登基大典完成，整個大靖都穩定下來。
各地的百姓，原本是歸屬梁國、燕國和秦國，都在大靖建立後，開始潛移默化的認同大靖的存在。
為了讓百姓有更多的歸屬感，顧續安開始推行一係列的政策。
首先是之前的政策在全國推廣，士族豪強的手裏土地數量不能超過五十畝，每家每戶按照人頭算，沒人至少保證一畝。
還有就是水利的修繕、耕種物的需求量。
全國又在修路，每個地方都要花費大量的資金，接手大秦的國庫，直接入賬就是三千多萬兩銀子，但這些銀子在全國看來，完全不夠用。
還有武英殿的建設，都需要上百萬兩銀子的花銷。
每個項目的出項都是幾百萬兩，而且都是無底洞似得，根本不用看。
拒絕錢的方法很多。
顧續安還有一條那就是係統兌換銀子，但對顧續安來說，這就有些劃不來了，畢竟他的生命值還有大用。
為此，顧續安專門找來諸葛亮等人商議此事。
為了快速解決政事，也能減輕自己的壓力，顧續安成立中樞閣，其中閣老三位，就是諸葛亮、徐庶和法正。
全國政務，先送到中樞閣，中樞閣處理完之後再送到顧續安手裏審批，顧續安隻需要看一下中樞閣擬的解決辦法，同意就蓋章，不同意就駁回。
“你們三位閣員，對此事有何見解，說出來大家商議商議。”顧續安知道此事不好解決，開門見山地說。
諸葛亮道：“陛下，我跟徐閣老和法閣老商議了許久，認為我大靖朝剛建國，耗資巨大，開支數額之大，恐怕難以承擔，臣等建議，幾項業務可逐年開始，這樣，可有效的減緩我們的壓力。”
徐庶道：“梁國虎視眈眈，加急整軍備戰，目的不言而喻，我們必須要做好準備，不可國都耗費國力。”
法正也表示讚同。
大靖朝剛建立，百廢待興，外麵又有強敵環視，就算有錢也不是這麽花的。
“你們的想法朕都明白，”顧續安點點頭說，“大靖剛剛建國，就應該穩紮穩打的推進，不可操之過急，但，朕推行的一係列政策，哪一個敢放慢腳步？”
“就說修路，從草原到關中，若是沒有官道，光是花費在路途上的時間就是非常恐怖的，再說助農，此事利民之策，豈能怠慢？”
諸葛亮等人相互看了一眼。
徐庶道：“陛下，修路固然重要，但國力有限，可暫緩一兩年。”
顧續安看向他們：“你們都是這個意思？”
三人都點頭。
顧續安想了想，知道在古人看來，修路固然重要，但最重要的還是農業，次之是軍事，最後才能排上其他的。
如今的梁國給他們極大的不安，所以修路就排到了軍事後麵。
徐庶道：“我軍現有兵馬三十餘萬，但地域廣大，無論是燕州地區還是草原之地，都需要駐軍，有需要應對梁國，最起碼需要再擴軍二十萬，總兵力達到五十萬。”
“但五十萬大軍，光是軍備物資和糧草，就需要充足的資金支持，我軍現有國庫銀兩恐怕不足以支撐如此多的開支。”
“嗯！”
顧續安點點頭，將手邊的葡萄幹抓起幾個，送進嘴裏緩緩咀嚼，嘴裏傳來酸甜的味道，望著藻井頂換換道：“居安思危，你們的想法是好的。”
“但，我們可以換一種方式來解決錢的問題，該辦的事兒一件都不能拉下。”
三人齊齊看向顧續安。
不明白他換何種方式能夠解決如此龐大數目的銀兩。
顧續安繼續道：“如今的大靖朝，是藏富與民，尤其是大秦的那些個老牌的士族豪強，藏在手裏的錢，有些堪比國庫。”
“如果，能夠把他們手裏的錢充盈國庫，眼下的問題豈不是迎刃而解？”
諸葛亮臉色一變道：“陛下，我大靖朝剛剛建國，萬萬不可動用血刀來搶去百姓之財，否則，國內必亂啊！”
其他二人也是變臉。
顧續安道：“朕何時說過要動刀見血了？”
“啊？”
三人又麵麵相覷了，能把這些豪強手裏的錢轉移到國庫裏麵，除了動用鐵血手腕難道還有其他辦法？
顧續安看著他們道：“如果，朕出台一項政策，給他們發行國債，蓋上中樞閣的印章，換他們手裏的銀子，並每年支付一定數額的利息，你覺得他們會答應嗎？”
三人陷入了沉思。
諸葛亮道：“陛下，我大靖朝剛剛建國，恐怕威信方麵得不到這些大家族的支持。”
顧續安點頭：“這一點朕也考慮了，若是光給這些國債，他們肯定是不會同意的，畢竟誰都不是傻子，所以我們得加重籌碼。”
徐庶道：“陛下如此倒不是是個好辦法，不過，我們可以設立國有銀房，專門針對商人，讓商人將銀子全部寄存在銀房裏麵，如此，我們便可以有施展的空間了。”
顧續安笑著看著徐庶。
徐庶的思維果真是敏捷，瞬間就反推出新的辦法。
如今新政的推行，士族豪強們失去了大量的土地，但國家給他們巨大的商業利益，讓他們過度，到最後，他們就都變成了商人。
建立銀房。
這些商人的錢全部進入銀房，不久變相的進入國庫之中嗎？