乾元基的表態，像是給這件事定下了基調。
不管是支持招安的一方，還是反對招安的一方，全都安靜了下來。前者是因為知道大勢已定，沒必要再開口。後者是知道乾元基已經做出了決定，盡管心中肯定會對皇帝繞過朝臣、秘而不宣的行動趕到不滿，但在老皇帝的威望下，沒人敢公然表達。
“方安，你來給眾臣說明一下。”
對太極殿中一眾文武官員的反應感到滿意的乾元基，在公布了這個消息後，適時把方安推了出來。
幾乎是立刻，眾多大臣們的視線聚焦到了這位外務副長的身上。
外務部門在帝國部門中的地位還不錯，但上麵有林安平這個部長在，對方又是八大門閥的林家人，幾乎分擔了絕大部分光芒。在林安平之下的兩位副長，相比而言就沒那麽顯眼了。方安曾經不止一次經曆過，接連三次甚至五次朝議都沒有涉及自己議題和表態的時候。
此刻難得成為太極殿中焦點，方安即有些興奮，又有些不安和惴惴。
“此行奉聖命跟賊人接觸，大致商議出了一個章程……”
方安把之前在禦書房中對奏所說的，跟朝堂中的眾臣重新說明了一遍。按照乾元基的示意，方安在描述中對原本的情況作了輕微的調整，直接將鬆江郡和天南郡捆綁到了一起。
即：太平軍出任鬆江總督和天南郡招討使，掌握鬆江郡的絕大部分權力，同時將會出兵南下，配合天南軍團殘部對阿曼王國作戰。若是能夠成功驅逐阿曼王國，則以招討使的身份行駛代總督的職權，在一定年限內暫時督管天南郡大權！
原本談的時候，是分成兩部分談的。現在合二為一，雖說有利有弊，但總的來說還是好處大於壞處，可以讓通過的阻力更小一些。
可就算這樣，招安合約的具體內容，仍舊一石激起千層浪！
就連很多先前支持招安的大臣，聽了具體內容後都忍不住動搖甚至轉變立場了。他們本以為的招安，是跟過去幾年中對那些普通叛軍的招安模式相同。解散軍隊、普通叛軍發一筆費用遣返回鄉，叛軍的幾位首領隨便給個小官任職。可太平軍這個招安，已經完全超出了他們的想象，在事實上形成了割據的情況，跟獨立也隻剩一步之遙了。
軍、政、經三大方麵的權利，全部被叛軍掌握！
這跟姑息養奸有什麽區別？
倘若賊人利用幾年時間好生修養、整訓，練出一支精兵，他日找機會繼續作亂，誰能控製得了他們？到那時，對帝國造成的威脅隻會更大！
招安不是不可以，但必須要把那些賊人安全的控製在帝國掌握下。
在大部分同意招安的大臣中，這是唯一的大前提！
五皇子乾明昊，也從這份完整的合約內容中感覺到了危險和不妥。太平軍從起家到現在不過短短一年時間，就已經發展到眼下的地步。若是再給他們一個和平的環境，讓他們掌握兩郡之地慢慢發展……這絕對是養虎為患！
“陛下，臣請彈劾方安！”
“臣懷疑，此行主持談判的方安收了賊人賄賂，以至於做出出賣帝國利益，在談判中做出巨大讓步之舉，不殺實在不足以平民憤！”
“這合約喪權辱國，萬萬不能簽！”
“前朝之恥猶在眼前，陛下，難道您忘了太祖說的‘不割地、不和親’的訓言了嗎？”
一位位大臣接連出列，請乾元基否決招安條款。
對這些沒多大眼光、辦不成多大事、但帝國運轉又離不開的普通官員，乾元基隻是冷漠的看著他們表演，絲毫不為之所動。真正有戰略眼光，能夠在紛亂的曆史潮流中看清大局的重臣，都還沒發話呢。
就在乾元基這樣想著的時候，武衛將軍乾嗣真出列了。
他的出場，讓朝堂為之一震。
懂的人都知道，這是皇室出身的為數不多的幾個將軍之一，先前在對西北的瓦刺之戰中就有不錯的表現。算輩分，應該是福王乾元毅的表侄。他對皇室和乾元基的忠心是毋庸置疑的，但福王乾元毅無疑也能對他施加影響。
看到他站出來，大皇子就知道福王已經出手了。側頭看過去，卻見到福王挺著肥胖的身子，搖搖晃晃的站在那裏，壓根沒有回頭看的意思，顯然一切早就已經安排好了。
“末將以為，招安可行！”
他鏗鏘有力的話，再加上皇室的身份，讓太極殿中安靜了下來：“諸位大臣拿先前的招安條款跟太平軍相比，本就是不合適的。那些普通叛軍，尋常也就能攻下一兩座小城。反觀太平軍，在方副長前去時，已經奪下了包括登州在內的鬆江全郡，又手握大青關。如此局麵，如果帝國不退讓，賊人又怎麽肯輕易同意招安？”
