《辭海》對“人類”做了如下解釋：一般指更新世（pleistocene）以來的人。其特點為：具有完全直立的姿勢，解放了的雙手，使用複雜而有音節的語言和特別發達、善於思考的大腦，並有製造工具、能動地改造自然的本質。人類是社會性勞動的產物。從《辭海》解釋的“人類”來看，我們可以這樣擴充：自從有了人類，就有了製造工具、改造自然、調節社會關係的功能；人類為了發展，必然有所發明，有所創造，有所作為，在物質生產和精神生活中表現出創造性來。創造性是人類的心智或智慧活動。
實證主義哲學家孔德（Auguste Comte，1798—1857）基於人類心智（智慧、思想、知識、科學）發展的必然性，提出了三階段理論：①神學階段，又名“虛構階段”；②抽象階段，又名“形而上學階段”，人們以超經驗的形而上學抽象地代替超自然的力量——神，來解釋一切；③科學階段，又名“實證階段”，一切知識、科學、哲學都以“實證”的事實為基礎。他認為文藝複興以前是神學社會，16—18世紀是過渡社會，19世紀起則進入實證社會。該理論提出的人類心智發展的三個階段，也反映了作為心智活動的最高層次——創造性發展的三個階段，即虛構階段經過抽象階段的過渡，最後發展到了基於“實證”的科學階段。
我們暫且不去評價孔德的觀點，也不以西方社會作為剖析案例，但有一點對我們是有啟發的，中國人及中國社會從虛構的神話階段發展到科學創造的頂峰，整整走過了五千年的曆程。
一、發人深思的中國神話故事
處於“虛構階段”的中國，神話故事極為豐富。神話是古代先民以對世界起源、自然現象和社會生活的原始理解為基礎，集體創造的部落故事。神話起源於遠古先民對自然和社會現象無法做出科學的解釋，一定程度上表達了古代先民與自然力的鬥爭和對理想的追求，反映了古代先民的創造力。
神話故事是一種文學體裁，在我主編的《中國少年兒童百科全書》[2]中，就有許多中國神話故事，現摘錄五則故事。
故事一：開天辟地的盤古
在人們不知道宇宙起源以前，就有神話傳說描述盤古開天辟地的創舉。
相傳，天地本來是黑暗混沌的一團，好像一個“大雞蛋”。盤古就孕育在中間，過了一萬八千年，突然山崩地裂一聲巨響，大雞蛋裂開了。其中一些重而濁的東西漸漸下降變成了地，輕而清的東西冉冉上升，變成了天。混沌不分的天地被盤古分開了。他手托著天，腳踏著地。天每天升高一丈[3]，地每天加厚一丈，盤古的身體每天也增長一丈。這樣又過了一萬八千年，盤古的身體長得有九萬裏[4]高，像一根巨大無比的柱子，立在天地當中，使天地無法重新合攏，不再變得黑暗混沌。但因此，盤古也十分疲勞，終於倒下死去了。
盤古臨死之前，天地又發生了奇怪的變化。他發出的聲音變成了隆隆的雷霆，他呼出的氣變成了風雲，他的左眼變成了太陽，右眼變成了月亮，他的身軀和四肢變成了大地的四極和五嶽，他的血液變成了江河湖海，筋脈變成了道路，肌肉變成了田土，頭發和胡須變成了天上的星星，皮膚和汗毛變成了花草樹木，他的牙齒、骨頭變成閃光的金屬、堅硬的石頭和圓亮的珍珠玉石，他流出的汗水變成了雨露。長在他身上的各類寄生蟲，受到陽光雨露的滋養，變成了大地上的黎民百姓。這樣，盤古開天辟地以後，又用他整個身體孕育了天地萬物。
開天辟地的盤古，受到人們的尊敬。我國西南地區一些民族中，還流傳著崇拜盤古的各種儀式和神話。傳說南海有綿亙八百裏的盤古墓，用來收葬他的魂魄。崇敬盤古，是為了讓後人繼承盤古的精神，不僅與天地搏鬥，更要繼承弘揚盤古探索天地、創造性地研究宇宙奧秘的精神。
故事二：煉石補天的女媧
中國上古神話中，有一位化育萬物、造福人類的女神，就是女媧。
