清晨時分，雲國皇宮，蕭承寢殿之中。
宮中的宮女太監們，手捧冕冠袞服，快步走入，小心翼翼地伺候著蕭承穿上這繁瑣無比，盡顯天子威儀的厚重玄色冕袍。
蕭承雙手抬起，任由身邊宮人伺候，聚精會神地看著前方某處，似乎是在心中沉思著什麽，而導致失神。
在隻有蕭承能夠看到的視線之中，巨大的轉盤此時不停轉動，其上各色光輝閃耀不斷，盡顯神異。
片刻之後，轉盤停下，一道耀眼無比的金色光輝，充斥在蕭承視線之中。
金色光輝猛地凝聚，化作一張卡牌，浮現在蕭承麵前。
【金色策卡，一條鞭法】
【卡牌效果∶使用之後，三年內，全國民心每月+2點，好事件概率提高10%，地方人口增長速度+20%，每年賦稅收入+20%，行政支出-10%
三年之後，根據吏治清明與否、地方主官道德、性格、野心等方麵，獲得一定程度的負麵效果。賦稅收入減少X值（0%至20%之間），民心每回合降低X值（0到2點之間），行政支出+X值（0%到15%之間），人口增加速度X值（負5%到0%之間）】
【卡牌說明∶曆代立法各有因時製宜之深意，而奉行不善率以病民，吏胥縱其女幹，而閭閻受其困，雖複處除之詔屢頒，其及於民者能幾何矣?苟無治人，雖以三代之良法，不足以致治……】
一條鞭法，明代嘉靖時期確立的賦稅及徭役製度，由張居正於萬曆時期推廣到全國。
新法規定把各州縣的田賦、徭役以及其他雜征總為一條，合並征收銀兩，按畝折算繳納。這樣大大簡化了稅製，方便征收稅款。同時使地方官員難於作弊，進而增加財政收入。
張居正推行的一條鞭法，從政治製度之上著手，增加了政府的財政收入，減輕了人民的負擔，給已經開始走下坡路的大明王朝，續上了一口氣，延緩了敗亡的時期。
張居正也因此而成為了明朝最為著名的內閣首輔，名載史冊，引得後世褒貶紛紛。
最高等級的金色卡牌!還是訓卡、帝卡、策卡之中，最難得一見的策卡!
這張策卡在使用後的三年之內，效果堪稱恐怖!
這民心增長的效果，三年時間足足增加了72點，而滿值不過一百點。所以哪怕是地方上的百姓，再抗拒雲國的統治。那這三年下來，也已經徹底變成了雲國的形狀了……
好事件概率的增加，將會更容易發生類如豐收、天降異象、瑞獸之類的事情，好處也不少。
人口增長速度提高，意味著雲國民力青壯充足，國力根基將會更加深厚。
而最直接的，還是賦稅收入增加的20%，以及行政開銷減少的10%了。
就拿去年雲國來說，全國賦稅折合下來，便是將近一千二百萬兩白銀。整個雲國朝堂的官員俸祿開支、地方興修工程花費、修補修繕等一些係列行政開支，便高達四百萬兩。
增加20%的賦稅，多出來的錢，就相當於直接給朝廷增加了兩百四十萬兩白銀的收入。
減少百分之十的行政開支，那也是四十萬兩白銀!
這筆錢加起來小三百萬兩，足以讓蕭承，再供養出一支人數高達十萬，精銳強盛，戰力驚人的雲國大軍了！
當然了，這張卡效果的強大，也並非是沒有限製。
三年之後，將會根據雲國各郡府州縣地方官員的道德、品性、野心等因素，獲得一定的負麵效果。
正所謂，苟無治人，雖以三代之良法，不足以致!
曆史上諸多變法，最初大都皆是些善政。可隻要製度有漏洞存在，便有朝中貪腐碩鼠，利欲熏心，見縫插針，曲解新法，欺淩壓榨百姓，滿足一己私欲。
看著眼前這張正麵、負麵效果同樣給力的金色策卡，蕭承卻是沒有絲毫猶豫，便立即使用出來。
金色光輝，隨著蕭承心念一動之下，立即衝上天際，遁入雲中消散開來。
人形之複雜，難以揣測。
麵前站著恭敬行禮的臣子，到底是忠是奸，是善是惡，是清廉還是貪腐……都絕非是一朝一夕便能夠看出來的。
古往今來的曆代帝王，其實皆有此煩惱。
但蕭承身負金手指，臣子忠心與否、道德如何，皆能看在眼中。有金手指相助，三年之後，定然能夠將這張【一條鞭法】的負麵效果降低到最弱。
既然如此，蕭承又何必因為其強大的負麵效果，而猶豫呢!
