第2327章
他看著我，臉上似笑非笑，“馮市長，你知道銀行裏麵的理財產品嗎？”
我頓時一怔，“我知道，聽說過。可是，銀行的理財產品與我們的融資又有什麽關係呢？”
他說道：“以前我也沒有注意過這個問題，我也是最近無意中在看一些相關資料的時候才發現，原來銀行裏麵的理財產品其實就是地方債卷。”
地方債卷的事情我知道。二十世紀八十年代末至九十年代初，許多地方政府為了籌集資金修路建橋，都曾經發行過地方債券。有的甚至是無息的，以支援國家建設的名義攤派給各單位，更有甚者就直接充當部分工資。但到了一九九三年，這一行為被國務院製止了，原因乃是對地方政府承付的兌現能力有所懷疑。
但是今年來，隨著地方建設的投入越來越大，地方債務的問題也就變得越來越嚴重，所以上邊對地方發行債卷的問題也就不聞不問、睜隻眼閉隻眼了。
可是我卻不明白：這理財產品怎麽會和地方債卷掛上鉤呢？
所以我更是驚訝，急忙地問他道：“哦？請你具體講一下這個問題。”
他說道：“我也是在經過了解後才知道這所謂的理財產品的實質就是地方債卷。
理財產品產生的路徑是這樣的：第一步，各地方政府主導注冊了一些投資公司，這些投資公司政府把它叫做：融資平台。其名稱可以是某城建開發公司、城建資產經營公司等。第二步，地方政府立項，比如：建高速，建機場，蓋政府大樓……。等等。第三步，融資平台的這些公司拿著政府的項目去銀行融資。
因為是政府背景的公司，又是政府項目，所以融資在審批上金額是多少銀行就給多少。第四步，銀行當然知道地方政府的情況，此錢大半是有去無回的，風險很大。
所以銀行就把此債權轉賣給信托公司，比如十個億的融資，銀行說我留下百分之二的利息，剩下的你接手，簽的是百分之五的利息，你還有百分之三可賺。雖然信托公司也知道政府的情況，但是這麽大的生意總不能不要，怎麽辦？很簡單，隻要再轉賣出去不就行了？利息寫得高一點肯定好賣。反正隻要賣出去，信托公司就即沒風險也沒責任了。
於是，信托公司就把這些個債權做成一個一個項目投資產品，比如：城建公司修高速項目等等，各種各樣，總稱‘理財產品’。第五步，信托公司把這種‘理財產品’拿到銀行，讓銀行代理銷售，還有回扣。第六步，銀行就印些廣告，再開一間理財室，配個理財經理，看著儲戶的存款額，給儲戶打電話進行推銷。”
聽他這樣一講，我頓時就明白了，“你的意思是說，誰買了理財產品，誰就是地方政府債的債主。是這樣吧？”
他點頭道：“是這樣。”
我說道：“這不是很好的方式嗎？你怎麽會覺得我不會同意？”
他看著我，“馮市長，你想過沒有？如果項目出了問題的話怎麽辦？誰去給債權人兌現？”
我頓時就怔住了。
他繼續地說道：“一旦項目出了問題，債權人如果去找銀行的話，銀行方麵就會這樣說：簽約的合同上任何地方沒有銀行的章子。銀行隻是代售。你看看合同上的章子去找信托公司。
債權人於是就去找信托公司，信托公司的人就會說：這是城建公司的項目，我們隻是理財的信托公司。就好比你買了中石油的股票賠了，你不能找你開戶的證券公司吧？你去找城建公司。債權人就去找城建公司，城建公司就會說：我們是跟銀行簽的約融的資，你是誰？債權人隻好又去找銀行，銀行就會說：我們是融資給城建公司的，跟你有什麽關係？
債權人隻好又回去找城建公司，城建公司說：誰賣給你的你找誰去！債權人再拐回來找銀行，銀行說：你跟誰簽的約，你找誰去！債權人再去找信托公司，信托公司說：投資有風險，你沒看合同條款細則嗎？債權人會覺得自己很有理由，就說：明明寫著是保本的！信托公司會說：這是政府目，政府不光說保本，還說有補貼呢，不信你去問政府！馮市長，這時候假如債權人來問我們政府，你會怎麽說？”
我愕然地道：“怎麽說？”
他苦笑著說道：“假如是我的話，我就會這樣講：我們隻是立項，審批項目。是行政機構，這連你都不知道嗎？債權人沒辦法，就隻好說：算了，我也不找了，直接告吧。打官司！可是這時候債權人就會發現一個問題：自己在準備寫訴狀的時候，被告人該填誰呢？而且這時候債權人才發現，打官司，要在被告人所在地法院打。銀行在本地，信托公司在上海，城建公司在北京。這被告欄都填不出，根本沒法打。”
