“對, 是死屍。”
斐然肯定的點頭，而後繼續道：“這些地方大部分都出現死屍，不論是受災還是沒受災, 少數沒有記載之地，臣以為其中定也有亡屍出現。”
有人反應過來一件事，趕忙開口道：“那些染了疫病的亡屍, 早早就會被官府隔離掩埋，不會讓其放置擴散疫病。”
斐然搖頭：“被掩埋的屍體隻是那些患有疫病的, 本王想說的是那些沒有患疫病的亡屍，就風調雨順之地依然會出現疫病來說，病因多半也出現在這些亡屍上, 如果亡屍長久腐爛。無人聞管, 不僅會汙染水源, 還——”
“但是廬安等地水源, 每到暑熱時, 當地官員都會對水源這種重要地方進行清理, 你所說的這個原因不太成立。”戶部尚書擰眉道。
對於疫病來說，各朝各代第一防的就是水源, 大央也不例外, 所以起因是水源一事的可能性極小。
斐然點頭，“確實如此，但是死屍引發疫病並不止水源一條途徑，尤其是在百姓生活困苦之地，打獵進食, 販獵賺銀之事更是常見, 如若那獵物剛吃了死屍腐爛後變質的肉糜, 隨後就又被人食進肚子裏, 出現些不一而同的疫病也是正常。”
嘔。
不少大臣都麵露反胃之色，對於他們來說，野味采食更是常有之事，現在被斐然這樣一說，本來鮮美的野肉，現在不禁讓人有惡心之感。
巡南禦史沉思過後，點頭道：“確實不無這種可能。”
太子也沉聲開口：“這種疫病之地大多都出現亡屍，每年死傷百姓越多之地，疫病爆發更甚，雖無確鑿證據證明此事，但是右侍郎所例的各地案例，說明那些疫病的引起確實很大可能都和這些亡屍有關，對於水源官府既已處理，那麽很有可能就像右侍郎所說的那樣，疫病的真正起因是由那些食了變質腐肉的獵肉所引。”
有大臣頓了一下，開口詢問：“如若這樣說，那如何防範？禁食獵物野味？”
另一大臣反對：“不行，對於生活困苦的百姓來說，野味本就是他們生活的來源之一，要是禁食獵物，這讓百姓如何生活。”
巡南禦史點頭：“如此確實不可，臣也不同意。”
朝廷裏大多數人都跟著點頭，他們不同意。
天災時糧食收成少，不讓吃野味，那就等同於逼死百姓，這絕對是萬萬不可的。
太子：“右侍郎想說之事應該不是如此，本殿覺得事情還是得從那些亡屍入手，不知右侍郎可有解法？”
這一瞬間，大殿上的眾人的目光再次聚集到斐然身上。
斐然笑了一下：“還是太子懂臣。”
斐然轉身朝惠昭帝拱手道：“陛下，臣本想整理出個章程來，再請議此事，但現在既然說起，請容臣直秉。”
惠昭帝點頭：“可。”
“對於疫病一事，臣有三法。
一、請立安樂園。大央講究入土為安，多數百姓都會好生安葬身邊已逝之人，但對於那些無主之屍或者家困無法安葬的死者，屍身則會被隨處亂拋亂棄，最後不知其處。
對於此類逝者，臣請立安樂園由朝廷出麵安葬，這樣不僅能扼製那些棄之不顧之屍，從根源切斷疫病起因，也能全了那些無主之屍一個最後的體麵，福澤百姓。
二、請立老養院。老人是死亡病發最多的百姓，也是困苦之時最容易出事的百姓，如若大央開設像撫養幼兒的慈善堂一樣，可以撫養老人的老養院，且允許六十歲以上老人進入老養院，這樣不僅會上讓大央百姓幼有所依，也能讓其老有所養，還能有效減少死傷人數。”
此時，一旁的戶部尚書臉色已經開始不好了。
這得多少錢！
然而，斐然還在繼續：
