進入十月，天氣驟變，溫度迅速的下降著，幾乎每過一天，就會讓人覺得冷一些。
雖說是處於宮殿之中，但老舊的皇宮，也還是無法抵擋寒氣的進攻。
王不餓不斷的來回跺著腳，當皇帝的在家被凍成這幅熊樣，估計也是前無古人後無來者了。
“陛下，點幾個火盆吧，也不知道咋了，今年這天是真冷……”張不衣同樣被凍的不停打顫，嘴上勸說著。
“好！”王不餓點了點頭。
聽著外麵的風聲，心思又一次的飄向了遠方。
這年頭的衣服，根本就不耐寒。
王不餓身上穿了好幾層，可依舊還是覺得很冷。
況且這才剛剛入冬而已，這要是再過一段時間，還能了得？
很快，火盆被端了進來。
隨著議事殿的大門被打開的那一刻，一股冷風再一次的鑽了進來。
王不餓猛的打了個冷顫。
來自西伯利亞的冷空氣……
至於是不是來自那裏的，管他呢，反正是北風，我說他來自西伯利亞，他就來自西伯利亞！
“傳張良、陳平、蕭何！”王不餓想了想，還是讓人去將三人叫來。
雖然他們才剛剛離開不久。
好歹穿越過來也第五個年頭了，經曆的冬天也有幾次了。
往年的十月，是什麽天氣，王不餓心中清楚的很。
嗯，這個十月，指的是陰曆十月，而不是公元紀年的十月。
所以，相對應的話，大概就是十一月下旬或者十二月初那段時間。
“陛下！”
張良三人很快的折返了回來。
見到議事殿內竟然點起了火盆，也沒有見外，直接圍著一個火盆開始了取暖之路。
“今年的冬天不正常，朝廷要早做準備！”王不餓直接說道。
連他們這些吃穿不愁的大佬們都凍成這副逼樣，民間的百姓呢？
而明年到了漢朝第一次有真正意義上稅收的第一年，但是這個冬天，實在是不給力。
“剛才臣等還在商議這件事情呢，正打算拿出決定以後再來跟陛下匯報呢！”張良點了點頭。
他比王不餓在這個世界活的更久，所以也更清楚現在這個時間，這個天氣，意味著什麽。
“這事放在現在還真是讓人頭疼，若是再冷一些的話，各個礦區和廠區也得停下來了。”蕭何緊跟著說道。
“這個還是能不停就不停，好不容易農閑了，若是停下來，來年的計劃必然會受到影響，就洛陽的擴建怕是都完不成。”陳平皺著眉頭說道。
“完不成也要停！”蕭何口氣異常堅決，繼而說道：“現在這天氣，磚廠的成品率一直在下降，磚坯晾曬的程度不夠，進窯就炸了，這要是再遇上雨雪往上麵一蓋，前期的功夫就全廢了，這麽冷的天氣，咱們待在屋中都覺得受不了，那些一直在外勞作的百姓呢？他們就能受得了了？”
“那也要想辦法，說停就停，計劃全都推後了，這工作還做不做了？”陳平自然知道磚廠成品率下降的事情。
據說最新的一批磚，進去一萬塊，出來的還不到八千塊，碎了很多，而且還有不少變形的。
若都是這個概率，那這得虧先前王不餓定下了五成的利潤，不然的話，還真就扛不住。
單單隻是次品率就能弄死他們的。
“這些都是小事！”王不餓有些無語的打斷了自己的肱骨之臣們的爭吵。
心中不由得歎了口氣：‘哎，這一個個的，咋就這麽不懂朕的心思呢？就不能讓朕省點心？’
“磚廠停了也就停了，人可以全部拉到礦上開采，在天氣還能開采的情況下，能采多少就采多少，大不了明年擴建磚廠就是了，偌大的洛陽城，就那一座磚廠是遠遠不夠的！”
王不餓這麽一說，三人反倒有些不好意思了起來。
陛下顯然是不在乎這些工程進度的。
既然關心，又不在乎工程進度，那麽，自然關心的就是人畜了。
“陛下，那臣擬一道旨，下令各地加強巡查，及時處理危房？”張良想了想，說道。
