中華人民共和國成立以來,我國教育學學科和教育改革取得了巨大的發展。比較教育學雖是教育科學的一個分支學科,但卻有著其特殊的作用,即本著“洋為中用”的原則,借鑒外國的教育理論與實踐,推進我國教育事業的發展。①本部分在教育學學科視閾下全麵梳理我國比較教育學學科近70年的發展狀況。
一、比較教育學學科的學術交流
在比較教育專業人員及相關研究機構的共同努力下,籌備研究會的各方麵條件逐漸成熟。1978年7月5日至15日,第一屆學術年會在北京師範大學召開。當時參加會議的代表有50人左右,分別來自北京師範大學、華東師範大學、吉林師範大學、河北大學、華南師範學院5所高校,與會學者提交學術論文20餘篇,為中國教育學會比較教育分會的正式成立做出了奠基性工作。①1979年10月24日至11月3日,來自全國各院校機構共90餘名代表參加了在華東師
範大學召開的第二屆學術年會。在此次會議上正式成立了外國教育研究會(1983年更名為中國教育學會比較教育分會),隸屬於中國教育學會。②此後,大約每兩年舉行一次會議。1978—2018年共十九屆的中國教育學會比較教育分會的主題。
此外,20世紀80年代以後,中國比較教育逐漸融入了世界比較教育大家庭,1980年我國比較教育學會就應邀出席了在日本崎玉縣舉辦的第四屆比較教育大會。①同時,我們申請加入世界比較教育學會聯合會(WCCES),並於1984年第五屆比較教育大會得到世界比較教育學會聯合會執行委員會批準,正式成為世界比較教育學會聯合會的成員。這些表明,比較教育學科已經在中國重新建立起來,且進入了全麵發展的階段。從20世紀90年代中期開始,我國比較教育研究則擴展到許多發展中國家,特別是我國周邊國家的教育,研究內容也從教育製度發展到課程、教育思想觀念、培養模式和方法、國際教育、環境教育、比較教育方法論等諸多方麵,可謂百花齊放。到了90年代末,比較教育學的分支研究已經開始走向細化與深入,其他學科的從業人員也廣泛加入比較研究的行列中,比較教育學開始呈現出多樣化發展的局麵。②
另外,從這一時期比較教育承擔的全國教育科學規劃課題可以看出,我國比較教育研究開始向兩個方向延伸:一個方向是宏觀的教育發展戰略比較研究,另一方向是微觀的基礎教育課程和教學的理論與方法的研究。①至此,我國比較教育學科進入了全麵蓬勃發展的階段。
當前的國際形勢也發生了很大的變化,國際競爭日益激烈,各國都在進行教育改革,習近平總書記到北師大講話時講到各國的政要都在關注中國的教育,因為中國是一個大國也是一個大的市場,而且他們也都在進行教育改革。特別是上海參加了兩次PISA得到第一名,自此以後西方發達國家開始學習中國的教育教學方式,我們也有很多經驗可以向世界輸出,如從2014年開始英國和上海的中小學互派教師相互學習交流經驗。相比於以往的借鑒,我們開始和世界平等對話,開始學會講中國的故事,並將中國的經驗介紹到世界。現在的情況發生了變化,我們不是單方麵地借鑒而是雙向地交流,我們要把我們的經驗介紹出去,所以比較教育的任務也是艱巨的,我們有這個使命感在互相學習中真正研究出教育的一些最重要的基本規律和基本原則,一方麵促進我們自己教育的發展,另一方麵把我們的經驗介紹到國外去。
2016年世界比較教育大會在中國北京舉辦,王英傑教授擔任世界比較教育學會聯合會副會長、亞洲比較教育學會會長、國際比較教育研究組長。在2018年9月底召開的第十九屆中國教育學會比較教育分會上,王英傑教授發言指出,“以前我們研究和學習歐美發達國家,現在我們要研究非洲、中東、中亞、阿拉伯、太平洋島國以及拉美地區的教育問題和教育製度”。至此,可以看出我國比較教育學科進入了多元化發展的階段。以下,對世界及歐美比較教育學會以及亞洲各地區比較教育學會及其活動進行整理。
(一)世界及歐美比較教育學會
第一,世界比較教育學會。世界比較教育學會聯合會(WCCES)成立於1970年,是當今比較教育學界最重要的全球性組織機構,是世界各國和各地區比較教育學會及研究人員的核心組織,素有“比較教育學科奧運會”之稱。現有會員單位39個,中國教育學會比較教育分會在1985年以“中國比較教育學會”的名稱加入WCCES。大會每三年舉辦一屆。
第二,北美比較與國際教育學會。北美比較與國際教育學會(CIES),是世界比較教育聯合會的重要組成單位,成立於1956年,該學會在推動北美乃至全世界比較教育學術研究中發揮了重要作用,在比較教育學界享有很高的威望和聲譽。
第三,歐洲比較教育學會。作為區域性的比較教育,歐洲比較教育學會(CESE)成立於1961年,該組織的成立極大地推動了整個歐洲比較教育的發展。
(二)亞洲各國和各地區比較教育學會