據說天地開辟以後，大地上雖然有了山川湖泊、花草鳥獸，可是還沒有人類的蹤跡。女媧想創造一種新的生命，於是她抓起了地上的黃土，仿照自己映在水中的形貌，揉捏成一個個小人的形狀。這些泥人一放到地麵上，就有了生命，活蹦亂跳，女媧給他們取名叫作“人”。就這樣，她用黃泥捏造了許多男男女女。但是用手捏人畢竟速度太慢，於是女媧順手拿起一截草繩，攪拌上渾黃的泥漿向地麵揮灑，結果泥點濺落的地方，也都變成一個個活蹦亂跳的人。於是大地上到處都有了人類活動的蹤跡。女媧還使男女相配，讓他們自己生育後代，一代一代綿延。在神話中，女媧不單是創造人類的始祖，而且是最早的婚姻之神。
後來不知什麽原因，宇宙突然發生了一場大變動，半邊天空坍塌下來，露出一個個可怕的黑窟窿，地上出現一道道巨大的裂口，山林燃起炎炎烈火，地底噴湧出滔滔洪水，各種猛獸、惡禽、怪蟒紛紛竄出來危害人類。女媧見人類遭受這樣慘烈的災禍，就全力修補天地。她先在江河中挑選許多五彩石，熔煉成膠糊，把天上的窟窿一個個補好。又殺了一隻大龜，砍下它的四隻腳豎在大地四方，把天空支撐起來。接著殺了黑龍，趕走各種惡禽猛獸，用蘆葦灰阻塞了橫流的洪水。從此災難得以平息，人類得到拯救，人世間又有了欣欣向榮的景象。為了讓人類更愉快地生活，女媧還造了一種名叫“笙簧”的樂器，使人們在勞作之餘進行娛樂活動。
女媧是產生在母係氏族社會的神話人物。這個神話，反映出當時人類對自身起源和自然現象的天真認識。至今在我國西南的苗族、侗族中還流傳著女媧的神話傳說，人們將她作為本民族的始祖加以崇拜。崇拜女媧，補天精神倒是次要的，探討人類繁殖、萬物生長、如何優生優育等問題才是一個對後人富有挑戰性的課題。
故事三：錯奔月宮的嫦娥
唐朝詩人李商隱有兩句詩，寫了嫦娥在月宮裏的寂寞生活和淒涼心情：嫦娥應悔偷靈藥，碧海青天夜夜心。嫦娥因為一念之差，離開了人間，長年住在冷冷清清的月宮裏。
嫦娥原是天上的女神，因為丈夫羿奉了天帝之命到人間滅妖除害，她就跟隨他來到地上。羿終日在外，為人們射落九個太陽，殺死怪禽猛獸，顧不上家，嫦娥就慢慢對他產生了不滿。一天，羿從西王母那裏求來長生不死的靈藥。如果兩人一同吃了這靈藥便可長生不死，一人獨吃，就能升天成神。羿把藥帶回家，交給嫦娥，要她好好保管，想挑一個吉日兩人一塊吃。但嫦娥覺得跟丈夫來到人間吃了不少苦頭，靈藥既然有升天成神的妙用，何不一人獨吃呢！
一個晚上，嫦娥趁羿不在家，從葫蘆裏倒出靈藥，全部吞下。頓時她的身體輕飄飄的，不由自主地飄出窗戶，直向天上飛去。她邊飛邊想，如果到天府，眾神要恥笑她自私，況且見了丈夫也不好辦，不如到月宮暫時躲藏一下為好。誰知嫦娥一到月宮，脊梁骨不停地縮短，腰肚卻拚命往外膨脹，最後竟變成一隻醜陋的蟾蜍（癩蛤蟆）。因此許多古詩裏，稱月亮為“蟾宮”。
然而嫦娥最終並沒有變成癩蛤蟆，依然是一個超群絕世的美貌仙子。隻是她在月宮裏非常寂寞，常年陪著她的隻有一隻搗藥的白兔和一株桂樹。後來多了一個被天帝罰做苦役的吳剛，他不停地砍桂樹，桂樹卻隨砍隨合，讓他永遠不得休息。
月宮到底是什麽樣的？它是後人向往的地方，探究月球的奧妙，成了人類科學攻關的一個選項。
故事四：射日英雄羿
羿是一位擅長射箭的天神，即使是小鳥飛過，羿也能一箭把它射落。
傳說中堯帝時候，有十個太陽一齊出現在天空，給人類帶來了嚴重的旱災。土地烤得直冒煙，禾苗全都幹枯，甚至銅鐵沙石也曬得軟軟的快要熔化了。百姓更是難受，血液仿佛在體腔裏沸騰。怪禽猛獸紛紛從火焰般的森林、沸湯般的江湖裏跑出來傷害百姓，弄得百姓苦上加苦。天帝知道這件事後，就叫羿到凡間去解救百姓。天帝賜給羿一張紅色的弓，十支白色的箭。
羿奉了天帝的命令到了凡間，受到了人們的歡迎。他擺好架勢，彎弓搭箭，對準天上的火球，嗖的一箭射擊。起先沒有聲響，過了一會兒，隻見天空中流火亂飛，火球無聲爆裂。接著，一團紅亮亮的東西墜落在地麵上。人們紛紛跑近探看，原來是一隻三足烏鴉，顏色金黃，碩大無比，想來就是太陽精魂的化身。再一看天上，太陽少了一個，空氣也似乎涼爽了一些，人們不由得齊聲喝彩。這使羿受到鼓舞，他不顧別的，連連發箭，隻見天空中火球一個個破裂，滿天流火。