而就在蕭承心中沉思之時，馮保卻是小心翼翼地將怒龍劍佩到蕭承的腰間，然後小聲提醒∶
“陛下，陛下，該上朝了!”
當蕭承微微回過神來，這才發覺，自己身上的冕服，已經在宮人們的伺候之下，穿戴完畢了。
蕭承點了點頭，當即轉身，手扶佩劍，沉聲道∶
“上朝吧！”
“是！”
馮保躬身一禮，旋即挺直腰背，尖聲道∶
“起駕，升殿！”
宮中侍者、殿前禁軍，簇擁著蕭承，來到宣政殿之中。
今日又是大朝會，此時的朝中文武百官們，早已入殿等候聖駕。
蕭承不緩不急地走入殿中，威嚴厚重的禮樂之聲隨之響起，每一聲節拍，都似在應和著蕭承的腳步。
殿中文武百官，整肅衣冠，俯身拜倒在殿中兩側，口中山呼道∶
“陛下萬歲，萬歲，萬萬歲!”
百官朝拜之聲，在威嚴堂皇的皇城之中回**，驚起宮中的鳥雀一片。
蕭承坐上龍椅，十二鑾垂冕微微晃動，掃視殿中眾臣一眼，沉聲道∶
“諸卿，免禮平身!”
“謝陛下。”
隨著殿中百官起身，還不待馮保說出那句“有事起奏無事退朝”，禮部尚書張紘卻是立即站出身來，朗聲道∶
“啟奏陛下，今西域疏勒國、天竺摩揭陀國、鴦伽國，諸國心慕我大雲王化，派遣使團進京，欲行朝貢。”
這幾日國賓館之中安置的，已經不光是西域疏勒國使團了！
還有在王玄策帶領之下，前來雲國的天柱摩揭陀國、鴦伽國兩國使團。
以及被棄聶岐故意派來，故意示弱以迷惑雲國，方便暗中與夏國聯係的吐蕃使團
中慶城接連有使團到來，往日各部衙門之中，堪稱最為清閑的禮部主客司、國賓館的官員們，最近一段時間，竟然是忙得腳不沾地。
陛階之上，傳來蕭承的聲音，道
“域外小國，心慕王化，乃是好事。我大雲身為上國，應當召見!”
站在蕭承旁的馮保，連忙上前，高聲道∶
“宣疏勒國、摩揭陀國、鴦伽國使團，覲見!“
早已等候在殿外的疏勒國輔國侯安盤，便與幾名身穿天竺服飾的天竺諸國使團，一同進入了大殿之中。
這疏勒國這次前來，是因為在西域諸國之中，疏勒國地處要害之地，長期受到大宛、突厥兩股勢力夾擊。而於闐國又作壁上觀，無意插手。
無奈之下，疏勒國隻能遠赴雲國，低頭臣服，以作求援。
而天竺的摩揭陀國、鴦伽國兩國，則是如今天竺諸國之中，少有的幾個信奉天竺佛門的國家。
如今也正被天竺懦薩羅國、迦屍國、末羅國、跋祗國等信奉婆羅門教義的幾個國家聯手施壓，有意侵吞。
這次前來，也是有臣服求援之意。這也是為何他們一路之上，被王玄策拿捏的原因了。
這三國使團，心中本就有臣服。今日自入這巍峨壯麗，盡顯華麗威儀，氣勢厚重的大雲皇宮，心中顫顫。
此時再步入殿中，隻見華貴異常，燁燁生輝好似天宮仙殿的大殿兩側，盡是身著朱紫，昂然而立，氣質或是沉穩如嶽，或是淩厲迫人的大雲天官們。
最上首的龍椅之上，大雲天子身穿玄色帝袍，雖看不清麵貌，氣勢淵淳嶽峙，尊榮貴氣，威儀厚重。視線投注而下，便宛若高居九天神靈，漠然俯視。
入眼所見的，是大雲天朝上國之氣象，厚重深沉。當朝天子、文武百官，威嚴尊榮，讓人不敢直視。更讓這三國使團使臣，心神凜然敬畏，頭暈目眩，不能自已。
下意識的，這三國使團竟然齊齊跪倒在殿中，有著半生不熟的官話，結結巴巴地道∶
“小國外臣，拜見大雲皇帝陛下!大雲皇帝陛下萬歲，萬歲，萬歲!”
龍椅之上，蕭承微微抬手。
馮保便再次邁步上前，一展手中聖旨，朗聲宣讀道∶
”順天應時，受茲明名，大雲皇帝詔曰∶
聖仁廣運，凡天覆地載，莫不尊親。邇安遠至，敷天懷向化之心，道一風同，率土凜來庭之義。
三國國主，知尊大雲。東馳使臣，欣慕來同。情既堅於恭順，恩可靳於柔懷。
茲疏勒國安慶、摩揭陀國迪讓，鴦伽國加瓦拉，賜奉三國國主之位，著令禮部，備郡王朝服、儀仗、金冊令符，刻以龜紐龍章金印，賜以三國國主!
