在朝堂上，劉協突然宣布封丞相的時候，夏辰就知道這是劉協的陰謀了。

劉協是一個很聰明的人，他不甘心當傀儡。

他想要推翻董卓，光複漢室。

而他認為，夏辰就是能夠幫助他實現理想的那個人。

事實上，夏辰的確有這個能力，但夏辰並不想這麽做。

一是他不想辜負董卓對自己的信任，二是大漢氣數已盡，這天下，是時候換個主人了。

所以，他不會幫劉協。

“子耀啊，你當了丞相後，便可名正言順地培養自己的人了，用不了多久，咱們爺孫倆就能徹底掌控朝堂。”

“到那時，這天下就是你我二人的。”

董卓現在隻有一個人生目標——當皇帝！

提起這個，他的肥胖的臉上就流露出了迫不及待的表情。

恨不得立刻衝進皇宮，把小皇帝趕下台，自己登上九五之位。

“阿爺別急，現在還不是時候。”夏辰擔心他過度膨脹，連忙勸阻。

董卓現在，的確有篡位的實力。但他名聲太臭了，現在篡位稱帝，估計屁股還未坐熱就會被人幹下去，甚至人頭不保，株連九族。

想要登上高台，就先得打好基礎。

至少朝中百官要超過半數，是真正支持他的，而不是因為畏懼而順從。

麵服心不服，滿朝文武便是一顆顆定時炸彈。

因此夏辰認為，不能過於倚重這些公卿世家，得培養自己的人才班底！

其次，還要獲得軍隊的認可。

西涼軍戰鬥力雖強，但過於殘暴。

仁者之師無敵，殘暴之師不能長久。

所以想要獲得軍隊的認可，得從兩點出發，一是改變西涼軍的現狀，讓他們變成一支守紀律的隊伍；二是招募新兵，設立嚴格的升賞製度，和能夠打動他們的福利待遇。

以後還會有許多仗要打，如果不擴充軍隊，董卓的這點家底遲早會被打光。

但董卓的名聲太差了，很難招募到新兵。

所以最重要的第三點來了，獲得百姓的認可！

古人雲：百姓為水君為舟，水能載舟亦能覆舟。

隻有獲得百姓的認可，稱帝之後才能長治久安。

如果董卓現在稱帝，百姓全都畏懼他，不信任他，大概率會逃走。沒有了百姓作為根基，根本不需要諸侯攻過來，內部就會爆發混亂，難以長久。

“您若想當皇帝，我有幾個建議，請您務必要聽從。”夏辰也不和董卓藏著掖著，直接就挑明了。

董卓嘿嘿一笑，滿懷希冀地重重點頭，“某家日思夜想！子耀有辦法，請快說，某全都從你。”

夏辰道，“首先，要約束軍隊，製定軍規軍紀，並嚴格執行！隻有軍隊守紀律，做到令行禁止，才會家具有真正強大的戰鬥力。”

董卓聞言有些為難。

西涼軍是什麽德行他很清楚，根本受不了軍隊的那套紀律。

“子耀，西涼軍散漫慣了，一時之間恐怕難以改變啊。”

夏辰道，“隻要阿爺有決心就行。”

西涼軍能有今日，全靠董卓帶領。因此董卓在軍中的威望，勝過了任何一個將領。

隻要他還活著，就沒有任何一個將領敢鬧事。

董卓咬了咬牙，道，“阿爺有決心，你放手去做吧！”

他一咬牙，將幾枚虎符全都拿了出來，交給夏辰。

此刻他對夏辰不再有半點懷疑，願意把身家性命，壓在夏辰身上。

夏辰也不矯情，直接接納了。

收起虎符，他接著道，“製定嚴格的稅收製度和升賞製度，不收苛捐雜稅，不賣官鬻爵，不逼迫百姓。要給百姓一個安定，輕負的生存環境。並且製定一係列惠民政策，讓老百姓感受到您的恩澤。”

董卓一聽，又麵露難色。

“子耀啊，如果不增加稅收，某家哪有錢修建行宮，養活這麽多妻妾和家人？哪有糧食和軍餉，發放給軍士啊。”

他享受慣了，不願意降低自己的生活標準。

夏辰道，“您放心，我有辦法幫您弄到這些錢糧，不需要從百姓身上榨取。之前從商人那裏獲得的錢，除了修建洛陽還有許多剩餘，你盡管拿去花便是了。”

董卓眼神一亮。

他可是見識過了夏辰的手段，短短數日，便收獲了兩億多錢幣！

這可是，相當於他兩三年的稅收了。

“有你這句話，某就放心了！”

董卓嗬嗬一笑，“你想怎麽做放手去做便是，誰要是敢不從，阿爺就幫你宰了他。”

他突然覺得，讓夏辰當丞相是一個非常明智的決定。

凡事都有夏辰去做，自己就可以躺平享受了。

所以，夏辰想怎麽折騰，他都不會阻止。

想到這裏，他的心情無比暢快。

一顆心，又飛到了郿塢某個小娘子的肚皮上去了。

“阿爺，我剛當丞相，手底下確實需要幾個有能力的人輔佐。所以，我想向你要幾個人。”夏辰說道。

董卓大手一揮，滿不在乎地道，“誒，你看上誰盡管下調令就行了，阿爺統統批準。”

“多謝阿爺。”

董卓手下確實有一些能力出眾的人，隻不過，他們的才能沒有得到發揮罷了。

主要是，董卓一心想要拉攏那些公卿士族們，從而忽略了那些出身寒微之人。

夏辰當場寫了四份調令，叫人去傳達。

翌日，太常馬日磾以七十一歲誕辰日為由，邀請了十多位朝廷大臣入府議事。

所邀請之人中，有太仆韓融，議郎趙岐，京兆尹蓋勳，洛陽令周異，光祿大夫楊彪，大司農周忠，以及張玄，張紀司馬防等人。

“今日邀請諸位而來，是商議陛下立丞相一事，餘以為此舉實為不妥，有傾覆社稷之危。諸公皆大漢忠臣，豈可坐視不理乎？”馬日磾率先說道。

趙岐附議，“董賊已經掌控朝廷軍陣，若其孫婿再任丞相，我等皆成了擺設，朝政必然不保。”

對於夏辰擔任丞相一職，他們還是無法讚同。

畢竟，夏辰是董卓的人。

然而卻有人與他們的看法不同。

張溫道，“夏子耀雖為董賊孫婿，但為人做事與董賊截然不同。他當丞相，未必是件壞事。”

何顒附議道，“陛下雖然年幼，卻十分聰慧。他執意任夏子耀為丞相，必有深意！”

這些人覺得夏辰和董卓不同，他分化董卓的權力是好事。

持兩種意見的人，爭論了起來。