站在土壇上看射箭的堯，忽然想到人間不能沒有太陽，人類也離不開來自太陽的能量，急忙命人暗中從羿的箭袋裏抽去一支箭，總算剩下一個太陽沒有被羿射落。看來從堯帝開始，人們就懂得能源的重要。開發能源、造福人類，成為後人創造的一個重要研究課題。
故事五：逐日英雄誇父
“誇父逐日”是中國古老的神話，它體現了原始先民追求光明、追求進步的精神。
身材高大的誇父，立下宏願，決心去追逐太陽，做出一番驚天動地的事業來。誇父耳朵上掛兩條黃蛇，手裏也握著兩條黃蛇，隨身還攜帶著一根手杖。一天，太陽升起，他邁開大步追去，一直追到禺穀。傳說禺穀是太陽休息的地方，太陽西落到這裏洗浴後，就在巨大無比的若木上休息，到第二天再升起來。這時隻見一團巨大的又紅又亮的火球就在眼前，誇父已進入太陽的光輪，完全處在光明的包圍中了。當他正在慶幸自己的勝利時，他感到極度口渴。於是他俯下身子，大口大口地喝黃河、渭水裏的水，幾下就把兩條河裏的水喝幹了，可還是口渴難忍。他又向北方奔去，想去喝大澤的水，大澤是一片縱橫千裏的水域。可是誇父還沒有到達目的地就死去了，像一座大山一樣倒了下來。手杖丟落的地方，出現了一片枝葉繁茂、鮮果累累的桃林。
傳說河南、陝西兩省交界處的靈寶市東南，有一座誇父山，是誇父留在人間的遺跡，山的北麵，有一座好幾百裏寬的桃樹林。還傳說湖南也有一座誇父山，上麵還有誇父架鍋的三塊巨石。敬仰誇父，是因為誇父有追求光明、追求進步、追求真理的誌向和信念，以及他至死不屈的行動，他激勵後人發明創造、追求理想。
上述五個神話故事，都是虛構的作品，但它們反映了古代先民的創造性，顯示出古代先民在與天搏鬥、與地搏鬥和管理社會中的理想與追求，以及通過創造獲得物質財富與對精神生活的向往。
二、神話成為現實
近年來，越來越多的中國製造，正邁著堅定的步伐走向世界，越來越多享譽世界的中國品牌正不斷湧現……[5]這些都好像在說：中國古代先民創造的神話故事正在中華大地上變成現實。無論是先進的製造業，還是享譽世界的中國品牌，孕育技術產品並使之現代化的創造力必然是其成功的關鍵。
（一）“開天辟地”的中國新製造
“開天辟地”中的“天”，是指天空。天之蒼蒼，其正色邪？中國航天事業，是“開天”的象征。我們的“神舟”飛船，經曆一號、二號等先後四次無人飛行後，從五號起直至十一號都是載人飛行，並且十一次全部成功。2016年，中國航天人交出的成績單更加耀眼：長征係列運載火箭實施22次發射，將近40個航天器成功送上太空；首個海濱航天發射場建成使用；“天宮二號”和“神舟十一號”對接，載人飛行33天任務圓滿成功，並開展科學實驗，中國人朝著建立空間站的夢想又邁出了堅實的一步。白俄羅斯通信衛星發射成功，我國整星在軌交付業務首次打開歐洲市場；“胖五”成功首飛，它是我國運載火箭升級換代的裏程碑工程；中國衛星名動寰宇，“墨子號”——世界首顆量子科學試驗衛星，“實踐十號”——我國首顆微重力科學實驗衛星，還有“風雲四號”“碳衛星”和我國首顆0.5米級高分辨率商業遙感衛星“高景一號”發射升空。2017年，中國航天科技集團計劃實施以“嫦娥五號”“天舟一號”首飛等為代表的28次宇航發射任務，全年發射次數將再創曆史新高。
“開天辟地”的“地”是指大地，即地球的表麵層，“地”生養萬物。“辟地”，有開辟、建設大地的意思。中國高鐵、中國高速公路、中國航道通航裏程、中國港口吞吐量、中國郵政快遞業務量，均占世界第一。靠創新領跑時代，是“辟地”的象征。以中國高鐵為例，2016年9月，中國高鐵運營裏程突破2萬公裏，超過世界其他國家高鐵裏程之和。高鐵更“長”了，中國大地更“小”了。從20世紀末的6次大提速，到21世紀初的“四縱四橫”路網規劃亮相，再到2017年的版圖再擴容，中國高鐵跨越塞北風區，蜿蜒嶺南山川，馳騁東北雪海，穿梭江南水鄉。路網越織越大，車次越開越密。“和諧號”正以“辟地”之勢讓中國大地“越變越小”，讓“說走就走的旅行”越來越多。高鐵從陌生概念變為大眾出行優選，累計安全運送旅客突破50億人次。中國高鐵的誕生、完善，猶如一場盤古辟地的涅槃之旅，拚的是 “掘地三尺”的韌性。而這樣的轉型升級，何嚐不是由中國製造到中國創造的重大突圍。