爾其念臣職之當修，恪循要束；感皇恩之已渥，無替款誠。祗服綸言，永尊聲教。
欽哉！”
此道聖旨一下，便是正式將三國，納入了雲國朝貢體係，成為了雲國的藩屬國。
雖然因為這三國距離雲國本土都挺遠的，這藩屬國還隻是名義上的。但就算如此，也正式代表著，雲國的勢力、影響力，開始向天竺、西域等地延伸!
三國使臣，雖說都懂官話。
但這聖旨，用詞華麗繁瑣，便是一般雲人都不見得能夠聽懂，他們自然也是聽不明白的。
但其實上朝之前，禮部那邊便早有通知，此時三國使臣，便連忙俯身叩首，用帶著口音的官話，山呼道∶
“小國之臣，代國主，叩謝陛下聖恩!”
領了聖旨的三國使臣，滿懷敬畏地退下。
再之後，便是宣召吐蕃使團上殿覲見。
此前的吐蕃，早就與雲國建立了朝貢關係。
但相較於疏勒三國，吐蕃得益於地利地勢，與雲國的朝貢關係，更像是平等貿易。
而今日吐蕃使團前來，自然也不是為了其他。
一入殿中，吐蕃使團猛地跪倒，在蕭承與百官錯愕的目光之中，吐蕃使團竟然直接開始痛哭起來，委屈無比地道∶
”請大雲皇帝陛下，為我吐蕃做主啊！”
這一手，直接把蕭承都給弄懵了。
他知道吐蕃這次是來示敵以弱的，但上來就這般做戲，也著實讓蕭承有些吃驚。
反應了一會兒，終究是覺得讓吐蕃使臣在宣政殿上痛哭，實在有些不成體統了，蕭承當即沉聲道∶
“到底是受了什麽冤屈，竟要朕為你吐蕃做主?”
吐蕃使臣，一抹臉上的淚水，露出了一副很是埋汰的麵孔，哭訴道∶
“好叫皇帝陛下知曉，我吐蕃羊同部的首領聶赤，自從受到皇帝陛下的冊封之後，便日漸跋扈。到了如今，竟然已經發展到了，膽敢假借大雲的威名威勢，裹挾我吐蕃西南諸部，對抗王庭，禍亂吐蕃，意在自立!”
”我吐蕃境內，時遭羊同部騎兵侵襲，百姓遭受兵亂，苦不堪言。外臣奉讚普之命，請陛下派大臣前去訓斥，解我吐蕃民眾苦難!”
龍椅之上，蕭承雙眼微微眯起，掃視這吐蕃使臣一眼，旋即竟然道∶
”羊同部節度使之事，朕也知道不少……既然吐蕃讚普棄聶岐都派人前來哭訴了，朕也不能放任！“
“即刻下旨，派遣禮部官員，即日前往羊同節度府，下旨斥責，命聶赤停止刀兵，不可騷擾吐蕃國境！”
禮部尚書張紘，當即出列俯身一禮，躬身道∶
“臣領旨！”
剛剛還在一把鼻涕一把眼淚哭訴著的吐蕃使團，此時聽到蕭承的話，竟然微微一愣。
吐蕃那邊，可是不知雲國，如今在邏些城之中也安插了暗探，就連棄聶岐與夏國繡衣使暗中接觸的事情，都知道得一清二楚。
這次使團前來，名義上是為了請蕭承派人斥責羊同部。
但實際上，沒有人覺得這件事能夠辦成，畢竟羊同節度使就是雲皇扶持冊封，牽製拉攏吐蕃王庭的，雲皇怎麽可能同意？
說到底，這件事其實隻想要借此，讓當今雲皇覺得吐蕃軟弱，無意與雲國對抗而已。
可他們萬萬沒有想到，這位雲皇，麵對著吐蕃使臣的哭訴，竟然毫不猶豫地點頭了。
這一下，就讓吐蕃使臣愣在了原地。
蕭承垂旋之下露出的嘴角，此時微微一彎。
他可正愁，無法派遣大隊兵馬借道吐蕃，進入西域呢。這棄聶岐，就把借口送上來了！
前去羊同部，斥責羊同節度使聶赤的禮部官員不重要。
重要的，是護送使團前往羊同部的那支兵馬!
到時候，這支兵馬，便可光明正大地借道吐蕃、羊同，在於闐國的相助之下，使得雲國勢力延伸進西域之地……
自此，天下大局，蕭承已盡皆落子完畢。
隻待與夏國一戰，便可一統中原之地，讓大雲國君臨天下，威壓四海!