說到這裏，詹偉意氣風發豪情萬丈地說，林龍們土堡新區要建成高標準的經濟強區，但是麵對林龍們建海市的現狀，林龍知道，冰凍三尺非一日之寒，在推進土堡新區的發展中之前有貪汙分子，之後有阻力，林龍們如何處理，林龍們不能因為遇到困難就把林龍們土堡新區發展，提升林龍們建海市經濟的未來引擎之力陷入了僵局，林龍們建海市要如何發展，把林龍們的土堡新區作為一個戰場，林龍們之前對這裏久攻不克，以後林龍們要如何處理？林龍告訴你們，哪怕前麵有地雷陣，有萬丈深淵，也要鞠躬盡瘁，死而後已民。

詹偉的話讓會場裏響起經久不息的掌聲。

接著，由林龍代表土堡新區對土堡新區的未來的發展展開了一段簡短的報道：

“林龍們土堡新區的生活用水已經開始全部管網改造，林龍們的供水部門現在正日夜奮戰的用水管網第一線，發揮白+黑，五+二的作戰精神，保證在一周之內讓林龍們土堡新區所有飲用水全部由老城東方水廠供給，水質完全達到《生活飲用水衛生標準》(GB5749—2006)要求。

第二點針對對新區水質受汙染情況，林龍們的環保和質監部門已經出動，一定要保護好新區的生態環境。新區的定位是生態型、數字化、園林式的新城區，要充分認識到良好的生態環境和園林式風格是新區的吸引力所在，環境保護就顯得十分重要。一是保護好水資源。建立土堡汙水處理廠、二級汙水處理廠及整個汙水管網收集係統的規劃都要超前考慮，不能再走先汙染再治理的老路。通過管網收集後從截汙溝、排水大溝、楊柳截汙溝進入汙染處理係統。保護好新區樹木等綠色植被。新區的一大亮點就是城市掩映在綠色叢林中，綠色的小山丘為天然的屏風，綠色植被覆蓋率達40%以上，在開發規劃中一定要依法切實保護好，嚴格禁止毀林搞規劃。三是注意控製高層建築的布局，要結合新區的地貌特點、自然環境、規劃布局、樓盤特點、視覺效果來統籌考慮，做到與自然環境的和諧統一，高層建築應相對集中在總部經濟區。

林龍們在新區的發展中，還會十分重視新區產業的培育發展。當前新區除房地產業發展較快外，其他產業發展還比較滯後，商業服務業、高新技術產業還沒有完全培育起來，教育文化還不具備產業發展的條件，總部經濟還需要大力推進，必須采取積極有效措施促進多產業發展，形成規模效應，使新區形成多個產業的支撐點，盡快聚集“人氣、商氣、財氣”。特別要重視教育文化產業的培育發展，建議借鑒河北廊坊、山東日照等地這方麵的先進經驗，並結合實際，進一步推動教育文化產業的發展，提升新區的文化內涵。

其次，林龍們還要加快配套設施的規劃，完善城市發展的功能。醫院、學校、酒店和體育、文化娛樂設施等必須要加快規劃，已經建成的要充分利用。如新中可以實行走讀製，從而拉動新區住宅購買、租賃及新中周邊商業服務業的發展。

林龍們土堡的發展已經克不容緩，林龍們一定要堅持用科學發展觀，統籌土堡新區的協調發展。要始終堅持以科學發展觀統領整個新區的開發規劃，“十一五”期間要實施的產業發展、城鄉統籌、一體化規劃三大工程和市政公共設施、科教園區、體育文化、行政辦公、新型住宅區、旅遊休閑、現代服務業、高新技術產業八大城市功能板塊規劃必須同時推進，不能顧此失彼，實現科學發展。

全體政協委員、黨派人士都要繼續關注和支持土堡新區開發規劃。積極宣傳新區的規劃成就和美好前景，通過委員提案、意見建議、社情民意等多種形式積極為新區的發展建言獻策，排憂解難，共同為新區的開發規劃、為林龍市率先在全省實現經濟社會發展的曆史性跨越作出新的更大的貢獻。

林龍的話音剛落，會場裏再次響起長時間的掌聲。

發展！大發展是林龍還有關注土堡新區的人們唯一的夢想！如今，詹偉的指示，對林龍的肯定，同時，把沒有參會，壓根沒有得到通知的市委的朱一周等低調求穩的領導群體此時也被推上浪尖。

會後的成果能否得以實現了？這是一場已經展開短兵相接的博弈。

林龍很想做出成績，他感覺他心裏憋著一口氣，他需要大展拳腳，把自己的才能和潛質得到激發與展現。

現在在詹市長的直接支持下，林龍在土堡管委召開新聞發布會，將土堡新區環境影響跟蹤評價結果正式向媒體公布，他在會上公開宣布：“土堡新區管理委員會於2007年4月正式委托省環科院，在土堡新區開展為期一年的環境影響跟蹤評價工作。一、空氣環境監測，選擇了生活花園、花鳳公園等12個分布合理、代表性強的監測點，分別於2007年4月、7月、l0月和2008年1月進行了四季監測，監測結果表明土堡新區空氣環境質量總體來說達到國家《環境空氣質量標準》相應標準。

二、環境噪聲監測采取網格測量法布點，設置307個網格。監測結果顯示，環境噪聲達到了相應功能區要求。

三、天然放射性環境質量，經省輻射環境監理站對新區17平方公裏範圍內的天然放射性環境現狀進行監測，地表水、地下水、飲用水中天然放射性核素含量及總放射性水平接近林龍省相應水體中的放射性*值水平，飲用水符合《生活飲用水衛生標準》(GB5749—2006)中總放射性標準的要求；土壤中天然放射性核素含量接近林龍省的*值水平；土堡新區室外空氣中氡濃度總體水平接近省*值水平，均小於國家規定的室外氡濃度限值(37Bq／m3)。土堡新區天然放射性的各項指標的總體水平處於林龍省天然輻射*值範圍內，未發現明顯的放射性異常現象。居民所受天然放射性的劑量屬省平均水平。

四、針對土堡新區的水質問題，現在土堡新區飲用水將全部由東方水廠供給，自來水管網改造已列入市政府工作規劃中，馬上要動工，一定保證水質已達到《生活飲用水衛生標準》(GB5749—2006)要求。

四大點的工作真實情況的說明，擲地有聲。林龍完全相信這次辟謠會，隨著環保局科學檢測的結果，東方水廠供水源的穩定，土堡治汙染的力度加大，完全能夠控製住。土堡新區大氣環境、聲環境良好，天然放射性各項指標總體水平處於林龍省天然輻射*值範圍內，未來飲用水質量達標，是一個適合市民居住、生活、工作、休閑的地方。

詹偉和林龍完全繞開市委開展工作，讓朱一周十分生氣，他在尋找一個機會。

這個時候，土堡的發展用地需求與國家決策產生了現實衝突……《國務院辦公廳關於嚴格執行有關規劃用地法律和政策的通知》，在通知中，對規劃用地，在一些地方呈蔓延之勢。對這股風，要不要刹，該怎麽刹？日前下發的《國務院辦公廳關於嚴格執行有關農村集體規劃用地法律和政策的通知》，給出了非常明確的態度，就是“嚴格”二字。“嚴格”的措施包括：嚴格執行土地用途管製製度，嚴格規範使用所有土地進行規劃，嚴格控製規劃用地規模，嚴格禁止和嚴肅查處“以租代征”轉用地的違法違規行為，嚴格土地執法監管。

但是出現在問題就是，土堡新區的擴張發展無形中卻受到了限製。作為一個新區的發展，就出現了兩個局限：