中國造橋事業，也算是“辟地”的創舉。世界十座最高大橋，八座來自中國。2016年12月29日，杭瑞國家高速公路（國家高速編號為G56）的北盤江特大橋，地處雲南、貴州兩省交界處的高山峽穀，橋麵距離江麵565米，差不多相當於200層樓的高度，為當今世界第一高橋。不僅如此，中國橋的長度也在世界奪冠。珠港澳大橋海底隧道最後一節沉管成功安裝，意味著這條世界上最長的深海沉管隧道打贏沉管安裝的“收官之戰”。至此，珠港澳大橋33節沉管全部沉放完畢，隻待“深海之吻”——安裝12米的最終接頭——大橋便具備全線貫通的條件。珠港澳大橋是連接香港、珠海、澳門的超大型跨海通道，它集橋、島、隧道於一體，全長55千米，是世界上最長的跨海大橋，也是中國建設史上裏程最長、投資最多、施工難度最大的跨海橋梁。
中國自主研製的水陸兩棲飛機，是既“開天”又“辟地”的創造。中國航空工業集團公司（中國航空工業）2017年3月11日宣布，中國自主研製的全球在研最大的大型滅火/水上救援水陸兩棲飛機AG600的研製取得重大進展——2017年上半年將實現陸上首飛，下半年將實現水上首飛。AG600是當今世界上在研的最大一款水陸兩棲飛機，其最大起飛重量為53.5噸，機體總長36.9米，翼展達到38.8米。該飛機最大航程超過4 000千米，海上起降抗浪能力不低於2米，飛機可在20秒內一次汲水12噸，單次投水救火麵積可達4 000餘平方米，可一次救助50名海上遇險人員。它既能在陸地上起降，又能在水麵上起降，可在水源與火場之間多次往返投水滅火。除水麵低空搜索外，它還可在複雜氣象條件下降落在海上，實施水麵救援行動。
（二）“女媧補天”的中國新創造
經過5年建設，2016年9月22日，總部位於深圳的中國國家基因庫正式投入運營。中國國家基因庫是今天中國人化育萬物、造福人類的創舉。該基因庫是目前為止世界上最大的基因庫。基因庫是生命科學的國庫，它是帶著“留存現在、締造未來”的使命誕生的。每個人一生中所有關鍵階段的標本都應該永久保存起來：從出生時的幹細胞，到20歲時的免疫細胞，到30歲時的生殖細胞。而國家基因庫，就是儲存這些樣本和數據的地方，像我們的“生命銀行”。類似中國的“女媧補天”，在西方神話中諾亞建造了一艘方舟，帶著各種牲畜、鳥類等，躲避了大洪水，安然度過“世界末日”。一粒種子、一個細胞、一管血液、一口唾沫、一段脫氧核糖核酸、一條數據……這些不起眼的“現在”可能是構建未來生物科技和產業的磚石。在深圳開始運營的國家基因庫，正是帶著“留存現在、締造未來”的使命誕生的。中國將擁有這樣一艘“諾亞方舟”，承載著人類及其他生物的遺傳樣本和密碼。
（三）“奔月嫦娥”的中國新製造
曾經嫦娥奔月是神話，而今“奔月”研究成為中國又一創造。號稱“地球之女”的“嫦娥一號”“嫦娥二號”，直至“嫦娥五號”一次次讓奔月神話成為現實。據《中國科學報》2017年1月23日報道：承擔我國探月工程“繞、落、回”三步走中最後一步任務的“嫦娥五號”探測器，近日已完成著陸器推進子係統正樣熱試車，這標誌著“嫦娥五號”研製工作中的關鍵一步取得成功。研製工作目前正進行探測器正樣階段的最後衝刺，開展總裝測試階段各項相關工作，“嫦娥五號”技術狀態和質量受控，計劃進展順利。按計劃，8.2噸重的“嫦娥五號”將於2017年11月底，由我國目前推力最大的“長征五號”運載火箭從中國文昌航天發射場進行發射。此次任務有望實現我國開展航天活動以來的四個“首次”：首次在月球表麵自動采樣；首次從月麵起飛；首次在38萬千米外的月球軌道上進行無人交會對接；首次帶著月壤以接近第二宇宙速度返回地球。
