道地位。堅持互利共贏原則,促進全球貿易投資的自由化和便利化,堅定反對各種形式的貿易保護主義。習近平接受《華爾街日報》書麵采訪時強調:“我們反對任何形式的保護主義、反對任何形式的歧視性政策,願通過協商妥善解決同有關國家的經貿分歧,積極推動建立均衡、共贏、關

注發展的多邊經貿體製。”中國堅決反對貿易保護主義,願意為各國企業在中國發展創造公平競爭的市場環境。習近平同出席博鼇亞洲論壇年會的中外企業家代表座談時強調:“所有在中國內地注冊企業,都是中國經濟重要組成部分。”要對各種所有製企業、國內外企業按統一的規則管理,營造公平競爭的良好環境。維護世界貿易組織在全球貿易投資中的主渠道地位,推動多邊貿易談判進程,促進多邊貿易體製均衡、共贏、包容發展,形成公正、合理、透明的國際經貿規則體係。

強化區域和雙邊自由貿易體製建設。加快實施自由貿易區戰略,是適應經濟全球化新趨勢的客觀要求,是全麵深化改革、構建開放型經濟新體製的必然選擇,是我國積極運籌對外關係、實現對外戰略目標的重要手段,是我國積極參與國際經貿規則製定、爭取全球經濟治理製度性權力的重要平台。黨的十七大把自由貿易區建設上升為國家戰略,黨的十八大提出要加快實施自由貿易區戰略。黨的十八屆三中全會提出要以周邊為基礎加快實施自由貿易區戰略,形成麵向全球的高標準自由貿易區網絡。要積極發揮自由貿易區對貿易投資的促進作用,更好幫助我國企業開拓國際市場,為我國經濟發展注入新動力、增添新活力、拓展新空間。要高標準構築自由貿易區網絡,積極同“一帶一路”沿線國家和地區商建自由貿易區,加快區域全麵經濟夥伴關係協定、中國-海合會、中日韓自貿區等談判,推動與以色列、加拿大、歐亞經濟聯盟和歐盟等建立自貿關係以及亞太自貿區相

關工作,全麵落實中韓、中澳等自由貿易協定和中國-東盟自貿區升級議定書,繼續推進中美、中歐投資協定談判。

積極參與國際標準製定。黨的十八屆五中全會公報指出,要提高我國在全球經濟治理中的製度性話語權。提高中國在世界的製度性和規則性話語權,既是中國發展的需要,也是世界發展的需要。提高話語權不是搶班奪權,不是將世界秩序推倒重來,而是為了讓規則製度更加公平、與時俱進,為了更好地開放發展,為了更公平地開放發展,為了世界各國更平等地發展。製度性話語權意味著中國在全球經濟治理的參與中,將更加注重做國際經貿規則的參與者、引領者,培育參與和引領國際規則和標準製定的新優勢,在日趨激烈的國際競爭中把握主動權,推動國際經濟秩序朝著更加公正合理的方向發展。

適當承擔國際責任和義務。擴大對外援助規模,完善對外援助方式,為發展中國家提供更多免費的人力資源、發展規劃、經濟政策等方麵谘詢培訓,擴大科技教育、醫療衛生、防災減災、環境治理、野生動植物保護、減貧等領域對外合作和援助,加大人道主義援助力度。積極落實2030年可持續發展議程。推動形成多元化開發性融資格局。維護國際公共安全,反對一切形式的恐怖主義,積極支持並參與聯合國維和行動,加強防擴散國際合作,參與管控熱點敏感問題,共同維護國際通道安全。加強多邊和雙邊協調,參與國際網絡空間治理,維護全球網絡安全。推動反腐敗國際合作,參與打擊跨國犯罪行為。

(本章完)