我把他的這番話仔細想了一下，覺得他講的好像還真是那麽回事情。不過我即刻地就覺得這件事情好像也有些於理不通。隨即就問他道：“吳市長，你了解過沒有？全國地方政府的這種理財產品裏麵，出現過後來無法兌現的情況沒有？”
他說：“肯定有這樣的情況發生，所以我才這樣對你講啊。這也是我擔心你不同意采用這種方式融資的原因啊。”
我對他的這個回答並不滿意，隨即就問他道：“那麽，無法兌現的情況大概占了多大的比例？”
他怔了一下，隨即搖頭道：“這個我倒是沒有做過調查和統計。不過應該不是很多，不然的話為什麽現在的理財產品賣得那麽好？”
我點頭道：“所以，我覺得我們也可以這樣做。說到底還是那個問題，也就是如何控製風險的問題。你說是不是？”
他詫異地看著我，“你真的同意采用這樣的方式？問題是，我們能夠保證控製得住風險嗎？一旦真的出現了風險，無論是榮書記，還是你我，都是會擔負巨大責任的啊。”
我不以為然地道：“其它地方的領導為什麽敢這樣做？難道他們不害怕擔責任？我覺得這主要還是控製風險的問題，隻要我們有信心能夠控製住風險，那麽就不用害怕什麽。
老吳，這件事情我覺得可行。第一，你先把情況了解清楚。第二，你向銀行方麵了解一下準入的條件是什麽。第三，在了解了這些情況之後，請你去向榮書記匯報一下。如果榮書記覺得我們也可以那樣做，同時銀行方麵也同意我們采用這樣的方式的話，我回來後就開政府常務會研究此事。”
他狐疑地在看著我，“你真的覺得可行？”
我苦笑著對他說道：“老吳啊，有人批評我的魄力不夠，我看你比我還優柔寡斷。現在我們最需要什麽？需要錢！隻要有了錢，我們今後的事情就好做多了。
我們上江市要在段時間內建設好，經濟發展起來，就必須千方百計想辦法籌錢。老吳，你這個人的優點是善於學習，今天你說到的這個辦法多好啊，既然其它地方都這樣在幹，我們為什麽不呢？不管了，先幹了再說。改革不就是摸著石頭過河麽？怕什麽？如果真的出了問題的話我們再說，總有解決問題的辦法的。”
他笑道：“馮市長，你批評得對。那行，我去進一步了解一下情況，然後馬上給榮書記匯報。其實吧，這主要還是我以前沒有從事過經濟工作，所以我心裏沒底。”
我頓時就覺得自己剛才的話有些過重了，急忙地對他說道：“老吳，我這人說話直，你別在意啊。不過我主要是覺得你還是不夠膽大，很多事情我也是給你放了權的，但是你卻並沒有因此把有些工作抓起來。
我沒有別的什麽意思，我是在想，假如某一天讓你當了這政府的一把手後怎麽辦？像你現在這樣可不行。我知道你以前一直是在搞黨務工作，務虛比較多。
但現在你是政府的常務副市長了，是行政長官，這就要求你必須盡快適應政府的工作，把務虛轉換成務實的工作方式。嗬嗬！老吳啊，我們是朋友，這樣的話我隻是在朋友麵前講。希望你能夠理解我的這片苦心。”
他真摯地對我說道：“馮市長，你別這樣說。我心裏完全知道，你肯定是為了我好才這樣直接地對我說出了這些話。我是知道你的，你這個人為人寬容，很少批評人，如果不是因為我們是朋友的話，你也不可能當麵對我講這樣的話。
其實我自己的毛病我自己非常清楚，我這個人處理事情太謹慎，這既是優點又是缺點。如果以前搞黨務和統戰工作的話倒是可以，現在看來確實是有問題了。
還有就是我有些過於地依賴你了，所以在處理很多事情的時候就不那麽主動和大膽。嗬嗬！馮市長，你放心吧，今後我盡量改正自己的這個毛病。不過有些重大問題我還是必須先向你匯報啊？”
我笑道：“什麽匯報啊？我們一起商量。”
在經過我們這次的談話之後，他的工作確實就變得主動了許多。其實他心裏也明白，這是我在向他進一步放權。他是本地人，如果工作上更大膽一些的話，我的壓力就會減輕很多，而且這樣也可以讓他在下麵的幹部和老百姓中更有威信。他更清楚的是，我不是那種把權力看得特別重的人，但是卻把工作看得比較重。
其實朋友之間就應該這樣，有什麽事情就把它講明白，講透，遮遮掩掩的隻能讓問題變得更複雜，事情搞得更糟糕。（）