“漲俸祿？”嘉靖帝神色一怔道：“連如今的俸祿都是勉強發出去，還給官員漲俸祿？”

“陛下！”羅信認真地說道：“大明官員的俸祿太低了，低得根本都不夠養家糊口。不說高薪養廉，但是朝堂也不能夠逼著官員過不下去，而去貪汙吧？”

看到嘉靖帝要說話，羅信搶先開口道：“如果給他們漲了俸祿，雖然說不能夠杜絕貪汙受賄，但是也應該要比之前好一些。而去陛下能夠因此得到很多官員的支持。陛下不要擔心大明的財政，一旦商稅能夠順利征收，大明將不會再有財政問題。

陛下，農稅和商稅就是大明財政的兩條腿，而如今商稅這條腿基本上就是廢的，大明是在一條腿走路。所以我們必須將商稅這條腿建立起來。陛下如今要做的是，贏得大部分官員的支持，哪怕這些官員的官不大。如此朝堂便能夠不亂。

實際上，治理天下，不是依仗內閣幾個大員，而是依仗天下那些小官，特別是那些縣令。隻要他們不亂，而且對陛下心存感激，這天下就不會亂。陛下如今要做兩件事。”

“那兩件事？”

“第一件事，便是停止重建玉熙宮。”

見到嘉靖帝臉色難看，羅信連忙道：“陛下聽臣說完。”

“你說！”嘉靖帝沒有好氣地說道。

“第二件事，便是給官員漲俸祿，俸祿直接翻倍。

如此，陛下會贏得廣泛的支持。隨後，陛下便組建一個皇家公司。”

“皇家……公司？”

“也就是一個類似市舶司的部門，但是又與市舶司不同，市舶司隻是收稅，而這個皇家公司卻是壟斷了整個北方互市。也就是說，北方互市隻有我們皇家公司可以和草原各個部落做生意，以後凡是和北方交易的任何人，都是走私，全部殺頭。”

“這……”嘉靖帝眼睛一亮，隨後又搖了搖頭道：“行不通的，他們又會說朕與民爭利。”

“我們也沒有想真正做。”

“哦？”嘉靖帝略微怔了一下，便反應了過來道：“你的意思是商稅？”

“不錯！”羅信點頭道：“陛下先擺出一副要壟斷整個北方互市交易的氣勢，然後再做出讓步，將互市的生意讓出去，大家都可以做，朝堂隻是收取十五取一的稅，而且這個稅也隻是在北方互市，在大明其它的地方，還是三十取一不變。

如此一來，第一，陛下之前停建了玉熙宮，已經讓百官和天下百姓看到了您的聖明。第二，陛下用停建玉熙宮的銀子，自己寧願住在偏殿，也要給百官漲俸祿，讓百官看到了陛下您的仁慈。

第三，陛下先提出壟斷北方互市，然後又將互市完全開放，讓他們看到了陛下的讓步。

第四，陛下提升商稅，也隻局限於北方邊關互市，這讓百官在陛下先停建玉熙宮，再給百官漲俸祿，又做出讓步的三步棋之後，也不好再反對。這十五取一的商稅便是種下了種子。”

“然後呢？”

羅信展顏笑道：“陛下，凡是有了開頭就好，這便是溫水煮青蛙，北方有了互市作為開頭，便可慢慢在整個北方實施起來。”

“那南方呢？”

羅信一笑道：“南方不是有市舶司嗎？”

“你是想？”嘉靖目光一閃，精光爆射。

“不錯！”羅信點頭道：“我會去和東南的豪門世家詳談，想要剿滅倭寇，再次打通海上貿易之路，需要大量的經費，而且便是打通了，誰知道以後有沒有海盜再次出現？所以平時也需要維護海上，這都需要大量的銀子。如此，將市舶司的商稅提升到十五取一也是很正常的事情。而且，如今主動權在我們手裏。他們不同意，我們就不平定倭寇。他們就算是有貨物，也無法和藩國交易。想要賺錢，就必須同意十五取一這個稅收。最重要的是，哪怕他們同意了十五取一，也有大把的銀子可賺，所以他們一定會同意的。

當他們同意之後，這個口子就開了。十五取一便可以慢慢在南方實施。南北兩方都有了實施之地，整個大明的商稅提升，也就不成問題了。

陛下，實際上，很多事情都在開頭。隻要開了頭，剩下的便是水到渠成，差別的隻是時間問題。”

“好！”嘉靖帝雙目放光。

“如此，陛下最先要做的事情，便是停建玉熙宮和給官吏漲俸祿。當然，在這個基礎上，廉政還應該繼續。抓到貪官汙吏，絕不容情。”

嘉靖帝點了點頭，沉思了一會兒道：“羅信，你認為誰負責北方互市較為合適？”

“陛下，臣認為臣最為合適，不過，臣還要去南方市舶司，所以北方互市需要一個懂得商業貿易的人才，不能夠派一個隻是到四書五經的外行去，否則一定會吃虧，說不定還把事情搞砸了。”

嘉靖帝點點頭道：“你說的不錯，不過有貿易經驗的人不好找啊。嗯，可以從在東南市舶司有過經曆的人當中找。如今除了你，也隻有三個人，一個是張居正，一個是徐時行。一個是張世傑。

張世傑是一個貪官，絕對不能夠重新啟用。如此便剩下了張居正和徐時行。”

說到這裏，嘉靖帝不由一歎道：“這兩個人也都是敗軍之將。徐時行是因為徐階一家，將市舶司弄得差點兒關門。而張居正卻因為倭寇的事情，直接將市舶司關門了。”

嘉靖帝似笑非笑地望著羅信道：“這兩個人，你覺得誰更適合去北方管理互市？這個位置不僅涉及到大明的財政，更是涉及到商稅的問題。很重要。對了，你覺得在那裏開互市比較好？”

“宣府。”

嘉靖帝沉吟了片刻，點頭道：“嗯，朕將封一個官員為宣府知府，兼任互市提舉。這可是一個正四品官。羅信，你覺得張居正適合，還是徐時行適合？”

“徐時行！”羅信毫不猶豫地說道。

“嗬嗬……”嘉靖帝淡笑了兩聲道：“是因為張居正是徐階的人，而徐時行是你的人？”

“有這個原因，但不是全部。”