基層服務型黨組織 建設的主要任務
《關於加強基層服務型黨組織建設的意見》明確提出了基層服務型黨組織建設的重要任務，這是當前和今後一個時期加強基層黨建工作的具體著力點。各領域基層黨組織要牢牢把握建設基層服務型黨組織的總體要求，全麵履行黨章賦予的職責，自覺按照民主集中製辦事，找準開展服務、發揮作用的著力點，不斷提升服務水平。
第一，強化服務功能。農村黨組織要圍繞推動科學發展、帶領農民致富、密切聯係群眾、維護農村穩定搞好服務，引導農民進行合作經營、聯戶經營，開展逐戶走訪、包戶幫扶，及時辦理反饋群眾訴求，幫助群眾和困難黨員解決生產生活、增收致富中的實際問題。國有企業黨組織要圍繞生產經營和隊伍建設搞好服務，保障職工參與管理和監督的民主權利，建立職工訴求辦理製度，開展人文關懷和心理疏導，組織黨員和職工為企業改革發展建言獻策。街道、社區黨組織要圍繞建設文明和諧社區搞好服務，定期開展民情懇談，組織在職黨員到社區報到、為群眾服務，開展群眾喜聞樂見的文化活動。機關黨組織要圍繞服務中心、建設隊伍搞好服務，落實黨員幹部直接聯係群眾製度，推動機關幹部深入基層、服務基層、轉變作風。高校黨組織要圍繞立德樹人、促進學生德智體美全麵發展搞好服務，把思想教育與解決實際問題結合起來，搭建師生成長發展平台，引導廣大師生講理想跟黨走、愛學習愛勞動愛祖國，培養中國特色社會主義事業合格建設者和可靠接班人。事業單位黨組織要圍繞深化分類改革、促進事業發展搞好服務，做好思想政治工作，激發黨員和各類人才創新創造活力，推動公益服務水平不斷提升。
非公有製企業黨組織要圍繞促進生產經營、維護各方合法權益搞好服務，在職工群眾中發揮政治核心作用，在企業發展中發揮政治引領作用。社會組織黨組織要圍繞凝聚群眾、激發活力、促進發展搞好服務，引領社會組織堅持正確政治方向，發揮提供服務、反映訴求、規範行為的作用。
第二，健全組織體係。適應服務對象、服務內容、服務方式的變化和需求，優化組織設置，擴大組織覆蓋。農村在以建製村為主設置黨組織的基礎上，在農民專業合作社、專業協會、產業鏈全麵建立黨組織。城市在依托街道、社區設置黨組織的同時，在片區、樓宇和流動黨員集中點建立黨組織，在社區居民中按照誌向相投、興趣相近、活動相似的不同群體建立黨組織。非公有製企業和社會組織等領域，采取單獨組建、區域聯建、行業統建等方式建立黨組織，加快推進黨的組織和工作覆蓋。探索建立網絡黨組織，通過QQ群、微博客、微信等開展黨的活動，拓寬黨建工作網絡陣地。推行區域化黨建，可以由街道、社區黨組織與轄區內單位黨組織共同組建區域性黨組織，也可以依托居民區、商務區、開發區等組建區域性黨組織，合理劃分服務網格，組建網格服務團隊，做到有群眾的地方就有黨組織提供服務。
第三，建設骨幹隊伍。執政骨幹是黨員和幹部隊伍中的核心組成部分，鞏固黨的執政地位，完成黨的執政使命，關鍵在於建設一支高素質執政骨幹隊伍。加強基層黨組織領導班子特別是書記隊伍建設，創新選拔培養機製，采取上級選派、跟蹤培養、群眾推薦等方式，選拔黨性強、能力強、改革意識強、服務意識強的黨員擔任黨組織書記。加強黨務工作者隊伍建設，配強鄉鎮、街道黨務工
作力量，充實機關、事業單位專職黨務工作者，加大非公有製企業黨建工作指導員選派力度，引導他們專心致誌做好本職工作、履行服務職責。加強黨員隊伍建設，做好發展黨員和培訓工作，注重把黨員培養成服務骨幹，嚴格黨員日常教育管理，促使他們保持先進性和純潔性。教育引導基層幹部和廣大黨員增強服務意識，改進工作作風，密切聯係群眾，主動服務群眾，紮紮實實為群眾做好事、辦實事、解難事。
第四，創新服務載體。圍繞群眾多樣化需求，堅持立足實際、盡力而為，運用多種形式和手段開展服務。依托基層組織活動場所，堅持一室多用，豐富活動載體，推廣機關幹部下基層、結對幫扶、為民服務全程代理、一站式服務、窗口單位為民服務創先爭優等做法，深入開展黨員示範崗、黨員責任區、黨員承諾踐諾等活動，為服務群眾創造條件、提供動力。推行網絡服務，推動基層黨建信息化工作平台和網上民生服務平台整合，加快全國黨員信息庫建設，充分運用共產黨員網、農村黨員幹部現代遠程教育網、黨員幹部手機信息係統等開展服務。
◇ 為民服務全程代理流程圖
第五，構建服務格局。基層黨組織要帶動群眾組織、自治組織和社會組織開展服務，協調麵向基層的公共服務、市場服務和社會服務。深入開展以服務為主題的黨建帶工建、帶團建、帶婦建活動，充分發揮群眾組織服務作用。建立健全各級黨代會代表聯係黨員服務群眾製度，廣泛開展以黨員為骨幹的各類誌願服務，組織各類專業人才和實用人才開展服務，培養群眾服務骨幹，引導群眾參與服務、自我服務、互相服務，形成以黨組織為核心、全社會共同參與的服務格局。
（本章完）