三老之中不是沒有普通人，但是這個比例非常少。
三老在成為三老之前，基本上就是本鄉的軍功大戶。
因為功勞高，所以待遇就好，待遇好了，自然就有多餘的精力去經營一些別的事情。
秦朝的軍功製度，加上數百年的征戰，可以說各家各戶都是有爵位的。
而按照這種製度，第一等爵，公士這一級別的，就能拿到一百畝的耕地。
隨著秦一統六國，關中的土地已經不夠分了。
於是秦始皇便開始將六國的土地大肆分賞給將士，一是穩固人心，二是讓這些有功將士遷出去，能夠起到震懾的作用，從而穩固秦朝的統治。
想法是好的，現實情況其實也好不錯，作用的確是有的。
但隨著秦二世的上台，一切都徹底的崩塌了。
至於說家家戶戶都有幾百畝耕地，這個王不餓就隻能笑嗬嗬了。
事實情況是，因為軍功製度開始的更早，已有上百年的曆史。
所以導致關中的土地已經非常的緊張了，但是秦朝一直征戰不斷，青壯勞力在不斷的損失。
從事農業勞動的人口數量嚴重不足，所以在秦朝承認土地私有之後，土地兼並的問題在關中便已經開始了。
而秦一統六國之後，剛開始還好。
但隨著各項國家工程接連上馬，征召的勞役可不隻是六國百姓，秦人也同樣在征召序列。
所以導致了土地又一輪的被荒廢，但是賦稅還是要交的。
而更加恐怖的是，國家雖然承認了土地私有，但是為了保障經濟來源，所以土地稅是要直接交給國家的。
這個時候地主們就各顯神通了，收過來你的土地，但卻不去官府過戶，實際上土地拿走了，但還在你的名下，那麽，土地稅依舊需要你自己去交。
豪強之所以是豪強，那是因為人家在本地根深蒂固，你普通屁民根本鬥不過。
所以說，當賣了第一塊土地的時候，後麵的窟窿會越來越大。
直到你賣完所有的耕地，這個時候隻能說是初步的完成目標，距離徹底結束還遠著呢。
沒有地了，土地稅你還是要交的。
沒有耕地怎麽交？
去豪強那裏租借耕地耕種就是了，於是，見稅什五就出來了。
什麽意思呢？
從豪強那裏租借的土地，你要把產量的一半交給豪強，餘下的拿去交稅，然後剩下的才是你自己家的。
所以，王不餓通過斥候了解到的實際情況是，關中徹底失地者，十之二三，失地一半者，十之五六。
也就是說，十個人中有七八個人都賣掉了自家一半以上的耕地，這些耕地去了哪？
這些三老現在提出這個要求，顯然是別有用心的。
“王上……”身後的蕭何有些擔心王不餓的態度會引起三老的反感，會讓先前的美好前景被破壞。
“國家初立，自然要有一番全新的景象，若是一切照舊，新的國家又有什麽存在的意義？”王不餓揮了揮手，直接打斷了蕭何的勸說。
“王上，這……”
三老們懵逼了，他們顯然沒有想到，王不餓的態度會如此的堅硬。
哪怕他們已經拿出了民意來施壓，但依舊沒能讓王不餓有所顧慮。
三老並非全部都是大地主，但一大部分三老，都是大地主。
在經過了前期的資本積累，達到一定程度之後，他們開始與人為善。
自家佃戶的支持，再加上外部的運作或是聯合。
所以，明麵上他們是在替老秦人請願，實際上就是為了那些地主階級的利益請願。
他們認為在這個關鍵時刻，王不餓為了獲得他們的支持，應該會同意的。
但是他們顯然不會想到，王不餓早就摸清楚關中的實際情況了。
當然，與當初的漢國相比較，在這裏執行的難度會更大一些，因為關中的豪強並沒有被遷走。
曆史上的劉邦隻是跟他們約法三章就獲得了關中的支持，為毛到了自己這裏，卻想要要求的更多？
咋滴？
看老子年輕好欺負？
“王上……”
“列位……”王不餓直接打斷了對方的話，先前的禮遇待遇徑直的發生了改變。
關於這個問題，在王不餓心中的底線是不可談的。
他要的是更多百姓的支持，而不是這些地方豪強的支持。
“列位可曾聽過，各郡縣之間執行的律法有所不同？各郡縣對征收的賦稅可有高低之分？各郡縣的兵士，到了戰場上，可否因為籍貫問題而生存率更高一些？孤說過，會對所有漢民一視同仁，不會因為你是老秦人，就讓你比其他人低一等，所以，土地問題，這是原則問題，孤是不會改變主意的！”
王不餓說是解釋，其實警告的意思更加濃重一些。
漢國境內的分配是怎麽完成的？
王不餓已經提前打過預防針了，斥候早就在各地民間傳了出去。
那些硬抗的，軟抗的，結局怎麽樣，這些人心中都清楚。
現如今王不餓如日中天，勢力之大，天下間都找不到對手的。
老秦人雖然有血氣，但這個血氣卻不會針對漢軍，因為漢軍能夠給他們的生活帶來改變，那些地主豪強並不能，甚至隻會繼續壓榨他們。
“王上，我們也就是隨口一提罷了，也沒有想的那麽深遠……”
“對！對！對！還是王上看的更遠啊，我們這些老家夥是比不上的……”
“王上能這麽說，我這心中就放心了，王上簡直就是關中萬民的福音呐……”
“吾等就是想看一看王上對待一件事情的堅持程度，善！大善！關中百姓終於可以安心過日子了……”
吹捧的話一句接著一句，先前的明言暗示，瞬間變成了考驗。
雖然有點那個啥，但卻將這幫人的本意徹底的改變了。
主要是沒人會認為漢軍的刀砍不動他們的腦袋，更沒人會認為漢軍不敢砍他們的腦袋。
在血粼粼的教訓麵前，這個時候他們還敢甩臉色給王不餓？
那不是老壽星吃砒霜嘛。
“嗯，既然如此，列位就先回去安撫百姓，等待漢軍前往各地接收吧……”