“廢除現有的忍者製度，因為已經腐朽，所以不需要；建立新的忍界秩序，用新的規則來製約，用新的規則來打破束縛自由的枷鎖。人與人之間，國與國之間，完全統一，沒有隔閡，這便是我所想的聯盟。”
“簡直是異想天開！”
時辰說道：“忍界規則早已深入人心，傳承幾百年的忍界製度豈能說變就變？！你以為這是說說就能辦到的事情？！哼！完全是笑話！”
真言一成緊隨其後，“火影，我明白你的初衷，打破隔閡，用規則將忍界製約，為了你所謂的和平。不過，這要施展起來得有多難，就像土影所說的，忍界的秩序豈能輕易改變！”
“那又如何，改革必須執行，無論如何也要做到！”佐助說道：“這場會議既是為聯盟，也是為革命！以我們為中心，自上而下，將狂潮擴散到整個忍界！”
“我不同意！”
夜月靄站起身拍著桌子說道：“我不能讓流傳百年的忍界敗在我手上！廢除忍者製度！先過我這一關再說！”
雷影一放話，反對聲此起彼伏。
“我也不同意！”
“你是在逗我玩嗎！”
......
奪人權力，如何能忍！
眾人紛紛聲討，義憤填膺。佐助的改革計劃當然觸及了在場諸位的利益，無論是忍者首領還是大名，廢除了忍者製度，無疑是廢除了他們縱橫忍界的最大倚仗。
“那樣就沒辦法了。”
佐助麵無表情，緩緩從坐間起身，“我早就料到了今日的局麵，所以，我才會選擇革命的手段，適當的暴力才會讓你們屈服！”
說罷，佐助拍了拍手，機括聲響起，隻見會議大廳中央出現了寬達十米左右的屏幕，上麵顯示出場館其他地方的場景：每一處都分布著嚴陣以待的忍者。
見此情況，在場眾人麵色一變，原來木葉早就設下了埋伏！
“火影！你這是什麽意思！要將我們趕盡殺絕！？”夜月靄怒喝道：“沒想到你竟然是這種人！”
“我說過了，各位不同意的話，抱歉，我隻能用武力來讓各位屈服。你們都看到了，外麵分布著數以千計的忍者部隊，他們都是木葉和雨隱的精英，隻要我一聲令下，他們便會一湧而入，那個時候，縱然是影，也要變成一團肉醬！”
此時，士郎也離開了座位，和佐助站在一起，“屈服或者是死，你們自己選吧。”
“木葉，雨隱！”時辰嗬斥道：“殺了我們，你就不擔心外界的譴責嗎！那個時候，你們拿什麽給諸多國家交待！”
“交待？我一點都不擔心。”佐助說道：“就算將你們全殺了也一樣。我們已經做好了發動第四次忍界大戰的準備，和平的手段既然不行，戰爭隻能成為唯一的交流途徑。”
聞言，大多數人心頭一跳，看佐助的臉色，那是要開幹架勢。
“給你們一分鍾時間選擇，妥協或是死亡。”
現場氣氛越發凝固，無形的壓力襲來，一些人甚至都感覺到胸腔一滯。
“四十秒！”
佐助的聲音響起，沉重而低沉，如同死亡號角。
懦弱者退卻了，隻見一個人緩緩舉起手來，蒼白的臉上含著諂媚的笑容。
“火影大人，饒命，我投......”
投降二字還沒說出來，就聽到了尖銳的雷電爆鳴聲。
“噗嗤！”
血光中夾雜著藍色雷蛇，夜月靄竟是空手將那個退縮之人的頭顱拍碎！
“誰敢屈服！火影！就讓我來領教一下你的本領！”
滋滋！
雷蛇爆起，隻能看到藍色的雷弧一閃而逝，眨眼間，夜月靄出現在佐助麵前，飽含力道的雷電拳頭轟然砸下！
轟！
金色的光華陡然暴閃而出，塵煙激起，地麵被衝擊波炸開大洞。
“是你！”
雷影虎目圓睜，瞪著擋在佐助身前的士郎。
“你的對手是我！”
士郎巋然不懼，手中投映而出的八尺鏡爆發出耀眼光華，巨大的反震力下，竟然是將雷影直接震飛出去！
“七成力量的八尺鏡果然不凡。”
看到士郎的表現，佐助暗暗點頭。
“雨隱！”
雷影後退七八步才將那股衝擊力化解，自覺受辱的他腳下一踏，竟是以更快的速度衝擊而來！
“雷我爆彈！”
夜月靄渾身攜帶著呼哧的雷電衝擊向士郎，如同一頭發瘋的野獸。威勢太大，周圍的眾人紛紛離座遠遠躲開，他們不想被波及到。
“殺了他，士郎。”
佐助的聲音在士郎腦海中響起，士郎眼中寒光閃過，“明白！”
旋即，士郎將八尺鏡催動到極致，金色的小鏡隱隱散發出神器本應具有的威勢。
“喝！”
千分之一秒，雷影和士郎對撞在了一起，頓時，更加狂暴的查克拉衝擊波蔓延而開。
哢嚓！
地麵紛紛開裂，在場眾人的視線完全被塵土遮蔽。
“快看！”
不隻是誰大喊了一句，眾人紛紛向塵霧中看去，隻見兩道黑影雙雙倒飛而出，正是士郎和夜月靄。
相比微微氣喘的士郎，夜月靄此時卻有些狼狽，他的衣衫被亂石打穿，破布一般披在身上。
