127、攪局挑釁
小巧別致的月亮湖流水潺潺，河堤上垂柳綠意盈盈，淡淡的微風撫過，柳樹姿意的舒展著翠綠的枝條，湖麵上送來陣陣涼爽。如詩如畫的景色極為怡人，陳至亞把午餐接待安排在了湖畔的集休閑渡假於一體的財政培訓中心，顯然是費了一番的腦筋。
坐在車裏的嚴寧一言不發，腦子裏不停的琢磨著王剛對事情的猜測，不知不覺的車子已經緩緩地進入了湖畔的培訓中心大院。聽到汽車嗚笛，別墅外側的休息室就迎出來幾條人影，有來執行警戒任務的民警，也有臨時調到別墅區的服務員。剛剛發生了攔車告狀事件，邊寧的臉都被丟了個幹淨，滿腔怒火的陳至亞對所有執勤的民警都進行了嚴重警告，逼得眾人紛紛打起了精神，再不敢出現絲毫的差錯。
“怎麽樣嚴寧，沒什麽大問題吧……”徑自上了林憲國休息的三樓，看到嚴寧能如此迅速地返回來，林憲國非但沒有做出憤怒的樣子，反倒關切的詢問起來。
“沒什麽大事，不過是欠了萬把塊錢的飯費，聽到領導來檢查了，就趕著來湊熱鬧，治氣的想法要多過要帳。不過這件事情也暴露您所提及的問題，鄉鎮少了一塊統籌款，財政狀況變得捉襟見肘起來，三岔口的情況還是好的，其他偏遠的鄉鎮怕是難以支撐……”在雙江上訪告狀的情形幾乎每天都有，任你再嚴防死守也有百密一疏的時候。獨立麵對林憲國，嚴寧就事論事，既不會把王剛的恣意猜測加進去，也不會遮遮掩掩，左顧而言他。隻是，這才把林憲國提及的財政短缺的問題壓下去不過個把小時，又被這幾個活寶給重新提了起來，逼得嚴寧不得不重新去麵對，實在有些頭疼。
“嚴寧，剛才我想了想，把鄉鎮中出現的弊端都劃到稅費改革中不妥當，也不合理。你我都在基層工作過，基層的財政是個什麽狀況大家都清楚，不見錢還好，若是見了錢，管你是什麽，就是皇帝買馬的錢，這些基層幹部都敢花。而且，基層堅苦、困難也不是一天兩天了，多那幾十萬和少那幾十萬沒什麽大區別。不過對稅費改革的宣傳管理必須得跟到位，讓群眾知道什麽該交，什麽不該交，全力斬斷伸到農民身上的髒手……”林憲國的臉色變得凝重起來，一邊在房間裏踱著步，一邊端起水杯不停地往嘴裏灌著水，好一會兒才說出了自己的想法，有些避重就輕，卻又是實實在在地將稅費改革摘了出來。
“書記，加強管理，避免貪官汙吏上下其手，在老百姓身上死命盤剝這是必須的。不過治標不治本啊，解決問題的根本還得發展鄉鎮經濟，由輸血轉為造血。這段時間三岔口鎮在內實行精細管理，減少行政性支出。在外招商引資，延伸農業產業鏈條，成績倒是實實在在的，希望能給邊寧乃至雙江的鄉鎮做出一個樣板來吧……”從某些方麵來說，林憲國和嚴寧已經牢牢的捆綁在了一起，一榮俱榮，一損俱損，在話裏話外自然透著對嚴寧搞稅費改革的支持，甚至從自身的角度去給嚴寧提供關照。隻是，有些問題回避不是解決的辦法，積極應對，探索創新機製，找出解決問題的關鍵才是嚴寧真正想做的事情，這一點嚴寧很清楚。
“嚴寧，能沉下身子，銳意改革，足夠說明你是個做事的人。這不改革也就罷了，既然咱們都把旗扯出去了，就沒有退縮的理由，也沒有後悔的餘地，大膽去闖，大膽去試，隻要在糧食產量上實現了新的突破，這就是最大地成績，哪怕有些許的瑕疵也無關大局……”林憲國笑了，顯然嚴寧的舉動和決心出乎了他的意料，但更令他對嚴寧感到欣慰，明知道稅費改革是一個難關，這個混小子就是一根筋的不為所動，這可是需要大毅力的。
……
八月下旬，雙江市委常委會上，舉手表決了最後一項決議。雙江市糧食產量初測的相關數據在常委會上經過了激烈地的討論，最終順利通過。農業拉練檢查進行了整整一個星期，取得好成績的可不僅僅是邊寧，象榆林農場三十萬畝機械化大田種植、棱江市十萬畝曬煙基地、邊安縣八萬畝蔬菜種植基地等亮點，同樣在拉練檢查中迎得了陣陣地喝彩聲。