第一,亞洲比較教育學會。亞洲比較教育學會(CESA)是世界比較教育聯合會的分會,在聯合國教科文組織支持下,於1995年成立。該學會每兩年舉行一次學術年會,來自世界各國的學者共聚一堂,就亞洲各國教育的實際問題和學術發展前沿問題開展交流和討論。
第二,日本比較教育學會。日本比較教育學會成立於1965年,該學會旨在推動比較教育學的發展和普及、促進該領域學術研究的蓬勃發展。該學會每年舉行一次學術年會,截至2018年該學會擁有大約1000名會員,每年兩次發行全國性質的學術性刊物《比較教育學研究》,擔任該學會第16屆會長的是上智大學的衫村美紀教授。
第三,香港比較教育學會。香港比較教育學會(CESHK),成立於1989年,該學會的成員主要來自香港和亞洲地區的教育機構。該學會對社會發揮著多樣的作用,旨在促進比較教育學領域的成員間交流意見、發展夥伴關係以及推進教育的新改革和創新。該學會是世界比較教育學會理事會的成員,也為其發展做出了自己的貢獻。因此,也使香港在更廣泛的舞台上引人注目。該學會每年舉辦一次年會。
此外,一些國際組織也積極參與比較教育研究,如聯合國教科文組織和世界銀行的下屬研究機構也開展了許多政策方麵的比較研究。
聯合國教科文組織(UNESCO),全稱聯合國教育、科學及文化組織,是聯合國(UN)旗下的專門機構之一,該組織於1945年11月4日成立,總部設在法國巴黎,其宗旨是促進教育、科學及文化方麵的國際合作,以利於各國人民之間的相互了解,維護世界和平。其關注的教育主題是教育改變生活。
經濟合作與發展組織,簡稱經合組織(OECD),是由36個市場經濟國家組成的政府間國際經濟組織,旨在共同應對全球化帶來的經濟、社會和政府治理等方麵的挑戰,並把握全球化帶來的機遇。經合組織的研究主題包括來自36個成員國的代表在專業委員會上提出看法並評論有關政策領域的發展,包括經濟、貿易、科學、就業、教育以及金融市場等。其中,教育領域包括按照國別和專題進行分類,他們關注對成員國和非成員國家的教育體係進行定期的平行評估,如國際學生評估項目(PISA)就是對15歲學生的成績水平(閱讀、科學、數學)進行三年一次評估,為我們比較教育研究界提供了大量的基礎數據和統計資料。
比較教育應該研究國際組織參與國際教育治理的策略和規則,如聯合國教科文組織、世界銀行、經濟合作與發展組織、兒童基金會等國際組織都有專家隊伍,研究教育的發展趨勢,幾乎每年都會發布教育報告,我們應關注他們的動向,研究他們的觀點及其背景,更好地把握世界教育改革和發展的走向。①
國際組織的研究是國際與比較教育學科的一片新天地,上海師範大學國際與比較教育研究院張民選教授團隊長期關注和研究國際組織對世界教育發展的貢獻,於2010年出版了專著《國際組織與教育發展》,被王承緒先生譽為“我國係統研究國際教育組織的第一部”著作,該團隊重點研究了聯合國教科文組織、世界銀行、經合組織、聯合國兒童基金會、東南亞教育部長組織和國際非政府教育組織,以及對培養選送國際組織人才的研究。目前國際組織中缺少中國籍員工,缺少中國聲音。雖然比較教育研究機構不是培養國際人才的教學機構,但是其有責任介紹國際組織在參與國際教育治理方麵的情況,探討國際人才的標準和規則,為國際人才培養提供參考。
二、比較教育學學科的學位點建設
根據中國研究生招生信息網站,2019年全國高校計劃招收比較教育學專業的高校有30所。整體來看,比較教育碩士學位授予點和博士學位授予點空間分布不均衡,大多集中在東部沿海或者經濟較為發達的地區。其中,北京市有3所,吉林省3所;遼寧省、上海市、浙江省、福建省、重慶市、雲南省各2所;天津市、河北省、江西省、山東省、黑龍江省、河南省、湖北省、湖南省、廣東省、海南省、陝西省各有1所高校計劃招收比較教育學碩士研究生。
目前,我國擁有比較教育學學科博士點的單位有9所,分別是:北京師範大學、華中師範大學、浙江大學、東北師範大學、南京師範大學、華東師範大學、西北師範大學、華南師範大學、西南大學。
其中,北京師範大學國際與比較教育研究院前身是1961年創立的外國教育研究室,是1964年經高教部批準設立的外國問題研究機構之一。1979年以外國教育研究室為基礎成立了外國教育研究所。為了適應學科發展趨勢和我國社會發展需要,1995年更名為國際與比較教育研究所,2009年更名為國際與比較教育研究院,是目前中國成立最早、規模和影響較大的比較教育研究機構之一。研究院的奮鬥目標是:建成國內領先、國際上具有較大影響的比較教育專門人才培養基地、國際與比較教育研究中心、國外教育信息交流中心和中外教育谘詢服務中心。
