第四節 深化對加強和改進新形勢下黨的建設的認識

黨的十八大指出，我們黨擔負著團結帶領人民全麵建成小康社會、推進社會主義現代化、實現中華民族偉大複興的重任。黨堅強有力，黨同人民保持血肉聯係，國家就繁榮穩定，人民就幸福安康。形勢的發展、事業的開拓、人民的期待，都要求我們以改革創新精神全麵推進黨的建設新的偉大工程，全麵提高黨的建設科學化水平。

當今世界正在發生深刻複雜變化，和平與發展仍然是時代主題。世界多極化、經濟全球化深入發展，文化多樣化、社會信息化持續推進，科技革命孕育新突破，全球合作向多層次全方位拓展，新興市場國家和發展中國家整體實力增強，國際力量對比朝著有利於維護世界和平方向發展，保持國際形勢總體穩定具備更多有利條件。同時，世界仍然很不安寧。國際金融危機影響深遠，世界經濟增長不穩定不確定因素增多，全球發展不平衡加劇，霸權主義、強權政治和新幹涉主義有所上升，局部動蕩頻繁發生，糧食安全、能源資源安全、網絡安全等全球性問題更加突出。我國經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設以及生態文明建設全麵推進，工業化、信息化、城鎮化、農業現代化、市場化、國際化深入發展，我國正處在進一步發展的重要戰略機遇期，在新的曆史起點上向前邁進。總的來看，我國仍處於並將長期處於社會主義初級階段的基本國情沒有變，人民日益增長的物質文化需要同落後的社會生產之間的矛盾這一社會主要矛盾沒有變，我國是世界最大發展中國家的國際地位沒有變，同時我國發展呈現一係列新的階段性特征，出現一係列新情況新問題。在我們這個十幾億人口的發展中大國，黨在推進改革開放和社會主義現代化建設中肩負任務的艱巨性、複雜性、繁重性世所罕見。黨要適應這樣的新形勢，統籌國內國際兩個大

局，更好地帶領全國各族人民聚精會神搞建設、一心一意謀發展，必須進一步加強和改進自身建設。

黨的建設是黨領導的偉大事業不斷取得勝利的重要法寶。新中國成立以來特別是改革開放以來，我們黨根據自身曆史方位和中心任務的變化，不斷提高領導水平和執政水平、提高拒腐防變和抵禦風險能力，取得巨大成就。當前，黨的領導水平和執政水平、黨的建設狀況、黨員隊伍素質總體上同黨肩負的曆史使命是適應的。同時，黨內也存在不少不適應新形勢新任務要求、不符合黨的性質和宗旨的問題。這些問題嚴重削弱黨的創造力、凝聚力、戰鬥力，嚴重損害黨同人民群眾的血肉聯係，嚴重影響黨的執政地位鞏固和執政使命實現，必須引起全黨警醒，抓緊加以解決。

黨的十八大指出，全黨必須牢記，隻有植根人民、造福人民，黨才能始終立於不敗之地；隻有居安思危、勇於進取，黨才能始終走在時代前列。新形勢下，黨麵臨的執政考驗、改革開放考驗、市場經濟考驗、外部環境考驗是長期的、複雜的、嚴峻的，精神懈怠危險、能力不足危險、脫離群眾危險、消極腐敗危險更加尖銳地擺在全黨麵前。不斷提高黨的領導水平和執政水平、提高拒腐防變和抵禦風險能力，是黨鞏固執政地位、實現執政使命必須解決好的重大課題。全黨要增強緊迫感和責任感，牢牢把握加強黨的執政能力建設、先進性和純潔性建設這條主線，堅持解放思想、改革創新，堅持黨要管黨、從嚴治黨，全麵加強黨的思想建設、組織建設、作風建設、反腐倡廉建設、製度建設，增強自我淨化、自我完善、自我革新、自我提高能力，建設學習型、服務型、創新型的馬克思主義執政黨，確保黨始終成為中國特色社會主義事業的堅強領導核心。

新形勢下，全體黨員要深化對加強和改進新形勢下黨的建設的認識，就必須要深刻認識

黨的十八大提出的八個方麵的要求。一是堅定理想信念，堅守共產黨人精神追求。二是堅持以人為本、執政為民，始終保持黨同人民群眾的血肉聯係。三是積極發展黨內民主，增強黨的創造活力。四是深化幹部人事製度改革，建設高素質執政骨幹隊伍。五是堅持黨管人才原則，把各方麵優秀人才集聚到黨和國家事業中來。六是創新基層黨建工作，夯實黨執政的組織基礎。七是堅定不移反對腐敗，永葆共產黨人清正廉潔的政治本色。八是嚴明黨的紀律，自覺維護黨的集中統一。

疑難解析

1．在預備期間，黨組織發現預備黨員的缺點和問題應如何處理？

在預備期間，黨組織發現預備黨員在政治、思想、工作、作風等方麵存在缺點或問題，應根據具體情況，幫助他們分析原因，提高認識。嚴肅認真地對他們進行批評和教育，幫助他們學會正確地運用批評與自我批評的武器。要求他們認真改正錯誤，自覺接受黨組織和群眾的監督。如果發現屬於個人曆史或社會關係方麵的問題，一方麵要教育本人對黨忠誠老實，如實向黨組織講清楚；另一方麵要及時調查了解，弄清情況，作出結論。對預備黨員在預備期間出現的問題，不能采取到預備期滿算總賬的不負責任的態度。

預備黨員預備期滿後，黨組織要根據他們在預備期間的表現，以及對待缺點錯誤的認識和改正情況，按照黨員標準，討論並提出其能否轉為正式黨員的意見。

2．預備黨員預備期滿未提出書麵轉正申請，黨組織應如何對待？

對預備期滿未向黨組織提出轉正申請的預備黨員，黨組織一方麵要及時提醒他們，說明道理，提出要求。另一方麵要弄清原因，根據不同情況，進行教育和處理。對於信念動搖、不願繼續當黨員的，或經黨組織提醒仍不提出轉正申請的，應取消其預備黨員資格。

（本章完）