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依法治國的根本保證——正確處理黨的領導和依法治國的關係
◇ 依法治國是黨領導人民治理國家的基本方略
◇ 黨的領導是社會主義法治最根本的保證
◇ 把黨的領導貫徹到全麵依法治國全過程
要論摘編
黨的領導是中國特色社會主義最本質的特征，是社會主義法治最根本的保證。把黨的領導貫徹到依法治國全過程和各方麵，是我國社會主義法治建設的一條基本經驗。我國憲法確立了中國共產黨的領導地位。堅持黨的領導，是社會主義法治的根本要求，是黨和國家的根本所在、命脈所在，是全國各族人民的利益所係、幸福所係，是全麵推進依法治國的題中應有之義。黨的領導和社會主義法治是一致的，社會主義法治必須堅持黨的領導，黨的領導必須依靠社會主義法治。隻有在黨的領導下依法治國、厲行法治，人民當家作主才能充分實現，國家和社會生活法治化才能有序推進。
——《中共中央關於全麵推進依法治國若幹重大問題的決定（二〇一四年十月二十三日中國共產黨第十八屆中央委員會第四次全體會議通過）》, 《人民日報》2014年10月29日
黨和法治的關係是法治建設的核心問題。全麵推進依法治國這件大事能不能辦好，最關鍵的是方向是不是正確、政治保證是不是堅強有力，具體講就是要堅持黨的領導，堅持中國特色社會主義製度，貫徹中國特色社會主義法治理論。黨的領導是中國特色社會主義最本質的特征，是社會主義法治最根本的保證。
——習近平：《關於〈中共中央關於全麵推進依法治國若幹重大問題的決定〉的說明》, 《人民日報》2014年10月29日
黨的領導是中國特色社會主義最本質的特征，是社會
主義法治最根本的保證。把黨的領導貫徹到依法治國全過程和各方麵，是我國社會主義法治建設的一條基本經驗。堅持黨的領導，是社會主義法治的根本要求，是黨和國家的根本所在、命脈所在，是全國各族人民的利益所係、幸福所係，是全麵推進依法治國的題中應有之義。
依法治國是黨領導人民治理國家的基本方略
中國共產黨執政以後，用什麽樣的方式治理好國家，如何更好地維護和實現最廣大人民的根本利益，始終是黨的領導集體孜孜以求、不斷探索的一個重大的理論問題和實踐問題。以毛澤東同誌為核心的黨的第一代中央領導集體，領導人民建立起人民民主專政的國家政權，開創了新中國社會主義法製建設的偉大事業。然而，新中國的法製事業也經曆過曲折。“**”中，國家法製慘遭破壞。針對這種現象，以鄧小平同誌為核心的黨的第二代中央領導集體堅定地提出了“加強社會主義民主，健全社會主義法製”的曆史性任務，確定了“有法可依，有法必依，執法必嚴，違法必究”的社會主義法製建設方針。中國社會主義法製建設的新局麵從此打開。以江澤民同誌為核心的黨的第三代中央領導集體，大力推進社會主義民主法製建設。1997年召開的黨的十五大鄭重提出：“依法治國，是黨領導人民治理國家的基本方略。”“發展民主， 健全法製，建設社會主義法治國家。”從此，依法治國作為黨領導人民治理國家的基本方略被確立下來，並不斷向前推進。黨的十六大後，以胡錦濤同誌為總書記的黨中央堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，突出強調“要堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一，不斷推進社會主義政治製度自我完善和發展”, “全麵落實依法治國基本方略，弘揚法治精神，維護社會公平正義”。
黨的
十八大以來，以習近平為總書記的黨中央，麵對全麵深化改革的新形勢、新任務，提出推進國家治理體係和治理能力現代化的重要命題，將依法治國推進到一個新階段。習近平總書記多次指出，“依法治國是黨領導人民治理國家的基本方略，法治是治國理政的基本方式，要更加注重發揮法治在國家治理和社會管理中的重要作用，全麵推進依法治國，加快建設社會主義法治國家。”“堅持中國特色社會主義政治發展道路，關鍵是要堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一。”“憲法是國家的根本法，堅持依法治國首先要堅持依憲治國，堅持依法執政首先要堅持依憲執政。”這一係列重要論述，為在新時期更好地全麵推進依法治國指明了方向。
回顧我國的法製建設曆程不難發現，依法治國是我們黨總結執政經驗教訓作出的必然選擇，是我們黨治國理政方式的重大轉變。它保證了黨領導人民依法行使各種權利，保證了國家各項工作依法進行，是建設社會主義政治文明、發展社會主義民主政治的重要內容。
◇ 依法治國
依法治國的本質是保證人民當家作主。隻有堅持依法治國，才能擴大民主參與，引導人民更多更好地依法管理國家和社會事務，從製度上保證人民民主權利的實現，最大限度地組織和支持人民群眾依法行使管理國家和一切社會事務的民主權利；才能充分實現人民當家作主的權力，鞏固和發展黨的執政地位。全麵推進依法治國，是堅持和發展中國特色社會主義的本質要求和重要保障，是實現國家治理體係和治理能力現代化的必然要求，事關我們黨執政興國，事關人民幸福安康，事關黨和國家長治久安。黨的十八屆四中全會以全麵推進依法治國為主題，正是我們黨在治國理政上的自我完善、自我提高，體現了一以貫之的治國思想、執政理念。
（本章完）