“三、請立藥施局，對於家境困苦，看病困難的百姓提供免費的探搏救濟，看病隻收取其本錢即可，對於特別貧困拿不出本錢的百姓可免費發放藥物以用救助，這樣就算是困苦之人誤食或誤染疫病，也能讓疫病在城內得到及時的治療，防止波及其餘百姓死傷更多。
以上，是臣之所諫。”
斐然言論一出，大殿上一片嘩然，群臣熱議。
斐然所說這些可不是什麽小事！
這往大了說，幾乎能動搖一國之本！
單從防止疫病的角度來看，斐然請旨似是合理的，但是如果放到全大央來看，這樣做就為未免太草率了些，雖然這那部門的設立確實對百姓有好處，但，就算是皇帝，那也不是能說立就立的。
大央每年納上來的稅收對比支出，有些富裕是尚可的，但要是說拿一部分來設立斐然所說的這些，那勢必要影響其它部門的銀餉，原來的平衡打破，說不定就會鬧出什麽事來。
好多大臣麵色都沉了下來，顯然是不太同意。
其中反應最大就數戶部尚書了，他臉都是紅的。
“臣不同意！”
戶部尚書朝惠昭帝行禮：“陛下，疫病根源一事暫無明確定論，且不能斷定是否真的就如右侍郎所說，是那些屍身引起，單就如此大張旗鼓的推行安樂園，老養院，藥施局而言，那是萬萬不可的！”
這簡直是動國之大事！
“臣附議。”一時間朝廷裏站在戶部尚書一邊的人占了大多數。
群臣俯首附議，場麵一時壯觀。
上首惠昭帝麵色威嚴，讓人看不出其想法。
這時，站在斐然旁邊的太子思索了一會，突然開口：“陛下，臣以為右侍郎所說的安樂園一事確實可行。”
斐然剛才所說的眾多舉措中，安樂園才是最為根本有效的，無主之屍和貧困逝者由官府出麵安葬，其所耗錢財對於大央來說並不是什麽難事，且最能從根源解決掉屍體引起疫病之事。
至於老養院和施藥局……這個雖然對疫病防治有效，但卻不是最根本的，且如果全大央推行……雖說大央財政富裕，但是未免就有些艱難了。
太子出口，其餘幾個皇子也表示支持。
部分剛才激動的大臣也反應過來，他們思索過後，對於安樂園的建立到沒有太過反駁。
戶部尚書聽到太子的話，心情也稍微平複了些。
“如果為防疫病，安樂園一事臣也是認可的。”
相較於老養院和藥施局而言，這個是花錢有效且最小的。
惠昭帝看了戶部一眼，又看了看站在下首的斐然，突然開口道：“右侍郎，朕記得你所說要改善民生，從糧食入手之事可有章程。”
如果民生改善，國庫豐盈，斐然剛才所說的那些建立起來也未嚐不可。
“果然，陛下就是陛下。”斐然笑了一下，“眾大人倒也不必太過擔心，本王既然敢提，自然有其解決之道。”
“右侍郎請說。”巡南禦史麵色重視。
他們也是知道斐然說的那些對百姓的好處，但國有心而力不足，有些事不是想就可以的。
但如果斐然真的有解決之法，在不動國根本的情況下能將其剛才所說的那些建立起來，這對於大央百姓來說，恩澤可就不止防疫病那麽簡單了，那簡直是改善所有百姓生活的大大良策之舉，他們自然不會反對。
同禦史想到一塊的人不在少數。
不少大臣皆都麵色嚴肅的看向斐然。
斐然：“此事，要從本王從瓊南路上回來所遇一事說起，本王途徑福南一地時，當地正在舉行慶田節，這慶田節的由來眾位大人可知？”
其中有了解福南地情的朝臣道：“福南的慶田節臣也有所耳聞，當年因著當地連年大旱多時，收成極盡全無，最後開引運河，引濁放淤後，才解困獲收，當地收成一改之前艱難之境，甚至收成較之前太平時都要高出許多，大家歡慶感激，因此慶田節就一直保留下來了。”