（四）“羿射太陽”的中國新創造
感謝堯帝，為我們保留了一個太陽，為人間保留了能源。而今中國的新能源，在全球新能源市場已占據領導地位。2015年，中國新能源投資占全球總量的1/3；2016年，中國麵向海外的新能源投資同比增長60%，達320億美元。中國新增風電裝機連續5年領跑全球，光伏發電累計裝機容量全球第一，中國是世界上核電在建規模最大的國家，水電裝機容量和年發電量均居世界首位，新能源汽車產銷量連續兩年居世界第一。美國能源經濟和金融分析研究所金融部主任湯姆·薩澤羅曾表示，中國在全球新能源市場占據了領導地位，這種領導作用是全球新能源走向未來的“穩定器”，世界歡迎中國的引領。
（五）追求“光明”的中國新製造
古有誇父逐日，追求的是光明、進步、真理，“逐”的是“一流”。當今中國繼承誇父的精神，創造了一係列的產品。這些產品有的在數量方麵從無到有，有的在質量方麵從差到優，有的在國際聲望方麵從落後到世界領先，這裏僅舉三例。
一是中國超算。“神威·太湖之光”是世界第一台速度超過每秒10億億次的超級計算機，它的峰值運算速度達到了每秒12.54億億次，持續計算速度可達每秒9.3億億次，功耗比為每瓦60.51億次。這三項關鍵指標均居世界第一，而 “神威·太湖之光”包括處理器在內的所有核心部件全部實現了國產化，超算領域世界最高獎處理器用的就是中國芯。
二是中國手機。中國最早不會製造手機，而今中國的手機征戰全球品牌，走向高端化。2016年全球銷量前五的手機品牌中，中國品牌已占三席。中國手機廠商的市場份額在印度已經超過50%，在非洲已經超過40%，在歐洲市場也超過了20%。中國手機品牌正逐漸撕去價廉質低的標簽，開發更加核心的科技，擁有了更加廣闊的國際市場，並致力於打造更加高端的品牌。美國著名技術雜誌《連線》刊文評論稱：“下一個矽穀已出現在東方，中國的創新一代已準備好與世界頂級高科技品牌正麵競爭。”
三是中國汽車。過去中國的汽車質量很低，好汽車靠進口。如今，中國汽車的製造質量比肩歐洲。第87屆日內瓦車展於2017年3月7日正式向媒體開放。車展主席圖瑞蒂尼先生在接受專訪時表示：中國的自主設計、自主研發的確已經擁有了歐洲和美國等市場，產品與價格優勢使得國際汽車品牌感受到了競爭壓力。中國汽車吉利博瑞銷量一舉突破五萬輛，成為能與德國神車帕薩特較量的中國品牌。2016年7月，史上首個24小時無保留的對比拆車直播，更是展現了吉利博瑞比肩合資甚至在配置、NVH[6]、安全、用料等方麵優於合資的真實水準，為中國製造自信發聲！
中國的創造，成為世界的奇跡。20世紀80年代初，我們是世界人口最多的國家，也是世界上最貧窮的國家之一。但經過近40年的奮鬥，中國已經成為世界第二大經濟體，僅次於美國。中國國內生產總值已經超過10.8萬億美元。如果從心智活動的創造性來分析，20世紀80年代前，中國社會盡管有大量的“科學階段”的表現，但相對程度是處於“抽象階段”。而近40年的變化，中國達到了科學創造的頂峰階段，這個轉變，被世界的經濟學界、科學界和學術界稱為“中國奇跡”。
三、黨的十八大報告中高頻率地出現“創新”與“創造”概念
這個“中國奇跡”從哪裏來？來自中國的道路或中國的途徑：中國共產黨的領導、社會主義的道路、改革開放的決策。在這個道路中，整個國家把創造性、創新放在一切工作的首位，我們的目標是建成“創新型”國家。2016年12月，在會見“天宮二號”和“神舟十一號”載人飛行任務航天員及參研參試人員代表時，習近平總書記強調：星空浩瀚無比，探索永無止境，隻有不斷創新，中華民族才能更好地走向未來。
