國會調查組在意大利停留了將近一周的時間，本來按照計劃調查小組在那不勒斯的日程隻有一天，可是美國著名科技巨頭伊娃的到來，讓調查小組的負責人，馬薩諸塞州議員柯爾文不得不多停留了一些日子。
雖然美國的大選已經結束了，但是美國的中期選舉還有一年多的事件就要舉行了。柯爾文希望能夠競選馬薩諸塞州的州長。既然要競選，就少不了金主的支持，而yota通訊的女富豪伊娃和柯爾文同為哈佛校友，所以為了自己的政治前途，柯爾文選擇利用這次機會在意大利爭取伊娃對自己的支持，因此他故意拖慢了整個調查組的行程，佐伊隻是一個小記者，對此雖然不滿，但是他卻毫無辦法。
《紐約時報》的隨行記者都覺得就算多給友愛非洲基金會一個禮拜的時間，他們也不可能讓摩加迪沙的倉庫裏堆滿糧食，事實上也的確是如此。這段時間，友愛非洲基金會並沒有瘋狂的往摩加迪沙聯合國救濟署的儲運倉庫裏運送糧食，相反的，他們還把一個又一個印著聯合國、紅十字、還有鮮豔的美國星條旗的麻袋裝滿了卡車，一車車的運往了埃塞俄比亞受災最嚴重的省份——歐加登。不過這些麻袋裏裝的可不是糧食，而是沙子。
是的，友愛非洲基金會在瘋狂的往埃塞俄比亞運不能吃的沙子。而這一切都被摩加迪沙的索馬裏人看在眼裏。而那個最近一直流傳在摩加迪沙的傳言也讓索馬裏人覺得應該是真的。
“美國人想讓更多的索馬裏人餓死，隻因為他們是安拉的子民，美國人隻想讓埃塞俄比亞人活下來。（埃塞俄比亞的主流宗教是埃塞俄比亞正教，類似於俄羅斯東正教，但是在意大利人的殖民下卻承認教皇的權威。索馬裏則是伊斯蘭教一家獨大。）”秉持這種想法的索馬裏人感到了憤怒，而代表著和平和有愛的紅十字（運往埃塞俄比亞，所以不是紅新月）標誌現在在索馬裏人眼裏看起來是那麽的刺眼。
於是不滿和憤怒開始彌漫在摩加迪沙的大街小巷，每當友愛非洲的運糧車隊經過摩加迪沙的街頭的時候，馬路兩邊的索馬裏人都狠狠的瞪著卡車上一袋又一袋鼓鼓囊囊的糧食，眼睛都要噴出火來了。
鮑裏斯在土耳其那邊遙控指揮著索馬裏高爾基兄弟會的下屬們。切比雪夫等人連夜包機返回了摩加迪沙之後，一直都沒有停止著工作，他們不明白為什麽要把倉庫中的沙土千裏迢迢的運到埃塞俄比亞的歐加登省去倒掉，隻知道這是上邊的意思。可是光憑著切比雪夫等人是無法完成這麽浩大的工程的。他們幾乎租用了摩加迪沙所有的卡車往埃塞俄比亞運送沙土。為了做到保密，鮑裏斯不允許切比雪夫他們雇傭當地人，而是從土耳其加派了人手趕往摩加迪沙。
就在摩加迪沙關於美國調查組的留言鬧得沸沸揚揚的時刻，佐伊和柯爾文所率領的國會調查團終於到達了摩加迪沙。
索馬裏總統穆罕默德·西亞德·巴雷對美國人的到來表現出了極大的興趣，在幾年前因為歐加登戰爭期間蘇聯空軍的糟糕表現，巴雷一氣之下將蘇聯派到索馬裏的一千多名飛行員全部趕出了索馬裏，這也直接導致蘇聯倒向了索馬裏的對手埃塞俄比亞一方。在當今這個世界上，所有的國家除非宣布中立，否則一定要在美國和蘇聯之間選邊戰隊，索馬裏雖然現在是社會主義國家，但是他們已經回不到蘇聯的陣營了，美國是索馬裏唯一的依靠了。
柯爾文此行的目的雖然是調查友愛非洲基金會的糧食儲備情況，但是一個有野心的政客是不會放棄在外交舞台上展示自己的機會的。所以柯爾文沒有立刻就投入對友愛非洲的調查工作，反而是先和巴雷政府，以及聯合國的官員們打起了交際牌。就算把友愛非洲徹底的毀掉也不能帶給柯爾文半點好處，還不如黑國外的政客們搞好關係，同行的人員之中可是有不少的記者，他們隻要把柯爾文在索馬裏表現出來的外交才能傳回到國內去，它的競爭對手就會被拉下一大截。
佐伊和柯爾文都住在摩加迪沙市中心的國際酒店裏，佐伊在這裏又和吉米相遇了。吉米把這段時間裏發現的情況全都告訴了佐伊，佐伊聽完之後露出了迷茫的神情。她問道：“友愛非洲怎麽又開始往埃塞俄比亞運糧食了？他們到底想幹什麽？”
“我也不知道，隻知道他們的車隊每天都浩浩蕩蕩從摩加迪沙出發，前往歐加登省！不過車隊裏都是他們的人，我沒法打聽更多的內幕！”吉米回答道。
“沒關係，現在他們才想起來去救濟那些災民已經晚了，我就不信他們還能把那700萬噸糧食再憑空變出來不成！”佐伊不以為意的說道。
在摩加迪沙，外國人和國際組織居住的地方和本地人幾乎沒有交集，大概是因為安全問題，像吉米這樣的記者也是居住在聯合國劃定的安全區內。所以摩加迪沙城裏的情況這些外國人並不清楚。
佐伊由於是跟著調查組一同而來的，他的行動在法律上還要受到調查組的批準。因此佐伊不能擅自離開這裏。可是這個柯爾文似乎已經把來到摩加迪沙的正經事給忘的一幹二淨了。
被雅科夫拍到摩加迪沙的魯比克等人也躲進了摩加迪沙外國人居住的安全區，他們這一次的任務比較複雜，不過幹掉佐伊是他們的任務之一。在接受新的命令之前，魯比克等人冒充聯合國的工作人員住進了國際飯店，監視著代表團的一舉一動。與此同時，他們也在準備著另外一項任務。
……
幾天之後，摩加迪沙本地最大的報紙發表了一篇消息，標題就是《糧食要被美國人運走了！》