華東師範大學國際與比較教育研究所的前身,即西歐北美教育研究室,是1964年經周恩來總理指示、教育部批準在我國重點院校中最早建立的外國問題研究機構之一,以為國家教育發展提供具有國際視野的戰略谘詢為目標;1980年發展成為比較教育研究所;1996年改名為國際與比較教育研究所。華東師範大學國際與比較教育研究所下設全納教育研究中心、跨文化交流與研究中心,十分重視與國際及區域間的學術對話、合作與交流,與各國高等院校教育研究機構建立起密切關係。
目前,通過統計我國曆年來招收比較教育學碩士研究生的高校數量來推算,我國已獲得的比較教育學科授予單位大概是37所。具體如下:北京師範大學、華東師範大學、華中師範大學、浙江大學、東北師範大學、南京師範大學、西北師範大學、華南師範大學、西南大學、浙江大學、廈門大學、天津師範大學、首都師範大學、四川師範大學、山東師範大學、遼寧師範大學、沈陽師範大學、河南大學、廣西師範大學、福建師範大學、河北大學、陝西師範大學、湖南師範大學、中南民族大學、重慶師範大學、西安外國語大學、淮北師範大學、吉林師範大學、渤海大學、哈爾濱師範大學、雲南大學、雲南師範大學、大連理工大學、南昌大學、中央民族大學、延邊大學、西華師範大學。
三、比較教育學學科的進展
70年來我國比較教育學科研究的主要問題,大致包括以下7個方麵:學科體係建設問題、研究方法論和範式問題、國別研究和區域研究、國際教育和發展教育、教育國際化與比較教育、國外和世界比較教育研究現狀,以及全球化與比較教育問題。
(一)學科體係建設問題
1.比較教育學自身定位
比較教育學科體係建設問題一直都是我國乃至世界範圍內比較教育學者非常關注且困惑的問題。法國學者黎成魁(Lè Thành Kh?i)認為:“比較教育不是一門學科,而是一個研究領域。”①美國比較教育學家阿爾特巴赫(Philip Altbach)也認為“比較教育無論如何都不是一門學科,而是一個對教育進行跨文化背景研究的多學科領域”②。學科體係建設問題以及由此衍生出來的比較教育學科身份危機問題已成為國內外比較教育研究者共同關注的重要問題之一。我國比較教育學奠基人顧明遠先生早在20世紀90年代初就已經指出了這一問題,他認為比較教育作為一門學科還很不成熟,而關於比較教育的理論體係也尚未真正建立起來。我國學者一直在探討的問題包括:比較教育到底有沒有獨立存在的必要以及有沒有其他學科可以替代它。比較教育的身份危機隻是一部分從事比較教育學科本身研究的學者提出來的,比較教育學科建設一直是值得我們深入探討和交流的問題。此後,為擺脫比較教育學科危機,我國比較教育學人做出了許多探索與思考。
2.研究對象
關於研究對象問題的探討也是我國比較教育學科體係中的一個重要問題,一般情況下,我們將比較教育研究對象分為以下三個方麵,即國別教育、國際組織對世界教育問題的評論和報告、世界教育發展麵臨的共同問題。目前,我國比較教育學研究對象也在不斷擴展。由於比較教育學的發展一直以來和社會學的發展密切相關,且隨著社會學研究對象和範圍逐漸由宏觀層次轉向微觀層次,比較教育在發展過程中也逐漸從傳統的對國民教育係統或亞係統的比較研究,轉向了微觀的學習係統的比較研究。①近年來,西方比較教育的研究內容出現了不斷擴展和深化的趨勢。此外,研究範圍也不再局限於少數幾個西方發達國家,而是觸及了世界每個地區;學科研究領域出現越來越分化的趨勢,並且在分化的基礎上又出現綜合;研究主題不斷調整與擴充,且與各國政治、經濟、文化發展緊密結合,與人類共同關心的問題密切聯係。相比較而言,目前我國的比較教育學者在研究對象和研究方向選擇上仍舊是以西方和日本等少數幾個發達國家為主,關於非洲、拉丁美洲、中東等欠發達國家和地區的研究涉及較少。
2018年在第十九屆中國教育學會比較教育分會上,王英傑教授也指出了今後比較教育學者需要擴大研究對象,不要僅僅集中在對西方少數幾個發達國家的教育製度和教育問題上,另外今後也要加強對一帶一路沿線國家和地區教育問題的關注和研究。
3.研究生培養
自我國開始招收比較教育學碩士研究生以來,研究生培養問題已經成為我國比較教育學科建設的重要組成部分和研究隊伍的主要來源。王建梁和姚林在《比較教育學科建設的檢視與反思》一文中,通過對比較教育學碩士和博士學位授權點布局以及研究生培養方向的分析,指出了我國比較教育碩士和博士學位授權點分布地區之間不均衡,多分布於沿海或經濟較為發達的地區,呈現出學位授權點“中部塌陷”的特征;存在部分學位授權點培養目標不明確,培養方向不均衡等問題。①