不管換誰，隻要不是傻瓜，都不會在如此大好條件下拱手交出權力。
“以上是第一點，此外還有第二點。”乾嗣真不慌不忙的陳述道：“此次招安，看似要將兩郡之地劃給賊人，實際上是一個驅狼吞虎之計。在南峰要塞失守後，天南郡的淪陷幾乎已經成定局。賊人隻有打敗阿曼王國、奪回天南，才能獲得督管天南的權利——阿曼王國的幾十萬大軍，是那麽好對付的嗎？”
“退一步將，就算那狡猾的太平軍果然打敗了阿曼王國，以薩拉丁的野心勃勃，又如何肯甘心？隻是一次失敗，還不足以動搖阿曼王國的國本。這些南蠻人重生旗鼓後，必然卷土重來。到那時，自以為聰明的太平軍就會成為帝國的屏障。我乾元的大軍完全可以在兩敗俱傷之後，做那名得利的漁翁！”
武衛將軍條理清晰的言辭和觀點，打動了不少朝臣。
一些眼界不夠開闊的人這才意識到，太平軍這股叛軍的事，由於地理因素，已經被卷入到了對阿曼王國的戰爭中。
“臣也同意武衛將軍的話！”
大皇子的心腹看到形式有利，伺機站了出來，反問道：“有朝臣反對招安，臣隻想問，如果朝廷不招安，反而派兵圍剿——且不論帝國現在還是否有足夠兵力能打穿大青關，那太平軍惱怒之下，投靠了阿曼人怎麽辦？若真是如此，東南三郡隻怕會在旬月間淪陷！”
“臣附議！招安或許不是最好的選擇，但不招安的結果一定是最壞的！”
“先答應太平軍，驅使他們跟阿曼人廝殺。等日後帝國緩過難關，再重新設法收複也不遲。否則若是讓賊人跟阿曼王國聯合起來，那薩拉丁隻怕做夢都要笑醒了。”林家的勢力和盟友也開始站出來帶動輿論。
看到幾乎半個朝堂的勢力都被卷入這場爭論，禦座上的乾元基心情有些複雜。不過，緊接著讓他更擔憂的事情出現了。
五皇子乾明昊的人加入了反對的行列。
大皇子的人，看上去是讚成招安的，太平賊軍的人顯然不可能請人反對自己。那五皇子的人站出來，隻能是出於一個目的——奪嫡之爭！
皇位爭奪引發的內憂，遠遠比外患帶來的威脅更加可怕。
沒人知道老皇帝究竟怎麽想，但事實就是，一直到了現在，他也遲遲沒有確定下一任的皇儲。
“臣反對招安！”財政署的一位副長站了出來，大聲道：“帝國連年戰事，最近更是天災頻發，中樞財政已經幾近枯竭。鬆江郡可是繳納賦稅的主力州郡，若是就此割讓出去，帝國的財政隻怕會陷入一個更加窘迫的局麵。”
這是從財政方麵入手，間接反對招安，效果卻比其他大臣空口叫喊反對強十倍。畢竟，誰都知道帝國現在的窘況和財政的重要。帝國的金庫中若是沒錢了，百萬強軍也照樣能在旬月間崩潰嘩變。
“不要忘了，太平軍是一夥賊軍，沒多少信義可言。各位隻一廂情願的以為，把鬆江和天南劃分給太平軍，就會讓對方跟阿曼王國翻臉，替帝國鎮守天南。卻有沒有想過，太平軍日後迫於形勢，仍舊有跟阿曼王國勾結的可能？賊首圖謀兩郡，僅僅是想獲得更大的籌碼，以此向薩拉丁開出更高的條件？”
也有人懷疑太平軍的用心。
類似的反對觀點還有不少，跟支持招安的派係形成了激烈的博弈。
眼見這次招安似乎有被攪黃的可能，已經暗中跟太平軍達成協定的大皇子坐不住了，暗暗向陳三生投了探詢的眼色。
這位內政大臣心裏歎了口氣，拱手站了出來。
軍務、財政、內政三位大臣，是中樞最核心的三重臣，也是乾元基的左膀右臂。看到陳三生親自下場，所有朝臣都意識到，決定的時候可能要來了。
“有人認為，太平軍可能會跟阿曼王國勾結，臣認為不可能。”
陳三生的一句話，就給整個發言定下了基調：“天南郡的百姓深受阿曼軍人其害，一旦勾結的消息傳開，民心必然動搖，足以動搖太平軍的根基。看那賊首的行事手段就知道，頗有野心，不同於普通反賊，絕不會行如此不智之事。何況，一旦兩邊聯合，阿曼王國的大軍北上必然要求借道，不知道各位可曾聽說過假道伐虢的典故？”
除非太平軍肯放棄軍政權力，否則以薩拉丁的性格，結局幾乎是注定的！