四、加強對統戰工作和群團工作的領導

統一戰線是黨的優良傳統和政治優勢，是黨的一項長期方針。統戰工作是黨爭取人心，凝聚力量，為全麵建成小康社會、實現社會主義現代化而奮鬥的重要法寶。群團事業是黨的事業的重要組成部分，群團組織是黨和政府聯係人民群眾的橋梁和紐帶，群團工作是黨治國理政的一項經常性、基礎性工作，是黨組織動員廣大人民群眾為完成黨的中心任務而奮鬥的又一法寶。習近平指出：“一個籬笆三個樁，一個好漢三個幫。實踐證明，建立新中國，建設新中國，開拓改革路，實現中國夢，都需要各黨派團體和各界人士齊心努力。越是處於改革攻堅期，越需要匯集眾智、增強合力；越是處於發展關鍵期，越需要凝聚人心、眾誌成城。”“我們要鞏固和發展最廣泛的愛國統一戰線，堅持和完善中國共產黨領導的多黨合作和政治協商製度，尋求最大公約數，凝聚改革共識，匯聚改革正能量。”“統一戰線有自己的優勢，應該也完全能夠為落實‘四個全麵’的戰略布局作出貢獻。”黨組肩負著做好統戰工作和群體工作的重要職責。《中國共產黨黨組工作條例（試行）》明確要求：“黨組應當加強對本單位統戰工作和工會、共青團、婦聯等群團工作的領導，重視對黨外幹部、人才的培養使用，更好團結帶領黨外幹部和群眾，凝聚各方麵智慧力量，完成黨中央和上級黨組織交給的任務。”

第一，加強黨組對統戰工作和群團工作的領導。黨組對統戰工作和群團工作的領導主要是政治領導、思想領導、組織領導。統戰工作涉及許多領域和方麵，群團工作涉及工會、青年團、婦聯等組織以及工人、青年、婦女等各個群體，加強黨組的領導，是做好統戰工作和群團工作的要求和根本保證。黨組要明確對

統戰工作和群團工作的領導責任，健全領導的組織製度，完善領導的工作機製，形成密切配合、強有力的組織領導體係。要定期研究解決統戰工作和群團工作的重大問題，加大對統戰工作和群團工作的支持保障力度。要調動統戰部門、工會、青年團、婦聯等組織的積極性主動性創造性，推動統戰部門加強工人、農民、知識分子的團結，加強民主黨派、人民團體、各民族和各界愛國力量的團結，加強同港澳同胞、台灣同胞、海外僑胞的團結，把各方麵的智慧和力量都凝聚起來、發揮出來；推動群團組織加強群團組織領導班子和幹部隊伍建設，團結動員群眾圍繞中心任務建功立業，自覺培育和踐行社會主義核心價值觀，加強服務群眾、維護群眾合法權益、發揚民主、參與創新社會治理和維護社會穩定。

第二，改革創新統戰工作。改革創新是黨組做好新形勢下統戰工作的必由之路。要貫徹落實《中國共產黨統一戰線工作條例（試行）》，推進統戰工作製度化、規範化、程序化。要堅持完善黨對統戰工作的領導。習近平指出：“做好新形勢下統戰工作，必須掌握規律、堅持原則、講究方法，最根本的是要堅持黨的領導，實行的政策、采取的措施都要有利於堅持和鞏固黨的領導地位和執政地位。”完善黨委統一領導、統戰部門牽頭協調、有關方麵各負其責的大統戰工作格局，形成統戰工作的合力。要改革完善中國共產黨領導的多黨合作和政治協商製度，完善政黨協商的內容和形式，建立健全知情和反饋機製，完善參政議政、民主監督，探索有效形式，支持民主黨派加強思想、組織、製度特別是領導班子建設，提高政治把握能力、參政議政能力、組織領導能力、合作共事能力、解決自身問題能力。要創新黨外知識分子工作方法，學會同黨外知識分子

打交道特別是做思想政治工作的本領，重視做好新經濟組織、新社會組織中的知識分子工作，鼓勵留學人員回國工作或以多種形式為國服務，加強和改善對新媒體中的代表性人士的工作，建立經常性聯係渠道，讓他們在淨化網絡空間、弘揚主旋律等方麵展現正能量。改革完善黨組對工商聯的領導，發揮商會組織的作用，促進非公有製經濟健康發展和非公有製經濟人士健康成長。要堅定不移走中國特色解決民族問題的正確道路，堅持民族區域自治製度，開拓創新，從實際出發，縝密地搞好頂層設計，穩妥地搞好工作部署，幫助自治地方發展經濟、改善民生，促進各民族和睦相處、和衷共濟、和諧發展。要全麵貫徹黨的宗教信仰自由政策，改革完善對宗教工作的管理，積極引導宗教與社會主義社會相適應，引導宗教努力為促進經濟發展、社會和諧、文化繁榮、民族團結、祖國統一服務。

第三，改革創新群團工作。改革創新是群團工作發展的動力。要貫徹落實《中共中央關於加強和改進黨的群團工作的意見》，堅定不移地走中國特色社會主義群團發展道路，堅持黨對群團工作的統一領導，堅持發揮橋梁和紐帶作用，堅持圍繞中心、服務大局，堅持服務群眾的工作生命線，堅持與時俱進、改革創新，堅持依法依章程獨立自主開展工作，確保群團工作始終與黨和國家事業同步前進。要創新群團基層組織設置和活動方式，提高群團網上群眾工作水平，增強群團工作活力。要把工作重心放在最廣大普通群眾身上，增強群眾觀念，建好群眾之家、當好群眾之友，克服機關化、脫離群眾現象，崇尚勞動、尊重勞動者，重視發揮工人階級和廣大勞動群眾的主力軍作用，多為群眾辦好事解難事，維護和發展群眾利益，不斷增強群團組織的影響力和感召力。

（本章完）