第一,學位授權點分布地區不均衡。我國高等教育的發展受製於社會經濟發展水平情況,由於我國東西部地區經濟發展的差異以及傳統上關於各高校的辦學條件和師資力量等原因,使得我國比較教育學科的發展多集中於東部地區或者說是經濟較為發達的地區。由於目前我國學位授權點分布不均衡,使得人才培養也主要集中在了少數幾所大學中,尤其是關於比較教育學博士生的培養非常不均衡。
第二,部分學位授予單位培養目標不明確。有學者研究表明,目前我國比較教育學科在人才培養方麵,存在不設置研究生培養方向以及培養方向過多等問題,這些都不利於我國研究生培養在質量上的提高,也容易造成學生在學習過程中的困惑和迷茫,導師在指導上也缺乏相應的標準。因此,無論是從學生的角度還是從教師的角度或者說從學科發展的角度而言,都應該合理並明確科學地設置研究生培養方向。使得教師在指導學生,以及學生在自我學習上都能夠做到目標明確,發揮自己的特長和優勢,真正做到為我國比較教育學科隊伍建設做出一份貢獻。
第三,研究生培養方向不均衡。相對於比較教育中教育政策研究、教育製度研究和教育實踐的研究而言,關於比較教育的教育理論研究以及文化與教育、國際與發展教育等研究培養方向的比例較少。另外,國別和區域研究中也存在不均衡,多集中於少數幾個發達國家的教育問題和教育製度的研究,而關於發展中國家的教育製度和教育問題的研究少之又少。最後,是關於基礎教育、高等教育、教師教育等正規教育的研究較多,但是關於公民教育、性別教育、終身教育、成人教育、民辦和私立教育等的研究方向較少。由於在研究生培養環節中,各研究主題發展不均衡,也影響了我國比較教育學科整體在研究主題選擇和研究方向上發展的不均衡問題。
(二)研究方法論和範式問題
我國學者對比較教育學科的研究方法和研究視角的分類有很多,如曆史一因素分析法、實證主義分析範式、霍姆斯的問題法、世界體係分析理論、案例研究法、其他社會科學和自然科學的研究方法。20世紀90年代以來,比較教育學科與領域之爭出現概念化和表麵化的特征,關於比較教育研究方法論的論述和爭論也常常受到關注,卻很少有人注意到比較教育及其方法論的發展曆史其實一直與社會科學及其方法論的發展直接聯係在一起。①
時至今日,比較教育與比較教育學的爭論仍然沒有結束,爭論焦點始終為比較教育由於方法論缺乏獨特性而存在學科身份危機和屬於社會科學的比較教育學並不一定需要自身的方法論。在比較教育的發展史上,眾多的比較教育學者一直都在利用社會學、政治學、經濟學、曆史學等社會科學作為研究的手段,比較教育的發展自始至終都忽明忽暗地閃爍著社會學的蹤影,因此,從一定意義上講,比較教育的發展史是借用社會學的概念、理論和方法論的曆史。②
現在,大量新的理論或範式已被運用於比較教育研究,如批判理論、現象社會學、曆史社會學、合法化理論、批判人種學、世界體係論等。也有一些學者指出,和其他學科相比而言,比較教育作為一門新興學科或者研究領域,尚處於發展階段,在這個階段各種理論之爭、方法論之爭都是正常和必需的。③當代的比較教育研究,其分析單位不斷拓寬,研究對象和數據的可比性不斷得到加強,這些都為研究方法的發展提供了基礎。
(三)國別研究和區域研究
1.國別研究和比較教育
雖說作為國別教育的比較研究是比較教育研究的重要組成部分,同時國別教育也是比較教育研究最基本的單位,但是目前國家作為主要的分析單位已經受到了嚴厲的挑戰。事實上,比較教育的大多研究仍然是世界各個國家的教育發展方麵的研究,真正進行對比的比較研究較少,其主要原因是學者們對國別教育的研究主要停留在了收集介紹和翻譯國外教育資料的層麵。關於這方麵的批判也越來越多,因此比較教育也在不斷擴展自己的研究對象和研究單元。
事實上,關於國別教育研究也不是單一的一類,而是可以劃分為單一民族國家教育比較研究、國別間教育比較研究、國際教育比較研究和發展教育研究。其中,單一民族國家教育比較研究,主要是指針對某個單一國家,對其教育製度或者教育問題進行係統深入以及全麵的探討,如以美國為對象國,探討美國的學前教育、基礎教育、高等教育、職業教育等各級各類教育製度和教育問題。通過對這些國家的教育問題進行全麵係統的研究來滿足研究者或者研究國家的各種目的和需要。
再有是國別間的教育比較研究。國別間的教育比較研究,是指針對兩國或者兩國以上的對象國家進行比較分析,可以是發達國家之間的比較研究,也可以是發達國家和發展中國家的比較研究。也就是我們常說的兩國比較研究和多國比較研究。在國別間比較研究中,值得關注和思考的問題主要是比較的參照物以及比較的框架是否符合研究對象國的國情,即關於“可比性”這一難題的探討是必不可少的。
某些研究者已經開始質疑比較教育研究中經常使用的國家之間的比較,主張世界體係與區域的分析能夠使比較教育研究更為深入,應精通合力,求全麵發展。這裏的區域首先是一個空間概念,無論何種類型的區域都表現為一定的地理單元,另外區域還是一個曆史範疇,即社會生產與地域分工發展變化的產物,並隨著生產分工的變化而變化。
