第五節 牢牢把握八項基本要求
在新的曆史條件下，繼續推進中國特色社會主義事業，出現不少新情況新變化，麵臨許多新課題新矛盾。有效解決這些矛盾和問題，不斷開創事業發展新局麵，迫切需要我們以更大的政治智慧和理論勇氣，對未來發展給出更加明確更加清晰更加科學的理論指引。黨的十八大在總結改革開放30多年特別是十六大以來實踐經驗的基礎上，提出了在新的曆史條件下奪取中國特色社會主義新勝利必須牢牢把握的基本要求。
必須堅持人民主體地位。中國特色社會主義是億萬人民自己的事業。要發揮人民主人翁精神，堅持依法治國這個黨領導人民治理國家的基本方略，最廣泛地動員和組織人民依法管理國家事務和社會事務、管理經濟和文化事業、積極投身社會主義現代化建設，更好保障人民權益，更好保證人民當家作主。
必須堅持解放和發展社會生產力。解放和發展社會生產力是中國特色社會主義的根本任務。要堅持以經濟建設為中心，以科學發展為主題，全麵推進經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設，實現以人為本、全麵協調可持續的科學發展。
必須堅持推進改革開放。改革開放是堅持和發展中國特色社會主義的必由之路。要始終把改革創新精神貫徹到治國理政各個環節，堅持社會主義市場經濟的改革方向，堅持對外開放的基本國策，不斷推進理論創新、製度創新、科技創新、文化創新以及其他各方麵創新，不斷推進我國社會主義製度自我完善和發展。
必須堅持維護社會公平正義。公平正義是中國特色社會主義的內在要求。要在全體人民共同奮鬥、經濟社會發展的基礎上，加緊建設對保障社會公平正義具有重大作用的製度，逐步建立以權利公平、
機會公平、規則公平為主要內容的社會公平保障體係，努力營造公平的社會環境，保證人民平等參與、平等發展權利。
必須堅持走共同富裕道路。共同富裕是中國特色社會主義的根本原則。要堅持社會主義基本經濟製度和分配製度，調整國民收入分配格局，加大再分配調節力度，著力解決收入分配差距較大問題，使發展成果更多更公平惠及全體人民，朝著共同富裕方向穩步前進。
必須堅持促進社會和諧。社會和諧是中國特色社會主義的本質屬性。要把保障和改善民生放在更加突出的位置，加強和創新社會管理，正確處理改革發展穩定關係，團結一切可以團結的力量，最大限度增加和諧因素，增強社會創造活力，確保人民安居樂業、社會安定有序、國家長治久安。
必須堅持和平發展。和平發展是中國特色社會主義的必然選擇。要堅持開放的發展、合作的發展、共贏的發展，通過爭取和平國際環境發展自己，又以自身發展維護和促進世界和平，擴大同各方利益匯合點，推動建設持久和平、共同繁榮的和諧世界。
必須堅持黨的領導。中國共產黨是中國特色社會主義事業的領導核心。要堅持立黨為公、執政為民，加強和改善黨的領導，堅持黨總攬全局、協調各方的領導核心作用，保持黨的先進性和純潔性，增強黨的創造力、凝聚力、戰鬥力，提高黨科學執政、民主執政、依法執政水平。
八項基本要求的提出既是對從黨的十三大到十四大、十五大、十六大、十七大相繼堅持和發展中國特色社會主義新鮮經驗的科學總結，又是對黨內外、國內外廣泛關注的重大理論和現實問題的積極回應，既涉及生產力與生產關係，又涉及經濟基礎與上層建築，用新的實踐經驗、理論認識和豐富內涵進一步回答了在社會主義初級
階段怎樣堅持和發展中國特色社會主義這個重大問題，是我們黨探索共產黨執政規律、社會主義建設規律、人類社會發展規律取得的又一重大理論成果，為我們黨繼續開創事業發展新局麵提供了行動指南。經過黨的十八大，我們黨的基本理論、基本路線、基本綱領、基本經驗這“四個基本”擴展為“五個基本”。“五個基本”是管全局、管方向、管長遠的，是立國興國之基、治國強國之本，必須要深刻領會，認真貫徹，並使之成為全黨全國各族人民的共同信念。
疑難解析
1．接收預備黨員是否要經過黨小組討論？
黨小組不是黨的一級組織，黨章和有關文件都沒有把黨小組討論作為接收預備黨員的必備程序。但是，黨小組一般比較了解本小組負責培養教育和聯係的發展對象各方麵情況。因此，在支委會和支部大會討論吸收新黨員之前，先由發展對象所在單位的黨小組醞釀討論，提出意見，可以使支委會和支部大會更全麵地了解發展對象的情況，有利於保證新黨員的質量。
2．預備黨員轉正，黨小組是否要提出意見？
根據《中國共產黨發展黨員工作細則》規定，預備黨員轉正需“黨小組提出意見”。所以預備黨員預備期滿，在本人提出轉正申請後，必須經過黨小組討論，提出初步意見。這樣做，可以使黨支部更詳細地了解轉正對象的情況，便於支委會審查和黨員大會表決。
3．預備黨員能否當黨小組長？
預備黨員在預備期間，還需要接受黨組織的考察和教育，而這種考察和教育，多是通過黨小組來完成的，如果預備黨員當黨小組長，就不能很好起到對預備黨員培養教育的作用。因此，黨小組長應該由具有一定黨性修養的正式黨員擔任。預備黨員不能擔任黨小組長。
（本章完）