第三次機遇?第二卷 席卷大江南北 第八十一章 漸次推行
邊一死，處理橡皮股票案的推進程度驟然加快。在 首的大股東表態支持下，蘭格誌公司股東大會宣布接受了租界當局提出的善後方案，他們將各以所持的蘭格誌公司股票進行同比例退款，額度大約在五分之三略強。
對大股東而言，他們原本便是通過原始股的方式購買，即便有損失也不到一半，兼之財力雄厚，雖然絕對額損失巨大，但還在可以承受的範圍之內；對小股東而言，他們手中的股票是通過層層加碼轉購而來，除個別幸運兒以接近原始股的價格買到的以外，其餘多是花了2、3 倍，甚至5的價錢才買到手，損失多在七八成之間，可謂傾家蕩產、損失慘重。不獨普通百姓如此，有身份、有地位者吃虧亦不算少，如頗具名望的會審公廨會審官關炯之，當初好不容易托人買了一批橡皮股票.果做會審官多年下來所有積蓄盡喪於此。
同樣受此牽累的是一批放款給個人投機的錢莊票號，他們本就為貸款不能收回而恐慌，在輿情推波助瀾的誇張中，人群自發的羊群效應放大了恐慌的效果，大批人士恐懼於自身銀錢的損失紛紛前往擠兌，一時間機構方寸大亂，好幾家錢莊和票號因為無法應對擠兌亦無法從同業處獲得足夠的拆借而陷入信用危機的泥潭，隨即便宣布倒閉。在此消息刺激之下，擠兌之風愈盛，連鎖效應愈發明顯。
在善後方案執行後的30天裏。經報紙報道因股票投機失敗而跳樓自殺、跳江自殺的事例。清點下來居然有30餘例之多，而受此牽連地錢莊票號亦在20家以上，堪稱上海灘地一大黑色記憶。正元錢莊依靠匯豐銀行的拆借。勉強渡過了這次風波，但受到的損失非小，對信譽地打擊愈大，生意一落千丈，隻是芶延殘喘而已。
相較曆史上真實的橡皮股票風波，這一次詐騙案的殺傷力已經降低了好幾個數量級。總共的經濟損失亦隻有幾百萬兩，遠不是5000萬兩 個大數，但饒是如此，仍有如此之多的錢莊票號倒閉，可見上海灘的金融體係脆弱到了何等程度？
經此一役，原本在上海灘呼風喚雨地錢莊票號勢力受到了毀滅性打擊，這種落後的、舊式的銀錢業已充分證明了自身的脆弱性與不可靠 性，現代銀行業則以穩健的經營手法和嚴格管理的理念獲得了民眾認 同。在風波來臨之際，安全性較之虛無縹緲的收益性更為要緊。規範的操作手法固然讓人感覺繁瑣，不符合中國人方便、簡化地需要，但同時也規避了可能存在的風險。權衡利弊之下，必要的約束還是應該的沒有人願意和自己地錢過不去。而匯豐銀行在此次風波中的表現亦充分說明了外國銀行在涉及華洋糾紛時地不可靠。
由此。當中國通商銀行轉為國家銀行並吸納皇室基金充實股本的消息放出後，人群趨之若騖，排隊往裏存錢。皇帝會不會理財民眾並不知道，他們隻知牢牢抓住一條皇上絕不會拿自己錢開玩笑，即便有所虧欠也會出於皇室的麵子與信譽予以補足，因此通商銀行的信譽該是牢不可破，存在這樣的銀行比存放在自己家的保險櫃更為保險。
經此一役，滬上的股票投機風潮亦大為減退，民眾接受此次經驗的教訓，對那些天花亂墜，動輒以高額股息相誘的公司嗤之以鼻，對層層加碼、不斷炒高的股票售賣亦充滿警惕。隻有那些有切實經營實績、有長久信譽的公司才可能得到青睞，大批以欺詐、誇大、捏造為業的股票 客被市場無情淘汰，那些認認真真調查、腳踏實地分析的股票評論家才得到眾口皆碑的好評。當民眾決定購買類似於輪船招商局之類公司的股票時，查驗他的吞吐量、航線裏程、船舶噸位等實實在在的數字遠勝過概念的炒作與包裝。