2.區域研究和比較教育
全球視閾下的區域研究,例如,日本比較教育學會的眾多學者一致主張加強區域研究,讓區域研究逐漸成熟。隨著經濟全球化進程的不斷推進,當今的區域研究早已超越了個別地域的框架,比較教育學研究的對象早已不再僅限於國家的範疇,而且不再僅限於歐美等處於中心的發達國家,而是擴大到了亞洲、大洋洲、非洲、拉丁美洲等地區。①金香花、孫啟林提出,經濟全球化為教育的區域研究提供了可能和前提,經濟全球化和資本、技術的全球流動,使得知識和科學技術的生產者、傳播者以及資本和技術的經營和管理者也是全球流動的,人才的培養和就業也是自由的和國際化的,智力資源市場也是國際化的。②
學者指出,經濟全球化時代我國比較教育區域研究應該在繼續深入進行國別研究的基礎上超越單一民族國家的視閾,開展跨文化、跨學科、多方位的聯合公關,關注全球共同麵臨的時代教育問題,發展比較教育區域研究的方法論,突破跨國性界限。目前,我國區域研究是以綜合、全麵的理解某一區域的人類集團所創造的政治、經濟、文化的整個體係為目的,存在諸多問題:介紹、描述的研究多,真正的跨文化和比較的研究少;研究單位比較單一;研究對象不相稱;探討外國的教育多而研究本國的教育少。因此我國比較教育研究中的區域研究距離全麵、係統深入且跟蹤研究還有待進一步發展和完善,
(四)國際教育和發展教育
1.國際教育
國際教育是比較教育的一個新的分支,一個理論流派,這裏的國際教育理論正是以國際教育成為比較教育的分支。國際教育在比較教育學成立之初,就發揮了作用,因為比較教育在其成立之初就有著國際性,且伴隨著對其他國家的教育問題不斷深入研究,它的國際理解和國際交流功能也不斷凸顯。比較教育研究中密不可分的概念除了國際性,另外一個就是跨文化性或者叫跨民族性。研究者們通常是對他國的教育製度和問題進行係統深入分析時最終落腳到對於這個國家的文化層麵的探討。
目前,越來越多的研究者將視野轉向到了基礎教育、職業教育、高等教育等,但是卻沒有過多的研究者對成人教育和學前教育展開研究,這就導致了研究的片麵性,並在一定程度上製約了當前國際教育的研究發展。另外,不少研究者將過多的注意力集中到了發達國家中的國際教育,而沒有把目光聚焦到發展中國家和相對來說不發達的國家上麵,這樣也會導致得出的研究數據代表性不強。①伴隨著全球化的發展和國家之間不斷加深的聯係與合作,一個國家的教育受到其他國家的影響逐漸擴大,其他國家的教育水平以及教育改革都會對本國產生較大的影響。因此,中國的國際教育應當學習“引進來、走出去”的觀念,一方麵學習其他國家先進的教育經驗,改進本國教育策略;另一方麵將自身的教育帶到世界中去,不斷積極地加入世界的教育競爭行列之中。項賢明指出,自20世紀90年代以來,國際教育改革主要是圍繞以下主題展開:一是在新的意義上全麵提高教育質量;二是重新調整教育公平與效率的關係;三是協調政府與市場在教育管理中的作用及其相互關係;四是調整中央與地方在教育發展中的作用及其相互關係;五是積極采取應對教育國際化的措施;六是建設學習化社會。①
2.發展教育
廣義的發展學研究全球範圍內經濟發展和社會變遷的一般規律,總結包括發展中國家和發達國家在內的世界各國社會經濟發展的曆史過程,分析其現狀,預測人類社會的未來;狹義的發展學則是第二次世界大戰後專門研究發展中國家由不發達向發達過渡和轉化的條件、動力、方法和途徑的學說。②發展教育學就是研究教育和發展之間的關係,20世紀60年代以來,新的教育研究領域用來專門研究欠發達國家教育與國家各方麵關係的理論,比較教育研究的主題是教育和推動發展中國家的發展和現代化。發展教育既作為比較教育的重要組成部分,也是比較教育的重要目的之一,即作為比較教育視閾下的發展教育的研究能大大增進國際理解和世界和平,能為逐漸消除種族主義、民族主義、沙文主義和帝國主義意識觀念做出決定性貢獻,此外,比較教育也是援助發展中國家教育技術的有效手段。70年代,現代化理論開始盛行,比較教育研究者的研究將現代化理論作為自己的重要研究理論框架和基礎,提出了當代世界都是圍繞現代化理論發展的,無論是歐美發達國家還是發展中國家,都從現代化理論中受益匪淺。
隨著社會的不斷發展,關於發展教育研究的理論也不斷豐富,如人力資本理論、依附理論和現代化理論、發展理論以及世界體係理論等。總而言之,在發展教育比較研究中,教育與國家的發展成為主流和主要目的,與此同時關於教育與經濟的關係、教育與文化、政治以及人力資本的關係問題、教育和可持續發展的關係等問題也成為重要的研究課題。
(五)教育國際化與比較教育
