清軍成了驚弓之鳥，向隴東、平涼地區撤退。鑒於寧夏府光複，秦、隴咽喉被掐斷，徹底切斷西北清軍與駐太原的北洋清軍的聯係，因此，李想得以全力實施平涼會戰的作戰方針，乘勝發起對清軍的追殲戰。
李想在寶雞貌鎮附近的文廣村，召開高級幹部會議。
李想在分析敵情的時候指出：“清軍退守隴東地區後，如繼續後撤，將失去甘肅之咽喉――平涼，勢必造成我大軍直搗蘭州的形勢。估計清軍在尚未受我殲滅性打擊的情況下，是不會甘心的，必將憑借平涼一帶天險進行抵抗。西北清軍如果準備平涼決戰，這是安西軍聚殲西北清軍主力的良好戰機。因此，以趙又誠的一個師駐守潼關，鉗製河南趙倜的北洋軍，保障我後方的安全，林鐵長集中安西軍的優勢兵力，分路追擊西北清軍，力爭殲其主力於平涼地區。以安西軍附騎兵旅為右翼，沿西蘭官路及其兩側向平涼攻擊前進；以井勿幕陝北民兵和張寶麟漢中民兵為左翼，分兩路平行北上，先取隴縣，直插平涼以西，斷敵退路，並打擊由蘭州、固原方向可能增援之敵；以我直接指揮的一個師就作為總預備隊。”
“張寶麟在起義時曾帶有步兵數十人，但是被陝西軍政府任命為南路安撫招討使後，投入哥老會的隊伍中去了。”水仙兒仔細回憶了一下，又道：“陝西各縣、鄉、鎮的哥老會活動盛極一時，遍設碼頭，招納黨徒，直到鄂州革命軍入陝之後，地方秩序才逐漸恢複。”
“我知道你什麽意思。”李想的臉瞬間拉下來：“流氓分子也要利用一下！我們開始舉義，靠那些流氓分子，他們不怕死。革命即使成功了，軍隊要清洗流氓分子，我也不會讚成，何況還是這個非常時期。”對於革命成功的一個灰色曆史，李想完全是向毛爺爺學習，敢於承認。
在座的高級將領都感動了，有李想深如大海的氣魄，他們可以放心在戰場拚殺。
“武昌革命和陝西革命的勝利，我承認是革命黨人和哥老會聯合行動的結果。”水仙兒不知道是恭維還是諷刺。“但是在陝西哥老會中，隻有少數認大體、顧大局的人能夠認識到這一點，多數人都以為全係哥老會的功勞；同時，他們對孫中山所倡導的民族民主革命運動的意義和目的也並不了解，於是錯誤地認為是哥老會出頭的日子到了。這種思想非常危險。陝西光複後，哥老會各首腦積極擴充勢力，除在編組軍隊中召集自己的哥弟成立隊伍而外，還在省城和各縣遍設碼頭。碼頭是以前哥老會的基層秘密組織，這時各地碼頭門口，都公開地插上三角形小紅旗一麵，上寫某某山某某碼頭，中間寫上該碼頭負責人的姓氏，表示自己是個了不起的人物。哥老會在西安街巷中增設的碼頭，除辦理他們的會務以外，也管地方上的治安，如晚間傳令居民各家出人組成民團隊，在街口設卡守夜；為了便於檢查，並令各家門口點一盞油燈；各碼頭的辦公費，也是按戶攤派，等等。不過西安是省會所在，他們還不敢過於胡作非為；至於外縣，他們對人民的擾害，那就很嚴重了。各縣的哥弟們廣設碼頭。通大道或有駐軍的州縣，碼頭兼辦糧台，派款項，有的還理訟事，設私刑，其權居然在縣官以上。碼頭與碼頭之間，為了爭權奪利，大欺小、強淩弱的現象，更是不一而足。哥老會在各州縣的滋擾，使地方的治安和財政都受到影響，對陝西的軍事、民事都很不利。”
李想笑著搖了搖頭：“那些紳民有點誇大其詞了。在鄂州革命軍到陝西之後，把主要的不法分子捕拿了數人，又把起義的隊伍整編為民兵，陝西的秩序不都逐漸好轉起來了嘛。”
李想在地圖上掃了一眼，說道：“西北地區冬季嚴寒，隴縣南北山高路險，人煙稀少，戰役行動應盡量提前，推遲則困難更多。”他把鉛筆丟在地圖上，並斷定道，“隻要平涼戰役能殲馬安良主力，西北戰局即可基本上解決，往後占領甘肅、新疆，基本上隻是走路和接管的問題。”同時，他也一再告誡安西軍領導：“打馬安良是一個較為嚴重的戰役，要準備付出較大的代價，千萬不可麻痹輕敵，疏忽大意。”
“安西軍大軍長驅直人隴東，跟蹤追擊清軍，但是清軍繼續撤退。”水仙兒說完微笑了一下，便沉吟不語。
李想心中一動，斷定道：“清軍已放棄在平涼與安西軍決戰的企圖！”遂當機立斷道，“隻能修正原作戰方案，改一舉殲滅西北清軍主力為各個擊破。”
這時候，李想又專製起來，一拍桌子，向各兵團直接發出指示：“馬安良似背靠固原、寧夏，升允背靠蘭州，於平涼與我決戰企圖似改為節節抗擊，遲滯我軍前進。安西軍繼續執行追擊任務，並各個殲滅敵人。命令：林鐵長繼向徑川、平涼攻擊前進，占平涼後向固原、海原方向發展，追殲馬安良精銳軍主力；劉經經固關鎮、馬鹿鎮向張家川攻擊前進，消滅馬安良精銳軍騎兵，並準備殲擊由靜寧、通渭方向可能來援之敵，得手後，出秦安、大水，準備進占隴西；井勿幕陝北民兵一部肅清上官鎮之敵後，尾劉經沿張家川向龍山鎮、蓮花鎮攻擊前進，協同劉經殲滅上述之敵，準備向通渭進擊。”