拉練檢查完成，各縣區的產量報表也都匯集到了市農委，下一步就該向省委形成報告，匯報雙江糧食產量初測的情況，這都是例年的慣例，沒有什麽特別的。但是，今年雙江的情況明顯有了大的變化，統計報表上左右兩欄分別陣列著本期同期農作物產量，水稻、大豆、烤煙幾項的增幅比同期翻了一番，這個數據該怎麽報，讓市委的領導們有些拿不定注意了。
糧食產量較之同期有了大幅度增長，這是雙江平原上的奇跡，更是雙江領導班子的成績，以林憲的意思實事求是，按實際產量上報就是了。畢竟林憲國處於上升的關鍵時期，在任何一個方麵的工作多出了亮點，都會給他的仕途加成不少。
但是，王雙陽和李知起對匯報材料有了不同的意見。王雙陽認為如此高的基數勢必會給未來雙江的農業帶來沉重的負擔，若是未來幾年出現了大的自然災害或者是人為因素的影響，這個基數再想調下來可是沒希望了。林憲國上位在即，拍拍屁股走人了，留下沉重的包袱讓他去背，換了誰心裏都會有抵觸。
至於李知起純屬是跟著王雙陽瞎攪局，強調的理由有些慌唐，居然將邊寧農業生產中存在的問題無限放大，以此來抹殺邊寧縣委和嚴寧這個書記的成績。這不和諧的聲音在哪裏都存在，李知起突然向光環滿身的嚴寧開炮出乎很多人的意料，雖然上一次李知起和嚴寧因為爭村新城建設指揮權而交惡的事情大家都知道，但林憲國、王雙陽，甚至是省委高層領導都對嚴寧進行的稅費改革的創新舉措不止一次表態支持的情況下，李知起突然關心起“攔車上訪事件”還是讓人始料未及。
“我的意見跟市長是一致的，邊寧的糧食產量是大幅度有了提升，但上訪群眾以不畏死的決心躺在了車軲轆底下喊冤叫屈，這場景大家可都是看到了的，這說明邊寧進行的改革試點工作出了些問題，鄉鎮財源緊縮，無力應對各項工作的開展，若是在這個問題不能合理地解決就完全推開試點工作，在其他鄉鎮再出現這種情況，這基層可就要亂了套。所以，我認為還是再等等，先把農村經濟發展上去，鄉鎮財政有了依靠再全麵推進稅費改革。這樣我們就不怕產量忽高忽低，變化無長了……”
李知起口口聲聲的說著糧食產量的問題，矛頭指向的卻是鄉鎮財源和稅費改革，大有以此延遲或叫停稅費改革的意思，最有意思的是，李知起明知道他的理由有些牽強，根本不可能推翻嚴寧以及站在嚴寧背後的林憲國及省委領導，卻又拉上了王雙陽做陪襯，這副玲瓏剔透的心思可謂拐了幾十道彎。
“稅費改革是新生事物，出現這樣那樣的問題很正常，搞試點的目的就是要發現問題，並且在實踐中改正問題。否則什麽問題都沒有，這試點也沒必要上了，直接全麵鋪開就是了。不過，李書記的提法我一些不同的意見。把鄉鎮財政潰乏歸咎於稅費改革上不妥當，有些以偏蓋全了。稅費改革減免了鄉鎮的統籌款，減輕了農民的負擔，三岔口兩萬多村民因此受益。但統籌款有多少，不足三十萬，相比於三岔口鎮每年二百餘萬的列支，不過十分之一罷了……”
就這麽點小問題，李知起居然拿出來當耙子，甚到還拉著王雙陽做墊背，看來他的心裏是完全沒有底，強詞奪理無非是為了攪局，或者是恢複了上次的傷痛，好了傷疤忘了疼，又跳出來開始找事，給自己添堵來了。對於這種小人，嚴寧自然要毫不留情麵的反擊回去，千萬別把自己惹急了，否則讓你死都不知道怎麽死的。
“嚴書記，話可不能這麽說，鄉鎮的財源困難可是一個事實，農民的積極性是高了，但基層幹部的積極性可都沒了，這廣大農村怎麽發展生產還得靠基層幹部去引導，這沒了積極性，甚至在思想上有了抵觸，這工作可幹不好。我想王市長也是看到了這一點，對這產量沒什麽信心吧……”李知起問題抓的準，一把就將鄉鎮基層的主要矛盾逮了個正著，這個矛盾也是嚴寧最為頭疼的，想要一時之間找到兩全其美的解決辦法卻是難上加難。至少在三岔口財源建設出成績之前，想要有拿出有說服力的證據顯然是不現實的。
嚴寧的眉頭緊緊的擰在了一起，望向李知起有些得意的笑容，冥思苦想著該怎麽去破解這個暫時根本無解的問題。就在嚴寧一籌莫展，頭疼不已的時候，王雙陽的一句話卻給嚴寧解了圍，直讓嚴寧的臉上露出了會心的微笑。來分享