教育國際化是世界教育發展在近年來出現的一種趨勢,教育國際化對比較教育的影響主要表現在以下幾個方麵:比較教育研究領域的擴大、比較教育研究目的的擴展、國際主義精神的發展、比較教育研究本身的國際化現象。①
首先,對於教育國際化的理解,至少包括了四個方麵的內容:
第一,在世界範圍內,教育的國際交流與合作日益增加,各國教育的相互聯係普遍增強;第二,各國在教育思想、教育內容、教育方法和教育模式等方麵的相互交流和相互影響也更加頻繁和深刻,一種世界範圍的共性正在教育的各個方麵不斷形成和加強;第三,世界各國所麵臨的教育問題也出現了一種世界範圍的一致性,各國的教育似乎正麵臨一種共同的挑戰;第四,各種國際性的教育組織和機構的產生,以及它們對世界教育發展的積極介入,從社會結構上標示著教育國際化的潮流。
其次,教育國際化形成的原因,包括以下幾個方麵:第一,世界經濟的一體化趨勢對教育的影響;第二,科學技術的迅速發展及其在社會生產和生活中的作用日益增強,促使各國教育內容中相互一致的成分不斷增加,並占據了全部教育內容的絕大部分;第三,信息社會的到來使得世界各國在知識和教育方麵的聯係更加便捷,也日益緊密,從而為教育的國際化提供了重要的條件。
最後,教育國際化對比較教育的影響非常巨大。近年來,為了適應教育國際化發展的實際情況,比較教育中已經分化出一個專門的研究領域,即國際教育。
(六)國外和世界比較教育研究現狀
1.區域研究:從“中心”走向“邊緣”
張偉、劉寶存指出了,比較教育研究在區域研究中從“中心”走向“邊緣”,發展中國家與地區成為研究的重點。①對於美國比較教育評論的分析得出,20世紀80年代後期以來,比較教育的重點地區研究開始出現了明顯轉向,亞非拉地區成為比較教育研究者的關注重點。對於單一國家的研究中,關於中國的教育很受關注,發展中國家成為關注的焦點,尤其是中國、墨西哥和印度等國。此外,少數西方發達國家,如美國、日本、以色列等仍然在比較教育研究中占有著重要的位置。
2.持續關注“國際教育”和“發展教育”
國際教育和發展教育正是經濟全球化背景下基於語境差異形成的比較教育研究領域,未來國際教育研究的重點需要包括以下四方麵:關於國際組織和機構的教育政策研究;關於新形勢下全球性教育問題的現狀以及發展走向研究;關於多元化文化交互背景下的跨國及跨境教育問題研究;關於國別及區域的教育合作與交流。尤其是麵向發展中國家的教育實踐及問題的研究。②
發展教育的研究,應該關注如下兩個方麵的內容:一是國際教育援助研究;二是加強發展中國家教育的研究,特別是不發達國家教育研究。③國際教育援助主要是援助方,即發達國家政府、多邊國際組織、非政府機構及其他私人部門或私人,對受援國在教育領域的發展提供貸款、無償贈款或其他資源,如教師、專業技術、知識、設備、獎學金等方麵的資助,用以幫助這些國家和地區改善教育,並最終促進生產、經濟、衛生和公共福利的改善。國際援助教育中所涉及的援助方和受助方以及援助過程中的各個環節和相關要素都可以成為比較教育學領域的研究問題。
國際教育援助過程中不僅包含了援助方和受援方之間資金和硬件資源方麵的轉移,同時也意味著知識和技術及教育等相關軟件資源的再分配和轉移。事實上,援助方開展國際教育援助主要出於三
個緣由,第一是服務於援助方的政治、經濟和文化利益;第二是促進受援方的經濟和社會發展;第三是合作解決全球共同麵臨的問題。
3.方法論研究:多元成為研究趨勢
比較教育學從誕生之日起就是跨學科的研究領域,需要運用多種方法互為補充,以期對所研究的教育問題獲得更全麵和深入的理解。胡瑞、劉寶存指出,比較教育研究方法將迎來以下幾個方麵的
變革:第一是注重多種社會科學研究方法在比較教育領域的綜合運用,也就是說需要包括教育學之外的如哲學方法、政治學方法、經濟學方法、社會學方法等用來開展比較教育對於不同區域和不同時期教育現象和教育問題的研究;第二是探索定量研究方法在比較教育研究過程中的科學化操作過程;第三是將社會科學方法和定量研究方法有機結合。①簡言之,今後比較教育研究方法應大力朝著多元化發展的趨勢邁進。
(七)經濟全球化與比較教育
20世紀70年代以來,經濟全球化進程的加速對教育所產生的影響最為重要的是,引發了人們對技能與學曆資格需求的增長。比較教育最初起源於對國家教育問題的考慮,曆來都是以國家製度作為其主要的研究對象,國家特性一直都是作為其主要的解釋元素。這種囿於國家層麵的思考的確已經過時了,從國家特性和文化的角度來解釋教育結構和教育結果總是帶有一種本質主義傾向。但是,如今隨著不斷激增的社會多樣化,比較教育中傳統的以單一國家作為研究單位的做法需要進一步擴展。因此,今天,比較教育學者不應該僅僅以國家作為其唯一或者主要的比較單位,而是需要基於全球的視野,在國家層麵以下進行跨地區和跨社區的比較。另外,也可以在跨地區之間做出更多的“超國家層麵”的比較研究。