有些聽出些門道的大臣，試探開口：“珵王的意思是說，效仿福南引濁放淤？”
有大臣搖頭，“應該不是如此，廬安之地能引之水都已引之，珵王之意莫非……”
另一人接話道：“珵王這是想要引種福南的高產稻種？”
斐然點頭，“確實如此。”
靜默了一會，轉瞬間，大殿上又開始議論紛紛。
最後，還是首輔沉思良久才開口：“不可。”
對於斐然這樣有幾分真本事的人，首輔還是尊敬的，他向斐然行了一禮，才認真道：
“珵王有所不知，當年福南稻高產一事，朝廷曾派人去查探過，福南稻的稻粒不僅個頭小，而且稻外無芒和以往的稻種有很大區別。
糧種播種需擇地適宜，福南稻應是隻適合在當地種植，且不可大麵積推廣，到時地不適宜，顆粒無收，無異於加重百姓負擔。”
聽聞首輔的話，不少朝臣都點頭附和，確實如此。
斐然點頭：“首輔大人所說之事，本王知曉，但事不言試。”
斐然看向惠昭帝：“陛下，臣查閱各地卷宗都未發現似福南之地收成之景，當地之稻應是在連年幹旱後成長變化出的新種稻，且臣發現，中南之國等行商時常去往福南之地交易，兩相之地稻糧交雜，當地的稻種發生新變化也未可知，臣願請旨前往廬安推廣試驗稻種一事。”
斐然說的有理有據，像是真的一樣，且他自願前往，也就是說推廣一事如果失敗，結果將由斐然一人承擔。
斐然這話一出，大臣們一時間都沉默了下來，不知該做何反應。
如果真像斐然所說，能夠廣種成功，那自然是一件於民萬利的好事，但是反之，就會成為一場讓百姓受苦的災難。
惠昭帝也沉默了，他坐在上首思索良久，看著站在下麵無畏無懼的斐然，心裏有了些注意。
但，他還是看向下首的太子道：“太子你怎麽看？”
太子以後將是大央的皇帝，他也會遇到這些事，作為一個帝王，他需要做出對大央最適宜最有利的決斷。
太子沉思了好一會，才開口：“兒臣以為珵王說的不無道理，如若福南之稻可以在廬安等地成功種植，不僅能改善當地百姓的生活困境，還能全國推行豐盈整個大央。
但是如若失敗，帶來的後果也是不可小覷的，臣以為可以兩策並行，賑災之事正常進行，同時在廬安劃出一部分地方，專用於福南稻的種植，以觀後效。”
惠昭帝緩緩點頭，表示同意：“就按此辦。”
這天大殿上，惠昭帝頒布了幾條以後足以改變整個大央的詔令。
一、將廬安以廬山之界劃為東西兩地，西地用於福南稻的種植觀效，派巡南禦史輔佐珵王負責。
二、大央凡人口滿千人之地，皆建立安樂園，以惠民安，謹防疫病。
三、大皇子協太子即日前往廬安處理賑災事宜。
至於老養院和施藥局……皇帝雖然沒說，但一旦福南稻種植成功，百姓安康，國庫豐盈之時，估計也就是其建立之日。
下了朝，斐然強撐的精神瞬間就萎靡了下來。
他打著哈欠往下走，但哈欠還沒打完，就有一群大臣笑眯眯的攔住了他和他打招呼。
往常這些下朝就走的大臣，現在就是繞也要繞過去和斐然嘮兩句磕。
他們可不敢再把斐然當吉祥物，斐然不鳴則已，一鳴驚人，雖然有些頑固的老臣依然不認同斐然的做法，但是不妨礙他們認可斐然的能力。
一時間，斐然就被眾人圍住了。
斐然：……沒有人看到他的黑眼圈嗎？
不過斐然也沒被他們纏多久，人就被惠昭帝喊走了。
已經熬了幾個大夜，隻想睡覺的斐然，在聽到皇帝召見後，整個人瞬間更垮了。
他……已亡。
作者有話說：
加更稍晚一些~