翌日清晨……
張不衣兩腿發軟的站在王不餓身後，頂著兩隻巨大的熊貓眼，看的王不餓目瞪狗呆。
“你還真不知道憐香惜玉啊……”王不餓有些無語，掃一眼就知道張不衣昨晚幹啥去了。
“王上，這您可冤枉我了，昨晚我……”張不衣有些難以開口。
實在是這事真不知道該咋說才好，這要是說出去了，我張不衣的一世英名豈不是要毀了？
幾案後的張良忍不住的笑了笑，打趣道：“王上，張將軍選的有一個是最後一批裏麵的……”
“……”
王不餓瞬間明白。
昨天最後一批那可都是人婦，雖然他們更有女人味，但王不餓卻不大好這一口。
找個原裝的，慢慢開發一段時間，不就變的有女人味了嗎？
昨天後麵的事情王不餓是沒怎麽在意，也不知道張不衣到底選了誰。
然而現在明白了，感情昨晚張不衣是守了一晚上啊，未經人事跟久經沙場，那可是完全不同的表現。
加上張不衣年輕，長的中規中矩，身強力壯，又是自己身邊的近臣，禁軍將軍。
雖然沒被王不餓挑中心中有些失落，但是能被張不衣挑中，那也是她們幾輩子修來的福氣。
若倆人都是未經人事，那也就罷了。
可張不衣找了個久經沙場的老將，老將對上新鳥，那還不得把你伺候的明明白白的？
對付張不衣這種菜鳥，保準人家一個挑逗一個準，隻要張不衣有點想法，人家立馬就安排的明明白白的。
討得了張不衣的歡心，對她們來說，也是最好的結果之一。
“悠著點，以後再敢腿軟著來上朝，孤便撤了你！”王不餓好心提醒道，雖然年少，雖然氣盛，但那個啥還是很重要的。
“諾！臣昨天那不是沒控製住嘛……”張不衣有些不太好意思的撓撓頭。
他很想問一下王不餓昨晚同樣幹活了，為啥他的腿就不軟？
難道是自己的身體不正常？
但這種隱私的事情，張不衣還是忍住了，不能問，絕對不能問，我沒病，我真的沒病……
說是上朝，其實也就是三個人做在一起開個小會。
以前是四個人，王不餓、張良、陳平、張不衣。
現在陳平去了信都，所以就剩下他們三個了，還有張不衣這個混子。
“張相，孤欲設立新的官職製度。”王不餓直接說出了自己的想法。
“現在的製度不是挺好的嗎？”張良愣了下。
官職製度的設立不是說來就來的，秦始皇也是費了老大的力氣才製定出來的這套製度，雖然有一定的隱患，但修修補補的也就可以了，在張良看來，另設置一套新的製度，似乎有些太過於浪費了。
況且，現在的中樞，都還沒有填滿坑位呢。
要不然的話，現在也不會是張良一個人坐在這裏跟漢王開會了。
“非也，秦之官製有利於中央集權，有利於確保皇帝的話語權，但此舉也給國家帶來了不穩定性，大漢雖然是繼承了秦的大部分東西，但我們也要認真的去研讀秦亡之路……”王不餓開始巴拉巴拉的講著秦朝為什麽會滅亡。
張良滿臉認真的聽著，這個問題他也一直在考慮，大多數時候還是認為秦二世昏庸，太過於信任手下的奸臣所導致的。
“王上想從製度上來杜絕類似二世這種情況？”張良很快便抓住了王不餓的用意。
“不錯！”王不餓點頭道：“再精明的君主，也會有昏庸的時候，誰也不可能一輩子都保證自己的決定是正確的，就算孤能，孤的後代們能嗎？所以，最好的辦法便是從製度上來彌補這個缺陷。”
張良認真的點著頭，這個說法是沒錯的，是人就可能出錯。
王上和皇帝不會出錯，為了保證王權和皇權，所以他們的錯誤有人去背鍋。
“孤認真的思考了秦亡之路，發現不論始皇帝時期，還是二世時期，他們的決策總是能被執行下去，不論對的錯的，沒有任何的阻攔。”
“所以孤簡略的想了下，覺得可以從製度上下手，例如說設立負責決策的中書省，負責審議的門下省，以及負責執行的尚書省……”王不餓說著。
張良心中大驚，連忙說道：“王上，這樣做的話，豈不是分散了您的權力嗎？”
“若能為天下萬民帶來福音，些許的權力沒了又如何？”王不餓微微一笑。
“這……”張良有些無語了。
文化人的事情，直來直去的那就不叫文化人了。
設立三省，雖然表麵上看的確是削弱了皇權。
可實際上呢？
他削的是相權，反而是加強了皇權。
原本一個丞相就能做的事情，現在要分散到三省去做，相權一分為三，相互之間有了牽製，這不是加強皇權是什麽？
但是從另一個角度來考慮，相權一分為三，的確更容易避免錯誤的發生。
因為三個人在一個問題上同時犯錯的可能不太大。
“王上，臣覺得這是好事！”想通了其中的關鍵，張良直接表示同意。
他本就對權力沒有太多的奢望，原本最大的理想就是讓韓國複辟，但現實告訴他不可能，一個決定，讓他幫助了另一個‘韓國’崛起了。
雖然漢國不是韓國，但這個國家也是故韓人建立起來的，張良也算是完成了自己的心願。
“嗯，孤決定給三省的長官上一道保險，讓他們可以不受影響的去完成自己的職能。”王不餓接著說道。
“保險？”張良愣了下，這又是什麽玩意兒？
“嗯！”
秦始皇時期的問題在於皇帝說一不二，丞相不敢違抗。
秦二世時期的問題在於，丞相一家獨大，皇帝貪圖享樂，所以趙高才有機會殺死秦二世，甚至最後在鹹陽城鬧了那麽一出。
雖然是自己派人去引誘的，但他既然能夠做到，那就說明了還是因為相權太大了。
所以，兩者綜合，加上自己的一些考慮，王不餓還是決定上個保險穩定一下人心。
若是人人都不敢說自己的見解，那自己跟獨裁又有什麽區別呢？
這就好比寫書，沒有人罵的書，他一定是不火的。
“三省的長官，每次任期五年，任期途中，非是重大失職及案件牽扯之外，不能將其撤職，任期到後，可繼續擔任，也可換人……”