比較教育學者在方法論上所麵臨的最大挑戰並非在於分析的層麵,而在於比較分析本身,以及我們是否真正做到了比較研究。迄今,比較分析依然是對教育過程中所涉及的各個方麵社會因素做出因果解釋最強有力的工具。當今,比較教育所麵臨的最大挑戰本質上是雙重的,即首先是我們要使該領域的研究實現真正意義上的比較,其次是我們要將比較教育從其所處的相對孤立狀態重新帶回比較社會科學或曆史社會學主流當中。
四、比較教育學學科發展的反思
比較教育學科在過去70年的發展曆程中,取得了顯著的成績和長足的發展,無論是學科體係建設方麵還是人才隊伍培養方麵以及國際化交流上都有了很大的進步,但是今後關於比較教育身份危機問題以及大數據時代背景下的比較教育發展問題還有待我們進一步分析和思考。
(一)比較教育學學科發展麵臨的問題和挑戰
1.比較教育的身份危機
項賢明指出:“自1817年到今天比較教育學已經走過了180餘年的曆史,然而作為教育科學一個分支,它至今仍然是一個步履蹣跚的學步兒,它甚至連自己的身份也尚未弄清。”①顧明遠提出,比較教育近年來逐漸衰落下來的原因在於其自身的身份危機:比較教育是不是一門學科,比較教育有沒有自己的研究方法,比較教育起什麽作用?②顧明遠指出,比較教育學科建設麵臨的問題或者挑戰有三個:其一是關於比較教育的研究對象的問題,其二是關於比較教育研究方法論的問題,其三是比較教育研究走向的問題。③陳時見提出,比較教育正麵臨一個現實的問題:近200年來的比較教育真的會成為沒有學科基礎和信念,而隻是研究者體現各自研究興趣的公共領域嗎?④陳時見同時指出,在龐大的教育學科體係中,比較教育學是何以存在的呢?是基於比較研究方法還是基於特定的知識領域?是基於國際交流的論壇還是基於教育的公共知識領域?⑤綜上所述,本書將比較教育學科建設所麵臨的問題和爭議歸納如下。
對於比較教育和比較教育學二者的概念,迄今為止國內仍在使用的基本權威教材是如此定義的:比較教育是用比較分析的方法,研究當代外國教育的理論和實踐,找出教育發展的共同規律和發展趨勢的一門學科。1985年法國比較教育家黎成魁提出,比較教育不是一門學科,而是一個領域,一門學科是由其目的、概念和方法限定的,然而盡管比較教育的確有一個目的,但它卻沒有自身的專門方法。
陳時見指出,比較教育作為學科,而不是作為單純的方法,這在比較教育誕生之始就得到了強調。它試圖超越國家、民族、語言、文化和學科界限的理想企圖,又使比較教育進入一種無所不包的範圍……但今天,比較教育的貢獻方式正越來越多地被其他學科所分解,比較教育的現實需求也正越來越多地被其他學科所滿足,比較教育無所不包的研究範圍著實讓人們感受到這門學科在很大程度上缺乏根底。①
2.大數據與比較教育研究的發展
隨著計算機互聯網、移動互聯網、物聯網等的急速發展,數據資料的增長也正發生著巨大的變化,大數據興起的第一原因就是數據量越來越多、越來越大。在教育行業中,隨著慕課(MOOC)的流行,大數據對教育領域的影響也越來越大。大數據在教育領域中的應用,主要是指在線決策、學習分析、數據挖掘三大要素,其主要作用是進行預測分析、行為分析、學業分析等的應用和研究。學業分析中大數據的含義是指對學生在學習過程中產生的大量數據進行分析,大數據模型以及顯示的數據能夠為學校和教師教學提供參考,及時且準確地評估學生的學業情況,發現學生的潛在問題,進而預測學生未來可能的表現。對於研究人員來說,大數據可以作為研究網絡學習過程的工具和研究個體化學習的工具;對於管理人員和教師來說,大數據能夠改善現有的學校考核方式,用來評估課程和機構,並提供更多的教學分析數據,方便教師在分析數據的基礎上,為學生提供更多更有針對性的教學幹預;對於技術開發人員來說,大數據可以為學習管理係統的開發提供更多參考數據;對於學生來說,基於學習行為數據的分析,大數據分析讓學生以學習者的角度了解學習過程發生的機製,以此來優化學習,並展開自我導向學習和適應性學習。在比較教育領域中,對他國或者其他地區的教育問題的研究,可以借助公開的大數據平台對教育問題進行分析。我國比較教育學科的快速發展得益於三大傳統優勢:政策優勢和語言優勢和資料數據優勢。然而,這些傳統優勢目前都麵臨國際化和信息化帶來的巨大挑戰,特別是大數據和可視化技術的快速發展,給世界比較教育學科的發展帶了許多新的可能和問題。劉寶存指出,在大數據時代,我國比較教育研究範式麵臨兩大挑戰,一是如何確立科學的研究範式,二是如何適應大數據時代的要求,加強大數據的采集、處理和分析,提高研究的效率和意義建構水平。為此,比較教育研究範式轉型也就有了多方麵的要求:第一,深度挖掘既有的公共教育數據資源(如美國教育統計中心的各種數據,日本文部科學省的各種統計數據,聯合國教科文組織和綜合組織等國際組織提供
