一、進行具有許多新的曆史特點的偉大鬥爭的迫切需要
沒有矛盾，就沒有世界，鬥爭普遍存在。偉大鬥爭是我們黨在長期複雜嚴峻的執政考驗、改革開放考驗、市場經濟考驗、外部環境考驗，以及麵臨著精神懈怠危險、能力不足危險、脫離群眾危險、消極腐敗危險的背景下，堅持和發展中國特色社會主義所進行的鬥爭。黨的十八大指出：“發展中國特色社會主義是一項長期的艱巨的曆史任務，必須準備進行具有許多新的曆史特點的偉大鬥爭。我們一定要毫不動搖堅持、與時俱進發展中國特色社會主義，不斷豐富中國特色社會主義的實踐特色、理論特色、民族特色、時代特色。”習近平指出：“黨的十八大指出，堅持和發展中國特色社會主義是一項長期而艱巨的曆史任務，必須準備進行具有許多新的曆史特點的偉大鬥爭。這就告誡全黨，要時刻準備應對重大挑戰、抵禦重大風險、克服重大阻力、解決重大矛盾，堅持和發展中國特色社會主義，堅持和鞏固黨的領導地位和執政地位，使我們的黨、我們的國家、我們的人民永遠立於不敗之地。”全麵闡述了這場偉大鬥爭的基本內涵和重大任務。提升黨員幹部政治能力，正是贏得這場偉大鬥爭的迫切需要。
偉大鬥爭的主題是堅持和發展中國特色社會主義。這場偉大鬥爭，是圍繞堅持和發展中國特色社會主義而展開的鬥爭，是基於中國特色社會主義的內外矛盾而產生的鬥爭。中國特色社會主義，是中國人民的偉大創造，麵臨的矛盾和衝突前所未有。從外部環境來看，在人類步入共產主義社會之前，長期麵臨著“一球兩製”為主體的國際環境，存在著社會主義與資本主義兩種製度的矛盾和衝突，堅持中國特色社會主義始終是我們必須解決好的重大課題；從國內來說，中國特色社會主義還處在社會主義初級階段，生產力還存在著水平低、多層次和不平衡的狀況，經濟基礎和上層建築領域還存在著不完善的地方，思想文化領域還存在著舊社會的痕跡，還存在著發展生產力、完善生產關係和上層建築的艱巨任務，發展中國特色社會主義存在著內在的矛盾、挑戰、風險和阻力。領導幹部是中國特色社會主義建設的領導者、推動者，是進行這場偉大鬥爭的骨幹。要贏得這場偉大鬥爭的勝利，堅持和發展好中國特色社會主義，必須提高領導幹部的政治能力。
偉大鬥爭的核心是堅持和鞏固黨的領導地位和執政地位。黨的領導地位和執政地位，是曆史的選擇、人民的選擇，是進行這場偉大鬥爭的核心問題，也就是說，進行這場偉大鬥爭，直接目的是為了鞏固黨的領導地位和執政地位。從目前來看，黨的領導地位和執政地位麵臨著西方敵對勢力的顛覆活動、黨的事業不斷推進以及黨自身內在問題和矛盾的一係列挑戰，如一些黨員幹部理想信念不堅定、對黨不忠誠、紀律鬆弛、脫離群眾、獨斷專行、弄虛作假、庸懶無為，個人主義、分散主義、自由
主義、好人主義、宗派主義、山頭主義、拜金主義，形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風，濫用權力、貪汙受賄、腐化墮落、違法亂紀，極少數人政治野心膨脹、權欲熏心，陽奉陰違、結黨營私、團團夥夥、拉幫結派、謀取權位等，黨內存在的這些問題使得堅持和鞏固黨的領導地位和執政地位麵臨著一係列矛盾和鬥爭。黨的領導幹部是解決這些矛盾和問題、堅持和鞏固黨的領導地位和執政地位的骨幹，其政治能力直接關係到黨的領導地位和執政地位的狀況。要堅持和鞏固黨的領導地位和執政地位，必須提高領導幹部的政治能力。
提升黨員幹部政治能力，是應對重大挑戰的需要。有鬥爭，就有矛盾雙方的較量，就有挑戰。沒有挑戰的鬥爭是不存在的。重大挑戰是偉大鬥爭麵對的各種重大尋隙挑釁。這種重大挑戰，既有黨內的也有黨外的，既有國內的也有國際的。如黨內的腐敗分子的挑戰；國內的民族分裂主義的挑戰；在國際方麵的貿易保護主義、霸權主義、戰亂貧困、疾病災害、恐怖主義、極端思潮泛濫的挑戰；在網絡安全領域，麵臨的網絡滲透危害政治安全、網絡攻擊威脅經濟安全、網絡有害信息侵蝕文化安全、網絡恐怖和違法犯罪破壞社會安全、網絡空間的國際競爭等嚴峻挑戰。挑戰提出的是問題，考驗的是能力。在這些嚴峻挑戰麵前，我們要堅持和鞏固黨的領導，維護國家主權和領土完整，秉持人類命運共同體的理念，提高我國參與全球治理的能力，著力增強規則製定能力、議程設置能力、輿論宣傳能力、統籌協調能力，堅持為發展中國家發聲，打造遍布全球的夥伴關係網絡，深入推進“一帶一路”建設，推動國際秩序朝著更加公正合理的方向發展，推動全球治理體係變革，構建以合作共贏為核心的新型國際關係，打造人類命運共同體等，都要求提高領導幹部的政治能力。