按照李想新的部署，安西軍主力和陝西民兵集團，以排山倒海之勢，雷霆萬鈞之力，不分晝夜，窮追撤退之西北清軍，一路斬關奪隘，所向披靡，鄂州革命軍的五星紅旗所指，民眾歡聲雷動，踴躍支援安西大軍西進。
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第二次禦前會議召開，奕劻被宗社黨挾持，缺席會議。現場，溥倫放棄自己的共和主張，支持溥偉，反對清帝退位。但是，隆裕太後依然猶豫不決，會議無果而終。
肅親王善耆一聲不吭的出了東華門，上轎就往家裏奔。隻見寶貝孫子督著府裏的人在門前空場上堆雪獅子、雪象，都弄得一頭一臉的雪。
老管家見他來，忙迎上來打轎簾子又請安的，笑道：“爺，蒙古巴林王爺和賓圖王爺來了，同來的還有一個東洋人……”
善耆聽了，也不多說，直往裏走。
善耆剛走到花廳門口，就聽到一個聲調硬棒棒，鼻音非常重的男人說道：“蒙古民族，自古以來，就以成吉思汗所部之勇武著稱。後為清朝時代的妙策所毒化，貪於安逸，遂成為愚昧之民。但在體力勇氣這一點上，仍然繼承其傳統的特質，具備有成為剽悍精兵的素質，若加以指揮，經過訓練，具有充分的希望，可成為北方之強者。其次，居住在滿洲的漢族，也由於經受朔北風霜的鍛煉，其勇悍剛強之風度，與中國本土人相比，也遠遠優勝得多。如若將滿洲蒙古合並起來，使其鞏固團結，其武力不但可與中國本土相匹敵，並且充分具備建立一個國家的條件。日本解決中國問題的立足點是：指揮滿族人蒙族人，主動地脫離中國本土，建立一個有組織的國家。”
這個聲音，一聽就知道是日本人，這個日本人沒有說出的目的是：滿蒙一旦獨立，勢必與中國本土開始抗爭。並且抗爭愈激化，結果滿蒙必然愈加依靠日本。如利用這種形勢，不到數年，日本即能以實力確保滿蒙。滿蒙要脫離中國的羈絆，建立一個獨立國家的傾向，原已在徐徐地興起，它因受到辛亥革命的刺激，愈加激烈地行動起來。而且，俄國已經走在日本的前麵，外蒙已經宣布獨立，激進的日本人已經等不及了。
日本人繼續說道：“據喀喇沁王關於蒙古之獨立的意見是：原來，蒙古不是中國的一部分。僅僅是因奉清朝為正朔而來，深受清朝之恩澤，但蒙古與中國的國家本身，沒有任何關係。況且在清朝已經滅亡的今天，蒙古當然要脫離中國而獨立。但是不幸，蒙古沒有實力，此時必須靠日本支持援助，以取得獨立之實。”
善耆此時走了進來，似乎心不在焉地說道：“滿蒙從來都是一家，即使獨立也必須奉清朝為正朔。川島先生，兩位王爺，你們說是不是？”
川島聞言謙卑至極的鞠躬，兩位王爺和善耆大千碰肩。
巴林和賓圖也都勸善耆參加建立獨立國計劃。
川島心中一動，道：“此時，適值我陸軍大佐高山公通被派來北京，鄙人趁機陳述了計劃，得到讚同。高山大佐同多賀宗之少佐與song井清助大尉以及將到任之木村植人大尉，願意共同負起了幫助滿蒙之獨立的任務。”
善耆笑道：“就這個情勢，容我再考慮考慮嘛。”
川島心裏繞著彎兒，說道：“王爺，寧夏府已經光複，聯絡新、甘、內蒙為一氣，擁宣統西遷，暫謀偏安，徐圖恢複之大計，已經破滅，您老說是吧？”
善耆含糊不清地“唔”了一聲，心裏卻是震蕩不已。先是西安光複，斷絕了清廷通向西北的南路，寧夏起義成功，又切斷了當時唯一的北路交通，這就有力地動搖了清廷在甘肅的統治。陝甘總督長庚向清廷求救的電報中說：寧夏失陷，甘肅“藩庫有餉僅支一月，有支無收危急萬狀”。如得不到朝廷支援，“餉源告竭，不第將士灰心，亦恐各軍潰變”；“設甘肅不保，將來再圖收複，所費兵餉，奚止什佰”！署甘藩司彭英甲也發出同樣電文說：“如不從速接濟，無餉嘩潰，甘患更甚於陝”，“無甘則新（疆）伊（犁）孤懸塞外，均不可保”。此時清廷也已搖搖欲墜，不可能給長庚任何援助。清廷已經非常空虛，且驚慌萬狀，如今形勢對革命黨人十分有利，對清廷自然是十分不利。
川島看著善耆的臉色瞬息萬變，忙賠笑道：“這時候，袁世凱幫不了你們，西方列強也幫不了你們，能幫你們的隻有大日本皇軍……”
善耆點點頭，咬牙切齒道：“我明白。”