堅持創新、提高創造性或創造力，是發達國家慣用的概念。20世紀90年代中葉以來，世界經濟發展進入一個新的時期，即從工業經濟向知識經濟轉變的時期。進入21世紀後，知識經濟逐漸占據主導地位，一個國家知識經濟的規模和質量，將決定它在國際競爭中的地位。在知識經濟時代，影響經濟增長的關鍵因素不再是傳統的資源、能源和資本，而是新的知識、技術、工藝和新的價值觀念。社會的主導型支柱產業也不再是能源、鋼鐵、農業，而是各種高新技術產業。在知識經濟時代，新知識、新技術、新工藝和新的價值觀念將成為關鍵性的戰略資源，成為經濟持續發展的推動力。哪個國家在獲取這種戰略資源方麵具有優勢，就會在激烈的國際競爭中占有優勢；反之，哪個國家在這些戰略性資源生產方麵受製於人，就會在各種激烈的國際競爭中處於下風。總之，在知識經濟時代，標誌一個國家國際競爭力的將是其創造力，而確定一個國家整體創造力大小的是其創新人才的數量、質量與結構。
麵對知識經濟時代的挑戰，歐美日發達國家和一些新型國家紛紛把科技創新和創新人才培養提升到國家戰略層麵，並出台了一係列政策措施，試圖進一步增強自己的科技創造力，力圖在日新月異的科技革命中掌握先機。美國是當今世界上唯一的超級大國。近年來，為了有效地維護自己的地位，美國出台了多項措施，以提升自己的創造力。1993年，美國成立了以總統、副總統、總統科技事務助理、各內閣部長、有關部門的領導及其他白宮官員為成員的美國國家科學技術委員會（NSTC），它是協調聯邦政府各部門科技政策的主要機構。1994年和1996年，美國先後發布了《科學與國家利益》和《技術與國家利益》兩份報告，係統地闡述了美國在新時期的科學技術政策，分別提出了美國科技發展的五大目標和技術發展的五大目標，以及實現這些目標的政策建議，從而在國家科技發展戰略層麵為美國科技發展做出計劃。此外，美國還提出了多項具體的科技計劃，這些計劃的提出與實施，對美國的科技發展產生了很大影響。美國不僅大力提升科學技術水平，還著力支持技術的商業化。從1995年到2000年，美國政府先後頒布了《國家技術轉讓與促進法》（1995年）、《聯邦技術轉讓商業化法》（1997年）、《技術專業商業化法》（2000年）等。進入21世紀以來，美國絲毫沒有放鬆對創新與創造性的重視，又相繼頒布了《美國競爭法》（2007年，全稱是《為有意義地促進一流的技術、教育與科學創造機會法》）、《美國複興與再投資計劃》（2009年）、《美國創新戰略：推動可持續增長和高質量就業》（2009年）、《美國創新戰略：確保我們的經濟增長與繁榮》（2011年）和《美國國家創新戰略》（2015年）。美國高度重視教育和教育改革，希望通過教育改革，提高教育質量，培養出具有較強創造力的人才。2015年12月10日，時任美國總統的奧巴馬簽署了名為《讓每個孩子都成功》的新的基礎教育法案，這個法案在繼承2002年小布什總統簽署的《不讓一個孩子掉隊》教育法案的一些核心要素的基礎上，對其由來已久的弊病進行了大幅度的糾正，得到了較普遍的認可。
日本也非常重視大力發展新型科學技術，培養創新人才。1995年，日本頒布了《科學技術基本法》，提出將“科學技術創造立國”作為基本國策，強調要重視基礎理論和基礎技術的研發，從而在將振興科技上升為法律的同時，為日本科技發展指明了方向。1996年，日本政府根據《科學技術基本法》，製定了第一期《科學技術基本計劃（1996—2000）》。此後，於2001年、2006年和2010年，日本政府又出台了第二期《科學技術基本計劃（2001—2005）》、第三期《科學技術基本計劃（2006—2010）》和第四期《科學技術基本計劃（2011—2015）》。經過這四期《科學技術基本計劃》，日本的科技實力與創新能力得到了很大提升。2016年1月22日，日本內閣會議審議通過了第五期《科學技術基本計劃（2016—2020）》。該計劃提出，未來10年，通過政府、學術界、產業界和國民等相關各方的共同努力，日本將大力推進和實施科技創新政策，把日本建成“世界上最適宜創新的國家”。