從這個意義而言，這幾百萬兩的學費中國人並沒有白交，特別是半年之後世界性橡皮股票投機破產風暴襲來時，上海灘的鎮定與從容讓人充分體會到了當初學費的價值，亦讓一批重臣明白了林廣宇那番話的苦心：
對一個注定要破裂的泡沫而言，早
比晚擠破更有利！
與此相映成趣的是，皇帝還有一句名言：
對一項注定要推行的改革而言，早著手要比晚著手更主動！
這話卻是針對開設各省 議局所說。
自林廣宇掌權以來，督撫們為所欲為的時代雖然還沒有過去，但明顯可感到權力在逐次縮水。國防部收攬地方軍權的舉動雖不斷遭到抗議與明裏暗裏的抵製，但終究是在一步步向前行進。
而從大政上看， 議局的成立又為地方提供了一種不同於督撫衙門的別樣機構，產生了不同於衙門官員的議員群體，雖然彼此在權力上遠未平衡，但任何督撫在做出重大決策前都不可能無視 議局的反應，否則一旦 議局鬧騰起來，特別在遍布江南的帝國憲政黨勢力圈裏，直達天聽的機會還能少了去？
維新元年以來，《九年預備立憲綱要》的推行驟然加快， 議局便在緊鑼密鼓中逐次成立，明眼人都可以看出朝廷在背後的昭然用心那便是用 議局來限製督撫們的權力，特別是當帝國憲政黨黨員構成 議局主體時，這種限製與抗衡作用的跡象便愈發明顯。
在一個專製國家裏推行地方行政分權的舉動是出乎尋常的，甚至有悖於獨裁目的之達成過去朝廷若是要辦什麽事隻消一紙命令抓住一個督撫就可，但現在卻不得不麵對人員更多、勢力更為根深蒂固的 議局。但如果放在中國這樣一個中央中風已久，各地一盤散沙的國度裏考察，這種架構反而有利於行政命令的推行地方有督撫和 議局兩種勢力互相爭衡，一旦落於下風，必定會向朝廷請求援助，十分便於朝廷發揮離岸平衡手的妙用中國人的政治智慧一點其實也不亞於歐美 人，即便是憲政這樣一個新興課題，中國人也掌握的極好。
按憲政編修館的計劃，原定在全國22個省中成立23
?? 一局，江蘇省因有兩個布政使分治寧、蘇兩故擬設兩局。但以張 為首的立憲派認為這種簡單分割的方式傷害了江蘇的統一，雖上海將來可能要單獨設立行政區域，但目前畢竟是蘇省治下，“不宜分設兩局，有礙統一”，而新疆因為人民教育程度落後，識字率隻有千分之一強，地方官請求暫緩辦理，軍機處和編修館經過審議，也同意了，最後決定設21個 議局。
各省 議局名額的確定同樣頗具中國特色，不以人口為基數，而是參照各省取進學額及漕糧之數，以該省學額總數的百分之五來規定谘議同議員的名額，由於各省教育水準不一，差額十分明顯。中原省份文風較盛，名額就多，偏遠地區“文野雜處”，名額就少。比如四川人口多於直隸，更多於浙江，但其 議局名額隻有105，直隸為140，浙江為114。另外，江蘇因為負擔漕糧較其他省份為多，在正額之外又有增 額，京師和各省駐防八旗則專門享有1～3名的旗籍議員，以 +
同立憲，以實際行動融化滿漢 域之努力。
為示鄭重，林廣宇對憲政編修館擬定的“合格選舉人”條件進行了逐條審核：
年齡資格：年滿25歲以上之男子準！
任職資格（滿足其中一條即可）：
1、曾在本地辦教育或其他公益事業滿三年以上之有成效者； 準！
2 曾在本國或外國中學堂或同等以上學校畢業得有文憑者； 準！
3 有舉貢生員以上出身者；準！
4 曾任實缺職官文官七品、武官五品以上末被參革者；按文武一視同仁，改為“實缺七品以上，休論文武；”
5在本省地方有五千元以上營業資本或不動產者；改為“年納直接稅100以上者”；
6 寄籍本省十年以上，並在寄居地有十萬元以上的營業資本或不動產者；改為“年納直接稅500以上者”。
這份聖諭堪稱一錘定音，注定要被載入史冊！