提升黨員幹部政治能力，是抵禦重大風險的需要。風險是麵對的各種不利因素，重大風險是麵對的各種重大的危險、損失、傷害等因素。有鬥爭就有風險，重大鬥爭充滿著重大風險。從國內來看，當前全麵建成小康社會已進入決勝階段，中華民族正處於走向偉大複興的關鍵時期，我們黨麵臨著精神懈怠危險、能力不足危險、脫離群眾危險、消極腐敗危險；麵臨著國內結構性問題突出、風險隱患顯現、經濟下行壓力加大的多重困難，麵臨著改革進入攻堅期、利益關係深刻調整、影響社會穩定因素增多的複雜局麵。國際上，在全球化的背景下，開放的中國麵臨著世界經濟調整、歐洲政治經濟風險、主要經濟體貨幣政策分化、美元升值、美國轉嫁危機、輸出經濟風險、全球財富分配不公、人民幣波動、外貿進出口低迷、衝擊實體經濟、加速資本外流、增加償債壓力、西方敵對勢力思想文化滲透、周邊環境不穩定等風險。化解所有這些風險，需要從政治的高度來思考，需要提高領導幹部的政治能力。
提升黨員幹部政治能力，是克服重大阻力的需要。鬥爭，就會遇到抵抗，就會遇到阻力。重大阻力是偉大鬥爭的重大反向力量和不利因素。我們前進的道路，是前所未有的新道路，每前進一步，都難免會遇到困難和阻力。在國際，推動建立公正合理的國際新秩序，麵臨著舊觀念、舊有國際秩序的阻力；推動全球治理體係變革，麵臨著霸權主義、強權政治等阻力。在國內，全麵貫徹黨的十八大以來的各項方針政策，統籌推進“五位一體”總體布局，麵臨著科技創新能力不強、產業結構不合理、農業基礎薄弱、資源環境約束、城鄉區域發展差距和居民收入分配差距、社會矛盾增多等阻力；協調推進“四個全麵”戰略布局，麵臨著發展的體製機製障礙，發展方式滯後，有法不依、執法不嚴、違法不究，多頭執法、選擇性執法，依法辦事觀念不強、能力不足，知法犯法、以言代法、以權壓法、徇私枉法，基層黨組織軟弱渙散，少數黨員幹部理想信念動搖、宗旨意識淡薄，貪汙腐敗等阻力；貫徹落實新發展理念，麵臨著保守、封閉等舊的發展理念等阻力。克服所有這些阻力，迫切需要敢於擔當的領導幹部，需要提高領導幹部的政治能力。
提升黨員幹部政治能力，是解決重大矛盾的需要。世界充滿矛盾，矛盾無處不在，鬥爭無處不有。重大矛盾是偉大鬥爭要解決的重大問題。在我們事業的發展過程中，無論在國際還是在國內，無論在經濟還是政治、文化、社會、生態、黨的建設等方麵，都存在著許多重大矛盾和問題。如在經濟方麵，麵臨著產能過剩和需求結構升級矛盾突出、經濟增長內生動力不足、金融風險有所積聚、部分地區困難增多、脫貧開發短板等問題。在民生方麵，麵臨著推進北方地區冬季清潔取暖、推行垃圾分類製度、推進畜禽養殖廢棄物處理和資源化、提高養老院服務質量、規範住房租賃市場和抑製房地產泡沫、加強食品安全監管等問題。在黨的建設方麵，麵臨著政治生態汙濁、從政環境不優等問題。2017年，我們麵臨著深入推進“三去一降一補”、深入推進農業供給側結構性改革、著力振興實體經濟、促進房地產市場平穩健康發展、繼續紮實推進以人為核心的新型城鎮化等問題。解決所有這些矛盾和問題，需要領導幹部親自抓、帶頭幹，親自把關、親自協調，勇挑重擔、敢啃最硬的骨頭，需要提高領導幹部的政治能力。
偉大鬥爭是長期的，將伴隨社會主義初級階段和中國特色社會主義偉大事業的整個曆史過程；是曲折的，時而嚴峻、時而緩和，一種形式的鬥爭往往會轉化為另一種新形式的鬥爭；是多樣的，既有經濟領域的鬥爭，也有科技領域、政治領域、文化領域、社會領域等鬥爭；是複雜的，各種鬥爭往往交織在一起。這是這場偉大鬥爭的基本特點。這些基本特點，決定了提升黨員幹部政治能力的長期性、多樣性、複雜性。這是提升黨員幹部政治能力的一個重要特點。
（本章完）