“沒想到你的實力這麽強，不愧是雷影。”士郎忙壓下胸腔處的氣血沸騰，麵色好看了許多。“不過，也就是如此罷了，讓你見識一下，傳說中的力量！”
“投映！”
士郎心中暗念，回憶著腦海中出現的模糊影像，那是被譽為最強神器的天叢雲劍！
嗡！
金色的波動蔓延而開，陣陣氣流向士郎的右手出匯聚，金色的光華從一點處快速延伸，幻化成了一柄三尺青鋒的流光景象。
眾人不可置信的看著這些變化，他們感受到了隱藏其中的那一份威壓。
外形具現，內質凝成，完全繼承原有神器的七分威勢！
劍刃流光，呆滯的眾人陡然回憶起了神話中的那柄屠神利器。
“天叢雲！”
就算是夜月靄也免不了驚愕，他怎麽也想不到士郎竟會擁有這等神物。
“不可能......那種力量，根本不是人類所能掌控！”
夜月靄有些接受不了現實，身形一閃，將力量催動到極致，再次向士郎攻去！
這等魯莽無異於送死，隻見士郎身形一震，以腰帶臂，金色的劍刃淩厲斬出！
嗡！
一聲極為細小的聲音發出，如同劍刃入水，流光波動出的弧形衝擊內斂而開，夜月靄的剛一碰觸到這股衝擊，就看到他的身體快速腐朽崩解，幾乎是在一秒間變化作了粉末。
嘩！
在場眾人紛紛嘩然，很多人麵色一白，他們根本沒料到神器的威力竟是如此恐怖。
“接下來輪到誰了？”
士郎提著天叢雲劍，一步步向人群走去，隻要誰敢說一聲不字，他便會讓其徹底消失在這個世界上。
“好......好可怕......”
一個大名直接被嚇尿了褲子，看到士郎走來，連滾帶爬向後退縮，在他的眼裏，士郎已經和世間最惡毒的惡魔化作等號。
“一分鍾的時間已經到了，接下來，你們的選擇？！”
佐助的聲音冷冷發出，如同黃鍾大呂震徹每一個人的腦海。
“生或者死！”
氣氛壓抑到了極點，且不說士郎和佐助，就算是外麵虎視眈眈的忍者部隊也讓人心驚膽戰。
縱然是一向鎮定的時辰也有了退縮之意，看到了天叢雲劍的威力，他的那一點反抗之心在快速瓦解。
這時，終於有人說話了。
“我和你們合作。”
正是大蛇丸！
佐助看了一眼大蛇丸，沒有說話，但對後者點了點頭。
大蛇丸之後，人群中接二連三地響起了妥協之聲。
不到三分鍾，所有人選擇合作妥協。
......
佐助審視著老實坐回席間的諸位，說道：“方才我本意並無威脅之舉，隻是希望大家能夠明白我的苦心而已。既然大家都選擇同意我的做法，那麽聯盟的事宜便由我確定下來吧。”
“一切聽從火影吩咐。”
“我們沒有任何意見。”
“完全聽從，哈哈，您說怎樣就怎樣。”
在座很多人一副諂媚樣，恨不得把佐助當做親爹來討好。
“如此甚好。”佐助微微一笑，一副算你們識相的表情。
“就像會前所說過的，忍者製度存在忍界上百年，雖然取得了短暫成就，為忍界迎來了現有的和平。但，這種和平僅僅是表象的，並不牢固的，人為的因素很容易將其破壞，用心不良之人會利用各種緣由挑起忍界大戰。”說到這裏，佐助看了一下士郎，見後者沒有任異樣繼續說道：“而忍者製度便成為了所有暴力事件的根源，身為武器的忍者被用於戰爭，第一次忍界大戰，第二次忍界大戰，第三次忍界大戰也就這樣爆發了。”
“短暫的和平並不是我們想要的，表象的安定更不是我們所希望的，所以，尋求長治久安的方式變成了迫在眉睫需要解決的事情。因為這個緣故，我才將大家聚集在了一起，共同商討聯盟之事，還忍界一個安定和諧的美好未來。”
士郎說道：“火影的話我完全同意，聯盟必須盡快完成，我們將能共同麵對所有困難，這樣忍界的和平指日可待！”
“誰還有反對意見？”
聽到佐助話，在座紛紛搖頭。
“很好！”佐助說道：“既然如此，那麽我就明說了。第一，廢除忍者製度，所有忍者不得從事於忍者相關行當！第二，建立忍界聯盟，所有國度將合為一體！第三，擬定忍界公法，任何人都不能違背，此項法律將作為基準，一切從和平出發，努力消除不和諧製度。第四，建立自衛軍，維護聯盟利益......”
會議上說的很多，基本上確立了大致方針，主張廢除舊製度，在廢墟之上重建所謂的公正，公平新製度。用忍界公法製約一切，獲取所謂的公正。
忍界聯盟總部設在木葉，從各個國家和忍者團體中選出五十九位代表構成議會，共商關係忍界的重大事宜。
大名和影稱呼不複存在，取而代之的是各地，各國的首席執行長官。
當然，還有很多很多細節，這裏不一一列舉，總而言之，聯盟製度類似於‘憲丨政體製’和聯邦政體的結合。