近年來，法國政府根據本國經濟、科技發展現狀和特點出台了一係列政策和計劃以推進科學技術創新。2003年，法國出台了《國家創新計劃》。該計劃鼓勵創建高新技術企業，強調要加強企業與科研部門的合作，增強企業的研發能力，並實現歐盟為成員國確定的2010年國內研發經費投入占國內生產總值的3%的目標。為此，法國從金融、稅收等方麵提出了設立單人風險基金公司、引導大學生進入研究和創新領域等多項措施。2005年，法國政府出台了“競爭點”計劃，希望通過整合優勢、突出重點、以點帶麵的方式促進法國企業的技術創新，從而推動法國經濟的發展。2013年，法國又正式推出了名為“新工業法國”的法國再工業化戰略規劃，並明確了該戰略規劃的第一階段包括34項旨在發展法國優勢領域的新產品或新業務的計劃和一項名為“2030創新”的創新支持政策。2015年，時任總統奧朗德主持，正式推出了作為“新工業法國”戰略規劃第二階段重要舉措的“未來工業計劃”。這項“未來工業計劃”明確提出了以工業工具現代化和通過數碼技術改造經濟模式為宗旨的“未來工業”即“新工業法國”的模型。
2002年，德國修訂並實施了新的職員發明法。根據這項修訂後的法律，高等院校的科研成果可以更快、更有針對性地得到使用，這有利於係統地開發高等院校和科研機構的研究潛力。2004年1月，德國政府正式啟動“主動創新”戰略，其核心內容是促使經濟界和科學界聯合起來，在研發領域結成創新夥伴，從而研發出更多的高新技術產品。為了給德國的科學和研究創造更好的條件，德國聯邦政府和各州於2005年6月正式批準了“頂尖科研資助項目”以及《研究和創新協定》。據此，德國將投入巨資建立一批世界一流大學，建立一批世界頂尖的研究中心，著力培養青年科學家。2010年，德國製定《德國2020高科技戰略》，立足於開辟未來新市場，並確定能源、生物技術、納米技術、交通、航空、健康研究等新的重點關注領域。2013年4月，德國又推出了在世界上產生重要影響的“工業4.0”戰略，該戰略目標是以智能製造為主導的第四次工業革命，或革命性的生產方法，旨在通過充分利用信息通信技術和網絡空間虛擬係統—信息物理係統相結合的手段，將製造業向智能化轉型，核心是智能工廠、智能生產、智能物流。
1994年，英國政府首次公布創新白皮書《實現我們的潛能——科學、工程和技術戰略》。此後，1998年、2000年和2001年的三份政府白皮書，也公布了多份行動計劃。這些白皮書和行動計劃均以創新為主題，全麵闡述了英國在21世紀的科學和創新戰略，其核心目標是使英國在科學上領先世界其他各國，成為全球經濟的知識中心。為了在全球創新經濟領域取得成功，2011年12月，英國政府出台了名為《以增長為目標的創新與研究戰略》，提出政府要從發現與開發、創新型企業、知識與創新、全球合作和政府的創新挑戰五大方麵采取措施驅動經濟發展。為了使科技更好地服務於經濟發展，英國政府又決定在2011—2014年的四年裏，委托技術戰略委員會，投資兩億多英鎊打造9個技術與創新中心。
縱觀世界各國在科技領域實施的創新計劃，我們能夠深切地感受到創新能力對於一個國家科技實力和科學技術發展水平所具有的決定作用。在這一國際背景下，隨著改革開放的深入，尤其是21世紀以來，中國開始高度重視創新在國家發展中的作用並采取了一係列重大舉措。十八大以來，黨和國家更是將創新置於更加重要的位置，黨的十八大報告出現了55次“創新”和9次“創造”的概念，頻率之高是空前的，報告所闡述的要進行創新的領域覆蓋麵之廣也是空前的。