(二)比較教育學學科發展展望
雖然我國比較教育學科近年來發展迅速,但是展望未來,我們仍需要繼續努力。關於我國比較教育學科研究的未來發展,顧明遠先生指出了今後需要努力的四個方麵的內容:第一,結合我國教育改革和發展任務,深入研究國際教育的新經驗;第二,深入研究發達國家教育改革的動向和趨勢;第三,重視對新興大國及發展中國家教育改革的研究;第四,進一步強化比較教育方法論的研究。①
1.結合我國教育改革和發展任務,深入研究國際教育的新經驗我國比較教育學科最初以介紹和引進外國教育製度為中心,或者介紹某一國家教育體係和思想,這是比較教育研究必不可少的階段,時至今日我國比較教育亟須結合我國教育改革和發展任務和問題來展開。以往的研究內容主要是機械地照搬國外教育的理論和製度,缺乏對國外教育現狀和問題密切相關的政治、經濟、文化等體製和要素的深入分析,同時也較少有基於我國國情的、符合教育規律的、中國特色和中國本土的比較教育研究。顧明遠先生指出,就未來中國比較教育學科而言,我們不能空談學科危機,而是應該根據我國的國情,根據我國發展的形勢和不斷高漲的國際地位來轉變我們的研究對象和研究工作。②目前我國教育正處於轉變時期,即從量的發展到質的發展的轉變,從注重單一發展到促進公平、提高質量的內涵式發展。尤其是在《國家中長期教育改革和發展綱要(2010—2020年)》頒布之後,國家和教育界對教育問題和國家現代化發展有了全新而詳盡的思考。與此同時,關於教育改革問題也成為全民關注的課題,為了更好地推進我國教育的質量和現代化發展,促使比較教育學界對國外先進的教育經驗進行係統而詳盡的研究。
2.重視對新興大國及發展中國家教育改革的研究
近年來,隨著第三世界的崛起和發展中國家地不斷發展,我國比較教育學者也要逐漸轉變原有以借鑒為目的地研究西方發達國家的教育經驗,轉向研究拉丁美洲以及非洲等發展中國家的教育問題和教育製度,以此來促進教育和文化的交流和對話,為世界的多元化發展奉獻自己的力量。也就是說,今後我國比較教育研究對象國,不僅包括歐美發達國家,新崛起的大國以及正在發展的拉美國家和非洲國家等也將成為研究的主要組成部分。顧明遠先生明確指出,中國的國際地位日益提高,對國際的影響也日益增大,特別是近幾年來隨著“金磚”國家、“一帶一路”沿線國家及非洲、拉美的一些國家的密切合作,中外文化教育交流日益頻繁。①比較教育研究者今後也要重視對新興大國及發展中國家教育製度和教育改革問題的係統研究。
我國比較教育研究,一方麵要借鑒自然科學和社會科學的研究方法,另一方麵又要堅持自己的國際視野和比較的視角。顧明遠先生指出,關於學科建設、比較教育方法論等的學科理論研究,今後仍然是我國比較教育研究的重點,需要借鑒其他學科,如哲學、社會學、人類學等方法深入探討。②金香花和孫啟林等學者指出,隨著比較教育學科的長足發展,其研究方法也呈現出了多元化和綜合化發展的趨勢。③日本著名的比較教育學者馬越徹先生提出了要重視區域研究,且把區域研究作為一個整體來把握,采用跨學科的方法,選擇現代的主題作為研究對象,並重視田野研究。受此啟發,金香花和孫啟林認為,我國比較教育需要進一步努力的方向之一就是在區域研究中要引入人類學的田野研究方法,深入異國或者異域中,進行長期地觀察和參與研究,才能獲得真實可靠的一手材料,才能進一步理解異文化,從而通過文化層麵來進一步理解教育的實質。①新時代比較教育有著廣闊的發展前景,鞏固我國比較教育學科,尤其是方法論方麵的研究,既是新時代比較教育學科發展的需要,也是比較教育研究者自身對教育存在及自身研究水平的提高。
4.提高研究人員的綜合素質
從我國比較教育研究者的整體情況來看,以往主要以教育理論和外語水平為基礎的知識儲備和技能已經略顯不足了。事實上,教育學科中其他分支學科也在向比較教育研究領域滲透和擴張,這使得研究比較教育的學者越來越多,而研究參與者的成分發生了很大的變化,多學科和交叉學科的優勢逐漸呈現。因此,在經濟全球化和跨學科發展盛行的今天以及未來,我們比較教育學者自身應該擴展視野,更新自己的知識結構,為各個學科參與到我們比較教育研究中做好充分可能對話的準備。也就是說,今後的比較教育研究者需要綜合的跨學科知識結構和綜合素質。關於外語的學習,也更加傾向於非英語國家的小語種以及“一帶一路”沿線國家語言的學習,為更深入的文化和教育合作交流做好準備。