這也是他中書令的活，擬旨嘛……
就是牌麵沒有門下省那麽大，想起來這個張良就覺得一陣頭疼後悔。
當初咋就沒硬氣點呢？
憑啥要把最裝逼的事情交給門下省呢？
而最懵逼的人其實是王不餓。
他全程沒參與，整個過程都是大臣們自己討論的。
結果聖旨的格式，竟然跟唐朝的聖旨一樣。
門下二字開頭，然後是正文，接著是時間！
你以為到這就完了？
並沒有，其實到這個時候聖旨才剛剛完成了三分之一。
對，沒有看錯，正文都完了，內容竟然才隻完成三分之一？
要不然怎麽說朝廷是正統的呢，規矩必須要有的，一切都要朝著正式看齊。
接下來是中書令官職爵位名字（宣）中書侍郎……（奉）中書舍人……（行）。
好，作為擬旨的中書省到這裏就完了。
接下來是門下省，侍中……侍郎……給事中……等人言。
說完之後，還是門下省的，詔書如右，請奉，詔付外施行，謹言。
然後才是皇帝的批複，一個字，可！
再然後，這份詔書該來到尚書省了，然後又是一堆跟上麵一樣的內容。
最後是抄寫詔書的低級別官吏的名字，然後在寫上年月日。
這才是一道完整的詔書。
而這樣的一道詔書，每一個環節都可以查詢到人，每一個部門誰做了哪一個環節，先給誰後給誰，誰去宣讀，誰去監督，誰抄寫的都很清楚。
王不餓有些驚訝的看著張良，似乎是在說，就為了這點逼事就下一道聖旨？
王不餓不是沒有體現過，而是那感覺，很酸爽。
有多酸爽呢？
一道詔書一天的時間他竟然寫不完。
雖然很正式，也很認真，很嚴謹，但還是讓王不餓覺得，太麻煩了。
不過他也沒辦法，規矩就是規矩。
若連他這個正統朝廷連詔書都做的稀裏糊塗不清不楚的，又怎麽來證明自己就是最正統的呢？
難道來個假貨幹掉了真貨？
王不餓不想。
所以也就懶的搭理了，反正又不是自己麻煩著去寫的，需要自己寫的，也就是一個字，可！
然而，討厭詔書的不止王不餓，還有中書省那些負責跑腿的官員。
他們要先自己寫好，然後拿去中書省，讓中書省去挨個審核，審核完之後，拿著參與人的名單回來，重新抄錄一份，送去皇帝那裏。
皇帝看過覺得沒問題，他們就回來繼續跑尚書省。
等尚書省那邊搞定以後，才能拿回來認認真真的撰寫一份。
然後拿著名單明白的詔書挨個跑去讓人簽字，蓋章，全部搞定以後。
再拿到門下省進行最終審核校對。
一切都沒問題之後，回到中書省，再抄一份更齊全的，然後再去找門下省校對。
這次沒事之後，就拿去找皇帝蓋章，這次蓋的是傳國玉璽上的章。
然後拿著兩份詔書一起去尚書省，讓尚書省檢閱一遍全體人員簽名的那一份。
確認無誤之後，將最後抄錄的一份留在尚書省，給他們拿去執行。
然後有全體簽名的那份帶回中書省，封印存檔，到這裏，一份詔書才算是真正的完成。
流程之繁瑣，簡直令人匪夷所思。
“好！盡快下發下去！”王不餓點著頭，這樣才能顯的朝廷重視嘛。
自古以來，因為天冷下詔書的，自己絕對是頭一個，不帶考慮的那種。
王不餓突然又想到了一件事情。
既然做了，也不差那麽一點了。
朝廷雖然沒收稅，但是有官田啊。
加上今年軍隊遣返，新招募的都在邊境，內部消耗並不大。
豐收過後，糧倉不說爆了，也都裝滿了差不多七八成。
放著也是放著，還不如拿來裝個逼呢。
“另外對今年產子百姓，符合條件的，每子發一石糧食！”
“陛下……”王不餓話音剛落，陳平便緊張了起來。
“這今年糧倉好不容易才富裕起來，明年還要按照先前的約定對產子的百姓發糧呢，這每子一石雖然不多，但這馬上就要打仗了啊……”