建立健全黨的群眾路線教育實踐活動長效機製

黨的群眾路線教育實踐活動深入開展以來,取得了階段性的成果,展現了我們黨的新風貌、新氣象。教育實踐活動不僅有力滌蕩了以“四風”為代表的各種歪風邪氣、錘煉了黨風黨紀、喚回了黨和群眾的血肉深情,而且極大地推動了國家治理體係和治理能力的現代化,為我們進行具有許多新的曆史特點的偉大鬥爭作了思想上組織上作風上的重要準備,彰顯了以習近平同誌為總書記的黨中央黨要管黨、從嚴治黨的決心和魄力。

但是,在充分肯定這次活動取得的成績的同時,我們也要看到存在的 問題和不足。正如習總書記所強調:“很多人擔心活動一結束就曲終人散, ‘四風’問題又‘濤聲依舊’了。還有一些人盼著緊繃的弦鬆一鬆,好讓自己舒服舒服。一些人等著看中央還要出什麽招,看左鄰右舍有什麽動靜。對此,我們的態度是,作風建設永遠在路上,永遠沒有休止符。”因此,活動收尾絕不是作風建設收場,必須進一步建立健全黨的群眾路線教育實踐活動長效機製,使貫徹群眾路線成為一種“新常態”。

第一,強化源頭治理,健全和落實改進作風常態化製度。領導幹部作風方麵的種種問題,往往是積弊和頑疾,具有反複性和頑固性,抓得不緊、不實就等於白抓。健全改進作風常態化製度,關鍵是圍繞落實中央八項規定,反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風,加快體製機製改革和建設,堅持經常抓、長期抓,做到善始善終、善做善成,確保作風建設成為一種常態、一種習慣、一種文化。

第二,嚴肅黨內政治生活,堅決克服四種

主義。“嚴肅黨內政治生活,是解決黨內存在問題的重要途徑。”在群眾路線教育實踐活動總結大會上,習近平總書記一針見血指出了黨內政治生活的極端重要性。要嚴格執行黨內生活製度,增強黨內生活的政治性、原則性、戰鬥性,使之常態化、長期化、長效化。要用好批評和自我批評武器,將各地區各部門在群眾路線教育實踐活動中創造的有效做法固定下來,促進批評和自我批評常態化;明確民主生活會、組織生活會的方法步驟,確保其有質量地召開、黨員都能參加。要堅持黨性原則基礎上的團結,每一名黨員、幹部都必須站在黨和人民立場上,自覺做到“四個服從”。領導班子成員要堅持大事講原則、小事講風格,多溝通、勤補台,正確處理權力行使、利益分配、溝通協調上的分歧,營造心往一處想、勁往一處使的生動局麵。

◇ 召開民主生活會

第三,充分發揮領導帶頭表率作用,以上率下加強作風建設。黨在群眾心中的形象好不好很大程度上取決於領導幹部。因為領導幹部在日常工作中更多更直接地麵對公眾,更易收到各界關注,好的領導幹部的作風能給輿論帶來積極的效應,維護黨在人民群眾心目中的良好形象。同時領導幹部處於上下承接的關鍵位置,可以影響帶動其他工作人員,對加強作風建設有良好的示範作用。因此,領導幹部要以高度的政治自覺先人一步、快人一拍,當好改進作風的“排頭兵”和“領頭雁”。要從理念、德行、用權等方麵嚴格要求自己,不斷提升素質、錘煉作風、恪守底線,踐行“三嚴三實”,真正做到為民、務實、清廉。

第四,著力夯實基層基礎,建強聯係群眾四大體係

。一是加強基層服務型黨組織建設,建強聯係群眾組織體係。嚴把黨員隊伍入口、疏通出口,加強黨員教育管理,穩妥有序處置不合格黨員,推動黨員立足本職崗位發揮先鋒模範作用;繼續整頓軟弱渙散黨組織,強化基層黨組織政治功能,充分發揮戰鬥堡壘作用。二是完善基層為民服務平台,建強聯係群眾服務體係。強化縣級行政服務中心、鄉鎮和街道一站式服務大廳、村和社區便民服務站點三級平台服務功能,推廣為民服務全程代理、一站式服務、網絡服務等做法。三是健全基層民主管理機製,建強聯係群眾監督體係。在村和社區普遍推行“四議兩公開”等民主管理製度;全麵建立村務監督委員會,進一步規範監督內容、權限和程序,保證村級各項事務公開、公平、公正。四是推動人財物向基層傾斜,建強聯係群眾保障體係。認真落實基層黨組織工作經費、服務群眾專項經費、基層幹部報酬待遇和基本養老醫療保險;注重從基層培養選拔幹部,加大從村、社區幹部和優秀大學生村官中考錄公務員力度,適當提高基層幹部待遇,逐步改善工作生活條件。

第五,加強組織領導,落實作風建設各項責任。一是明確作風建設責任。各級黨委(黨組)必須樹立正確政績觀,把抓好黨建工作,切實做到真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴。黨委擔負著抓作風建設的主體責任,黨委(黨組)書記擔負著第一責任。各級黨委(黨組)要認真履職盡責,黨委(黨組)書記要成為從嚴治黨的書記。二是形成作風建設合力。充分發揮職能部門作用,明確和落實相關責任,形成作風建設齊抓共管的整體格局。三是加強作風建設督查。建立健全作風建設督查機製。

(本章完)