黨的十八大報告在全麵建成小康社會和全麵深化改革開放的目標部分提到了三個與創新相關的重要目標：①科技進步對經濟增長的貢獻率大幅上升，進入創新型國家行列；②創新人才培養水平明顯提高；③形成有利於創新創造的文化發展環境。報告在闡述完善社會主義市場經濟體製和加快轉變經濟發展方式時，提出了實施創新驅動發展戰略，並在這一段中用了15次“創新”，對這一戰略進行了闡述，提出科技創新是提高社會生產力和綜合國力的戰略支撐，必須擺在國家發展全局的核心位置。要堅持走中國特色自主創新道路，以全球視野謀劃和推動創新，提高原始創新、集成創新和引進、消化吸收、再創新能力，更加注重協同創新。深化科技體製改革，推動科技和經濟緊密結合，加快建設國家創新體係，著力構建以企業為主體、市場為導向、產學研相結合的技術創新體係。完善知識創新體係，強化基礎研究、前沿技術研究、社會公益技術研究，提高科學研究水平和成果轉化能力，搶占科技發展戰略製高點。實施國家科技重大專項，突破重大技術瓶頸。加快新技術、新產品、新工藝研發應用，加強技術集成和商業模式創新。完善科技創新評價標準、激勵機製、轉化機製。實施知識產權戰略，加強知識產權保護。促進創新資源高效配置和綜合集成，把全社會智慧和力量凝聚到創新發展上來。報告還在全麵提高黨的建設科學化水平部分，明確提出要建設創新型的馬克思主義執政黨。
在黨的十八大精神指引下，中國政府出台了一係列提升國家創新能力的重要舉措。2016年5月，中共中央、國務院印發《國家創新驅動發展戰略綱要》，該綱要明確了“三步走”戰略目標：第一步，到2020年進入創新型國家行列，基本建成中國特色國家創新體係，有力支撐全麵建成小康社會目標的實現；第二步，到2030年躋身創新型國家前列，發展驅動力實現根本轉換，經濟社會發展水平和國際競爭力大幅提升，為建成經濟強國和共同富裕社會奠定堅實基礎；第三步，到2050年建成世界科技創新強國，成為世界主要科學中心和創新高地，為我國建成富強、民主、文明、和諧的社會主義現代化國家，實現中華民族偉大複興的中國夢提供強大支撐。《國家創新驅動發展戰略綱要》提出了八大戰略任務：推動產業技術體係創新，創造發展新優勢；強化原始創新，增強源頭供給；優化區域創新布局，打造區域經濟增長極；深化軍民融合，促進創新互動；壯大創新主體，引領創新發展；實施重大科技項目和工程，實現重點跨越；建設高水平人才隊伍，築牢創新根基；推動創新創業，激發全社會創造活力。在《國家創新驅動發展戰略綱要》基礎上，國務院又於2016年8月製定並印發《 “十三五”國家科技創新規劃》，具體明確了2020年之前科技創新的總體思路、發展目標、主要任務和重大舉措。它是國家在科技創新領域的重點專項規劃，是我國邁進創新型國家行列的行動指南。為了服務好創新型國家建設，中國高度重視教育和創新型人才的培養，出台了一係列重要政策文件。2016年，國務院下發了《統籌推進世界一流大學和一流學科建設總體方案》，該方案將“培養拔尖創新人才”作為五項建設任務之一，同年還下發了《關於實行以增加知識價值為導向分配政策的若幹意見》，旨在加快實施創新驅動發展戰略，激發科研人員創新創業積極性，在全社會營造尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創造的氛圍。
黨的十八大報告提出了到2020年全麵建成小康社會的宏偉目標。我們建設小康社會，但不能滿足於“科技小康”。在科技方麵，尤其在重大創新問題上，我們必須要有科技大國和強國意識；在文化建設方麵，我們在傳承好中華民族優秀傳統文化的前提下，堅持創造性轉化和創新性發展，讓具有中國特色、中國風格、中國氣派的文化產品更加豐富，國家文化軟實力的根基更為堅實，中華文化的國際影響力明顯提升。在中國共產黨的正確領導下，我們正在不斷創造 “中國奇跡”。隨著在更多重大創新問題上實現突破，中國將創造更多的“中國奇跡”，並且在人類發展史和創造史上，書寫更多中國篇章。